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党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。XX市先行先试，先整先改，牢牢抓住强制度建队伍、强创新提水平、解期盼增感情三个关键，既解决了思想问题，又解决实际问题，确保教育实践活动取得实实在在成效。
XX市牢牢抓住制度化这条根本途径，从三个方面完善了解决核心问题的条例和制度。一是完善了民主决策制度。制定和完善了市委常委会、全委会议事规则、党代表列席全委会、重大事项征求党代表意见，以及党建工作“三级双向联述联评联考”等制度，各级党委科学执政、民主执政、依法执政的水平得到明显提升。二是完善了公开选拔制度。出台了《XX市公开推荐选拔领导干部工作暂行办法》《XX市县处级领导干部选拔任用工作全程纪实办法》，打破行业、地域界限，开展市县联动公开选拔，领导干部选拔工作走上科学化、规范化和制度化轨道。三是完善了治庸治懒制度。出台了《XX市调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》，明确了不适宜担任现职的16种定性行为和6种定量行为标准，让作风不好的干部下得去；出台了《XX市县处级领导干部德的考核评价办法》，在干部考察中量化德的标准，把察德延伸到领导干部居住的社区，征求居民群众