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一、基本概况&bsp;
&bsp;&bsp;大围山镇地处浏阳最东端，为两省三县交界的边陲古镇，是长沙市历史文化名镇。全镇总面积40平方公里，属浏阳市面积第一大镇。共辖7个村（居）委会，362个村民小组，总人口27万人。现有耕地面积23万亩，林地面积532万亩，山林覆盖率达828％。全镇形成了以水果、蜂蜜、黑山羊、豆腐、竹木、药材为支柱的优势农业，以竹木加工、造纸、化工、水力发电、豆制品加工、生态旅游为主的乡镇工业和旅游服务业。集镇建成区面积5平方公里，建成区人口3800多人。&bsp;
&bsp;&bsp;二、今年的工作情况&bsp;
&bsp;&bsp;今年以来，我们顺利完成了镇村两级换届选举工作，新当选的镇村两级班子在年龄结构、知识结构、经历结构上都进一步优化。镇党代会、人大会上明确了我镇&ldqu;十二五&rdqu;期间的工作思路，未来五年将大力推进&ldqu;345&rdqu;工程，即重点发展休闲养生型旅游业、特色资源型工业、绿色观光型农业三大产业，坚定打造经济强镇、旅游名镇、特色古镇、幸福村镇四大目标，着力实施&ldqu;旅游先导、三产融合、投资拉动、开放带动、统筹发展&rdqu;五大战略，全面建设小康社会。&bsp;
&bsp;&bsp;&dsh;&dsh;打造经济强镇。在不断加快发展速度的同时，着力提升发展质量。切实转变发展方式，大力培植特色支柱产业，不断优化产业结构，增强镇域经济的核心竞争力。力争到&ldqu;十二五&rdqu;末，第三产业占经济的比重达到50%以上；地方。一般预算收入占财政总收入的比重达到65%以上。努力将大围山镇建成产业特色凸显、发展动力强劲、政府财政殷实、城乡居民富裕的区域性特色经济强镇。&bsp;
&bsp;&bsp;&dsh;&dsh;打造旅游名镇。做活泛大围山生态旅游文章，整合全镇各类旅游资源，将溯源观光休闲游、客家文化风情游、红色革命教育游有机融合，构建住千年古镇、赏山水美景、享激情漂流、摘长寿水果、购土特产品、吃地道蒸菜、品客家风情、走红色之旅的大旅游格局，形成2-3日游的旅游板块，打造&ldqu;湘东旅游首选镇&rdqu;。&bsp;
&bsp;&bsp;&dsh;&dsh;打造特色古镇。依托秀美的自然山水和田园风光，传承人文古迹、客家风情、宗教祠堂及革命遗址等文化脉络，重点建设东门古镇和白沙古镇，还原历史风貌，配套特色餐饮、住宿、休闲、娱乐、购物等服务，形成特色古镇群，再展千年古镇丰采，成为长株潭地区独具魅力的特色江南山水小镇。&bsp;
&bsp;&bsp;&dsh;&dsh;打造幸福村镇。逐步建立政府公共财政，加大交通、水利等基础设施和教育、卫生、文化、治安等公共服务投入，健全社会保障体系。全面整治、清理河道，完善城乡垃圾处理、污水治理体系，创建环境最优美乡镇。发掘先进模范典型，不断淳化民风。让群众开怀唱响&ldqu;生活富裕、乡风文明、环境秀美、社会和谐&rdqu;的幸福新生活。&bsp;
今年来，我们着力推进以下重点工作，力争实现&ldqu;十二五&rdqu;开门红。&bsp;
&bsp;&bsp;（一）启动建设东门古镇，提升旅游品质&bsp;
&bsp;&bsp;大围山集镇所在地东门是一个拥有800多年历史的古镇，旅游资源十分丰富。近年来随着旅游产业的发展，集镇人气日益旺盛，但配套服务已远不能适应旅游发展的需求。为此，我们在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的精心指导下，与市城建集团通力合作，以大围山客家民俗文化街和浏阳河溯源风光带建设为突破口，全面启动并强力推进东门古镇建设。修复烈士纪念碑，建设秋收起义革命烈士纪念园，逐步形成涵盖锦綬堂、万亩桃林、浏阳河源头风光、客家民俗文化街、围山书院等主要景点的精品旅游线路，实现溯源观光休闲游、客家文化风情游、红色革命教育游的有机融合。目前，已邀请北京绿维创景规划设计院做好了东门古镇旅游策划和客家民俗文化街修建性详细规划，浏阳市规划设计院正在帮助我们做市政建设规划。为确保项目的顺利进行，同步建设的自来水厂和污水处理厂均已完成规划设计、立项和环评等前期工作。我们力争在明年5月份大围山杜鹃花节开幕时实现客家民俗文化街开街。&bsp;
&bsp;&bsp;（二）改造提质千秋公路，打通外向出口&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;大浏高速绕过大围山，我镇成为了全市少数几个无高速公路经过的乡镇之一。我镇浏河源村千秋至江西铜鼓上庄的公路为通省公路，该路的拉通将白沙古镇-千秋-江西铜鼓的路程缩短在半个小时内，对于促进我镇乃至浏阳东区经济发展有着十分重要的意义。为响应群众强烈要求，我镇计划投资500万元拉通千秋公路，路基宽75米，路面宽6米，目前已完成测量、施工图纸设计等前期工作，将于7月初进行招标、施工，力争年内建成通车。同时，今年我们以以奖代补的形式，进一步加大了对各类基础设施建设的支持力度，交通网络、农田水利建设不断加强。&bsp;
&bsp;&bsp;（三）办好水果旅游节，促进农民增收&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;我镇农业基础较好，是典型的农业大镇。近年来，立足得天独厚的自然条件，我们大力发展高山水果、绿色蔬菜等生态农业，水果面积达25万亩、蔬菜种植面积万亩。尤其是水果产业，经过逐年优良改造，产量、质量同步提升，年产值达3500万元。去年7月，我们成功举办第一届水果旅游节，接待游客3万余人次，实现旅游收入400多万元，不仅使大围山旅游品牌大放异彩，更使全镇农民得到了最大实惠，干部群众赞不绝口，强烈要求今年继续举办。为此，我们计划于7月下旬举办&ldqu;水果飘香，魅力围山&rdqu;&dsh;&dsh;湖南•浏阳大围山第二届水果旅游节，着重推出&ldqu;水果王评比、万人同摘围山果、万人同亲浏河水、土特产品展销会、水果安全科技活动周、水果旅游推介对接会&rdqu;等六大主题活动，进一步促进农民致富增收。&bsp;
&bsp;&bsp;（四）开发旅游特色产品，促进工业转型升级&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;借助旅游发展态势，我们结合本镇实际，实施&ldqu;三产融合&rdqu;战略，鼓励和推动竹木加工、造纸、化工、石材和农产品加工等产业转型升级，进行精深加工，做成白沙豆腐、蜂蜜、果脯、根雕等系列化、多样化、配套化的旅游特产和旅游工艺品，在提高行业自身科技含量和产品附加值的同时，树立起独特的旅游商品品牌，打造区域特色凸显的新型工业，带动商贸旅游发展，切实增强镇域经济核心竞争力。&bsp;
&bsp;&bsp;（五）统筹社会事业发展，建成中心幼儿园&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;在狠抓经济建设同时，我们始终坚持统筹发展的原则，大力发展各项社会事业，努力/p/f/523/构建和谐大围。今年，我们将积极推进锦綬堂维修、东门完小教学楼扩建、围山书院维修、有线电视数字化升级等工作。重点推动中心幼儿园改扩建工程建设，使之与客家民俗文化街建设相配套，以此带动其他社会事业齐步发展。&bsp;
&bsp;&bsp;（六）全面整治农村垃圾，创建环境优美乡镇镇农村环境卫生仍存在脏、乱、差等现象，与旅游名镇形象格格不入。为此，我们以庆祝建党90周年为契机，在全镇范围内组织开展环境卫生评比活动，对工作开展好的村（社区）实行重奖，并在镇建党90周年庆祝会上给予表彰奖励。通过集中整治行动，较好地解决了成片、成堆、成块垃圾清理的历史遗留问题。在去年投资250万元建成固体垃圾处置体系的基础上，今年将重点建设垃圾长期处理体系，现已组织镇村两级班子外出进行了实地考察学习，结合大围山镇实际情况，逐步推广&ldqu;户分类、村收集、镇中转、市处理&rdqu;的垃圾无公害化处置模式，实施&ldqu;清洁工程&rdqu;，积极创建&ldqu;环境优美乡镇&rdqu;。&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;三、两点建议&bsp;
&bsp;&bsp;（一）建议科学实施&ldqu;十二五&rdqu;规划&bsp;
市&ldqu;十二五&rdqu;规划提出要构建六个产业片区统筹发展的工业格局，在每个片区设立一个核心区，通过核心区的率先发展来辐射带动整个片区发展。因区位优势和资源优势各有优劣，结合实际，在现代工业、传统工业、商贸服务、农林经济和旅游经济等发展方向和发展重点上，六个片区均各有侧重。如我们大围山镇分属浏东新区，是典型的农业乡镇又是旅游开发区，同时又位于浏阳河的源头，近年来打造&ldqu;旅游名镇&rdqu;的战略思路使之对于生态环境的保护显得尤为重要。而我镇企业多为资源依赖型，税收任务的增加，将使企业为追求经济效益扩大生产，而扩大生产势必导致资源和生态环境的破坏。为此，建议市委、市政府根据六个片区的具体情况，打破财税贡献率为核心的考核标准，创新方式、突出重点、点面结合，对每个片区的经济指标考核相应地制定不同的指标，给予片区和乡镇发展足够的空间。&bsp;
&bsp;&bsp;（二）建议加快泛大围山生态旅游开发&bsp;
大围山是浏阳旅游产业发展的龙头，随着长沙市政府将大围山作为长沙地区旅游三大板块之一予以重点开发，泛大围山生态旅游业的发展迎来了千载难逢的大好机遇。泛大围山生态旅游区的开发将对浏东新区产业转型升级、农民致富增收、旅游商贸繁荣，乃至全市产业结构的优化、旅游品牌形象的树立都具有重大意义。为此，建议市委、市政府进一步加大对泛大围山生态旅游的开发力度。一是在政策、财政税收等各方面给予适当倾斜，促进竹木加工、农产品加工等特色产业转型提质，进行旅游特产和旅游工艺品深加工；二是拉通千秋至江西铜鼓通省公路，打通外向出口，升级改造张坊至森林公园、森林公园至东门集镇、东门至张坊的互通道路，在泛大围山生态旅游区内构建便利快捷的旅游通道；三是启动达浒大型水库、司口水库项目建设，改善浏阳河源头水质，加大生态环保力度，保护山青水秀、蓝天花海的生态环境；四是整体推动东门古镇、白沙古镇及张坊特色小城镇建设，将其打造成为泛大围山生态旅游区的重要综合配套服务区，不断提升集镇在旅游产业中的承载功能；五是理顺大围山国家森林公园管理处与大围山、张坊两个乡镇之间的职能、权责关系，改革创新管理体制和机制，形成推动泛大围山生态旅游开发的最大合力。
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