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XX市总面积2046平方公里，有耕地75 39万亩、林地175万亩。全市总人口101 万，其中农业人口76万。常宁是一个农副产品资源十分丰富的农业大市，同时又是一个劳务输出大市，农村劳动力53 万人，每年外出务工人数接近30 万，占劳村农村力总量的一半以上。基于这一市情，为贯彻中央十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，响应国务院大众创业、万众创新的号召，常宁提出了工业兴市、民生优先、交通畅达、统筹城乡、特色农业、发展核电六大战略，大力发展特色农业，并将其与促进农民工返乡创业就业同步谋划，同步推进，取得了明显效果。 近年来，常宁农业经济持续攀升，全市农业增加值年均增长4 3%以上，2015年达到75 1亿元；农民收入持续提高，近五年来农民年均收入增长在12% 以上，2015 年达12812元。以两油两叶为核心的特色农业体系基本形成，2015年全市油茶林面积80万亩，茶籽油总量5304吨，产值5 4亿元；油菜播种面积40万亩，菜籽总产量5 1万吨，产值5 7亿元；茶园面积3 3万亩，总产量435吨，产值1 4亿元；烟叶3 1万亩，产量8 2万担，烟农收入1 1亿元。全市有8300多名种植能手留乡承包土地，当起了庄园主，其中半数以上投入油茶、烟叶种植、加工和