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共筑青少年&ldqu;绿色家园&rdqu;
近年来，XX县坚持以科学发展观为指导，不断探索社会管理创新模式，扎实开展了以预防青少年违法犯罪为目的，以教育、转化、帮扶青少年为主要任务的&ldqu;绿色家园&rdqu;建设活动，取得了良好效果。国家关工委和省委政法委、团省委、省关工委对我县&ldqu;绿色家园&rdqu;的做法给予高度评价，并今年月在我县召开了经验交流会，将我们的成功经验称作&ldqu;XX模式&rdqu;予以推广。200年，我县还被省委、省政府授予&ldqu;平安建设示范县&rdqu;。
完善三个机制，激活&ldqu;绿色家园&rdqu;的社会潜能
在加强社会管理、推进平安建设和关心下一代工作的实践中，我们充分认识到了制度缺失给唤回边缘青少年、帮扶困难青少年、挽救失足青少年工作带来的被动和制约。于是，我们及时建立健全了具有XX特色的三个长效机制，使&ldqu;绿色家园&rdqu;建设有了机制保障。
完善&ldqu;绿色家园&rdqu;推行机制。按照深入推进社会管理创新的要求，结合XX实际，我们印发了《XX县全面推行&ldqu;绿色家园&rdqu;工程实施方案》，发动政法、宣传、团委、妇联、教育、文体、公安、司法等相关部门和关工委、&ldqu;五老&rdqu;同志、社区（村委会）、军警部队校外辅导员等社会各方面力量，最大范围地统一认识，最大程度地整合帮教资源，因地制宜地组建帮教队伍，因人制宜地落实帮教任务，立足预防，齐抓共管，整体推进。通过对边缘、失足和困难青少年实施帮扶和教育，维护未成年人的合法权益，推进预防和减少青少年违法犯罪工作的新发展。
完善&ldqu;绿色家园&rdqu;服务机制。我们在《&ldqu;绿色家园&rdqu;建设规范化管理办法》中，对服务对象有清晰的界定标准，即：将刑释解教青少年、社区矫正青少年等作为重点帮教对象，将失学、流浪、单亲、留守、贫困和有不良行为（倾向）的青少年作为一般帮教对象；对服务管理办法及责任有具体的规定，即：强化服务理念，坚定服务操守，帮助维权不越权，尊重人权不侵权；对服务对象帮教有记载，按照《&ldqu;绿色家园&rdqu;帮教流程图》要求，通过定期对辖区内青少年进行全面排查，逐一登记造册，建立标准化、规范化、数字化的&ldqu;绿色家园&rdqu;工作档案，做到了底数清、情况明。
完善&ldqu;绿色家园&rdqu;奖惩机制。建立了对帮教队伍的激励机制，每年年末都要召开表彰大会，按照《XX县推进&ldqu;绿色家园&rdqu;创建活动量化考核细则》，对帮教队伍中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，进一步激发&ldqu;绿色家园&rdqu;志愿者队伍的工作积极性。在20年年初召开的政法工作表彰大会上，县委、县政府对郭喜林、马奎文等8名&ldqu;五老&rdqu;志愿者给予了表彰和奖励。在20年月召开的纪念关工委成立二十周年暨关工委工作表彰大会上，又有24个先进集体、33名先进个人受到表彰奖励。在实施重奖的同时，我们将&ldqu;绿色家园&rdqu;建设检查结果作为年终综治考核工作的重要内容，纳入年度绩效考核范围，实行一票否决。200年末，有个县直部门和2个村党支部因&ldqu;绿色家园&rdqu;创建活动推进不利，在社会治安综合治理工作检查考核时被否决，取消了年终选优评先资格。
创新三个载体，焕发&ldqu;绿色家园&rdqu;的无限生机
在推行&ldqu;绿色家园&rdqu;建设过程中，我们始终在探索适应新形势下青少年教育、管理和扶助的新载体。
建立帮教平台。在开展帮教工作中，我们坚持用中国特色社会主义理论启迪青少年，用中国特色社会主义共同理想激励青少年，用伟大的民族精神和时代精神鼓舞青少年，用社会主义荣辱观引领青少年。一是抓好传统教育。利用杨XX将军殉国地这一省级爱国主义教育基地对帮教对象进行传统教育，激发他们的爱国热忱，校正他们的世界观、人生观和价值观；将农夫山泉、娃哈哈等大型现代民营企业作为教育基地，提升帮教对象的共产主义理想信念，加深他们对社会主义优势性的认识。二是抓好操行教育。用典型引路，用事实说话，用真情感化，用舆论引导，用活动吸引，用&ldqu;五老&rdqu;的人格魅力和模范行动带动，努力把社会主义核心价值体系的教育具体化、形象化，唱响主旋律，提高广大青少年对各种不良思想和低俗文化的侵蚀的认识能力和抵制能力。今年84岁的离休老干部郭喜林同志不仅在家中建立了&ldqu;绿色家园&rdqu;爱心基地，还主动深入学校做传统教育报告50多次，寒暑假义务为青少年举办书法培训班，辅导学生700余人。每逢重要节日和纪念日，都坚持组织被帮扶青少年举行升国旗仪式，上一堂爱国主义教育课。尽管他的生活并不宽裕，但他仍然拿出自己的养老金资助辍学、失学和贫困的孩子。自开展&ldqu;绿色家园&rdqu;活动以来，他本人捐助资金累计5万余元，资助未成年人达百余人。三是抓好法制教育。教育内容注重新颖，教育方式注重灵活，不强塞硬灌法律条文。我们针对青少年多发易犯的错误，组织开展了&ldqu;绿色家园&rdqu;模拟法庭警示教育活动。模拟法庭上的审判长、审判员等角色均由被帮扶青少年扮演，庭审过程逼真，内容裁剪自真实案件，利用身边事儿教育身边人，使帮教对象的法纪观念迅速得到提升。综治、教育局和团县委等部门还将活动内容制成光碟，发至每个学校，结合普法教育进行观看学习。同时，我们特别注重加强青少年的心理疏导，鼓励并支持有条件的乡镇综治机构、学校和社区建立互联网&ldqu;绿色家园&rdqu;维权网页、开通&ldqu;关爱未成年人成长热线电话&rdqu;、设立未成年人成长心灵驿站，为未成年人提供自我保护和找寻倾诉心声的平台。我们还经常邀请心理咨询老师与学生进行交流互动，为学生答疑解惑，解决学生中存在的学习障碍、青春期困惑、网络成瘾等问题。
建立救助平台。我们将每年的8月份确定为&ldqu;绿色家园&rdqu;帮扶青少年活动月。活动月期间，各单位、各部门积极响应号召，领导带头研究抓落实，广大干部职工纷纷深入帮扶青少年家中，了解被帮扶青少年家庭、学习和生活情况，帮助解决实际困难。今年，县妇联组织县人武部、解放军9645部队、县公安消防大队联合开展了&ldqu;兵爸爸&rdqu;救助贫困学生活动，驻靖官兵与60名特困学生结成帮扶对子，为每名学生提供了400元的助学金。今年以来，全县各单位共为被帮扶青少年资助助学资金及学习、生活用品总计达5万余元。
建立脱帮平台。我们坚持宽入严出的原则，对帮教对象吸纳和脱帮都有明确的条件。在脱帮时要达到：持续工作4个月以上或参军入伍、群众普遍认为其遵纪守法、学校确认其能在校安心学习、父母认为其尊老爱幼、积极参与本地本单位社会活动这五个条件之一方可脱离帮教。目前，被帮扶的47名青少年中，有20人已经解除帮扶，08名在校学生已能安心学习，8名辍学儿童重返校园，6名单亲和留守青少年重新回到父母身边，5名青少年在&ldqu;绿色家园&rdqu;就业基地解决了就业问题。
强化三个保障，铸造&ldqu;绿色家园&rdqu;的坚固基础
组织保障、制度保障和基础保障，是有效推进&ldqu;绿色家园&rdqu;建设的必要条件。
一是强化组织保障。根据工作需要，我们成立了XX县&ldqu;绿色家园&rdqu;创建活动推进领导小组，把青少年社会管理工作纳入了县委工作日程，并确定由政法委综治办和县关工委具体负责全县&ldqu;绿色家园&rdqu;建设的指导工作。各乡镇、县直各部门分别成立了&ldqu;绿色家园&rdqu;工作办公室，负责组织开展&ldqu;绿色家园&rdqu;创建活动具体工作。根据被帮扶青少年的实际情况，制定了&ldqu;绿色家园&rdqu;帮扶计划和工作完成时间进度表，确立了&ldqu;N+ &rdqu; 模式，即：一个&ldqu;五老&rdqu;志愿者、一个优秀民警、一个相关单位和一个社区工作人员负责一个青少年的日常帮扶工作，使帮扶工作步入了常态化的运行轨道。
二是完善制度保障。除制定《XX县全面推行&ldqu;绿色家园&rdqu;工程实施方案》和《XX县&ldqu;绿色家园&rdqu;建设规范化管理办法》外，我们还在&ldqu;绿色家园&rdqu;建设的过程中，根据工作需要逐步完善了《&ldqu;绿色家园&rdqu;结对帮教制度》、《&ldqu;绿色家园&rdqu;服务管理工作制度》、《&ldqu;绿色家园&rdqu;法律学习制度》、《&ldqu;绿色家园&rdqu;志愿者服务要约》、《&ldqu;绿色家园&rdqu;重点帮教对象脱帮标准》、《&ldqu;绿色家园&rdqu;谈心制度》和《&ldqu;绿色家园&rdqu;帮教对象档案管理制度》等0项工作制度。
三是打牢基础保障。建立一支强有力的志愿者队伍是开展好&ldqu;绿色家园&rdqu;的根本保障。我县成立了由&ldqu;五老&rdqu;人员、法律工作者、优秀干警、心理医生、教师、社区工作人员、机关干部、民营企业家等关心未成年人教育工作的同志组成的&ldqu;绿色家园&rdqu;志愿者队伍，目前已达到570余人。在加大人力投入的同时，我们的硬件投入也为&ldqu;绿色家园&rdqu;建设提供了基础保障。县财政将&ldqu;绿色家园&rdqu;工作经费纳入综治专项经费之中优先保障拨付。对各级关工委回聘的老干部，坚持从财政列支，每人每月奖励500元。各乡镇关工委均建立了&ldqu;绿色家园&rdqu;活动基地，购置了电脑、图书、乒乓球、篮球、台球等设施，极大地丰富了青少年的业余文化生活。
几分耕耘，几分收获。三年来，全县共投入&ldqu;绿色家园&rdqu;建设资金80余万元，全县0多个帮扶单位为230余名需要帮扶的青少年提供资助30余万元，实现了无流浪、无辍学失学儿童，有效预防和减少了未成年人违法犯罪。目前，全县8个乡镇中有5个乡镇实现了青少年零犯罪、零违纪、零上访。XX&ldqu;绿色家园&rdqu;如和风细雨，滋润着这片英雄沃土上的青少年。我们坚信，在全社会的呵护和关怀下，&ldqu;绿色家园&rdqu;里的一棵棵小树，明天一定能成长为祖国的栋梁之材！