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昂素镇社会管理创新“文化草原
泰稳和德”工程实施方案
为深入贯彻落实“城乡统筹、集中发展”战略，努力探索牧区城乡统筹发展新路径，切实提高社会管理创新能力，构建适应城乡统筹发展需要的社会管理模式，结合昂素镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想及目标任务
以科学发展观为指导，把握“城乡统筹、集中发展”的主基调，围绕“崇尚自然、践行开放、恪守信义”的文化草原理念，按照“强化基层、化解矛盾、改善民生、共建和谐”的总体要求，极力念好“泰、稳、和、德”四字诀（蒙语“泰稳和德”意为和谐牧区），全力构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新牧区。力争通过三年努力，在全市乃至全区率先形成具有牧区特色的社会管理模式。
二、工作重点
以强化基层基础工作为立足点，以建立社会矛盾疏导和利益协调机制为突破口，通过开展16项重点工作，夯实基层社会建设和管理的社会基础、群众基础、精神基础和道德基础，构建适应城乡统筹发展、顺应人民期待、具有牧区特色的社会管理新体系。以哈日根图嘎查为试点，先行建设，总结经验，逐步推广。
（一）注重一个“泰”字，做好城乡统筹和公共服务工作，夯实