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今年以来，按照市综治委总体任务目标和工作要求，认真贯彻落实中央、省、泰州和市委、市政府关于加强和创新社会管理工作的各项决策部署和意见措施，围绕营造充分就业环境、公平竞争环境、安全消费环境和稳定和谐社会环境，认真履行工商部门市场监管和社会管理双重职责，取得一定成效，为经济发展和社会和谐稳定提供了有力的保障。 一、加强宏观政策引导，助推全民创业就业，营造充分就业的经济发展环境
一是开展创业引导，营造发展氛围。与市委农工办、发改委、等部门联合开展“创业服务超市”活动，集中为城乡创业者提供创业指导、项目推介、政策咨询、培训宣传、典型示范、交流合作和联合办理审批事项等服务，先后发放创业服务超市指南2万多册，有力促进了越来越多的劳动者投入到创业实践。二是完善服务举措，打造良好环境。深入开展“红盾服务创业示范岗”创建活动，不断完善“远程核准”登记模式，落实服务招商引资、利用外资“0条意见”，出台脱水蔬菜产业园区“一园一策”实施意见，开展“红盾助转型百企示范工程”活动，并帮助23家实施“一企一策”方案，通过一系列服务举措，促进经济又好又快发展，为充分就业创造良好的经济发展环境。三是创新服务方式，构建强农惠农信息平台。结合我市农业大市特点，加强红盾强农惠农网站建设，通过设立红盾护农、品牌富农、合同帮农、经纪活农、市场兴农、政策惠农、村官强农等子栏目，为宣传政策法规、提供价格行情、展示企业风采，促进农产品购销提供网上交流平台，拓宽工商部门服务“三农”的领域，网站开通以来点击率已突破0万次，得到省工商局信用体系建设工作会议专门推介。四是拓宽服务领域，引导非公组织加强党建。以注册登记和年检验照为平台，建立非公经济组织党建信息数据，指导非公经济组织采取独立建、联合建、挂靠建、委托建等多种形式，加快党建工作步伐。此外，创新社会管理服务方式，联合私个协会、人社部门举办民营企业专场招聘会，为企业用工和开展人才交流搭建平台，与泰州市妇幼保健院联合举办“创新服务管理模式、联手关爱女性健康”活动，免费为会员单位女职工和妇女会员进行健康体检。
二、加强社会信用管理，推进信用体系建设，营造诚实守信的良好社会风尚
一是推进信用分类监管。依托经济户口软件，对全市8896户企业、3903户个体工商户全部按A、B、C、D四个级别进行信用分类。通过建立以黑名单、警示信息、前置审批条件为主的审查数据库，对纳入“黑名单”企业严格依法依规执行企业变更、年检、法定代表人任职等限制规定，同时积极推进企业监管信息在政府部门间的联通与共享，有效扩大企业信用分类监管信息的运用范围，提高政府部门整体监管效能。二是深化市场信用建设。采集全市47个重点市场的4260户经营户基本信息，建立市场信用监管数据库，同时指导市场开办者整合卫生秩序、消防安全、商品质量、食品安全、知识产权保护等日常管理要求，建立符合市场实际和特点的场内经营者信用评定标准和细则，并在经营者经营场所醒目位置公开信用等级标识，使守信行为得到奖励，失信行为受到损失，形成良好的倡导诚信经营导向。三是强化信用评价认定。结合开展“百家商铺讲诚信”活动，将信用评价结果综合运用到“文明诚信市场”创建、“诚信单位”评选、“重合同、守信用”企业认定，深入开展“放心消费”、“农资经营示范店”、“食品经营示范店”创建、引导企业入盟省“诚信经营放心消费”承诺企业联盟等系列诚信创建活动，使信用监管信息有效转化为市场主体自身的信用建设和管理要求，推动各行业企业主动承担社会责任，提升诚信自律意识。
三、加强消费维权保护，提升民生幸福指数，营造安全和谐的市场消费环境
一是扩大消费维权社会影响。组织开展五大公共服务行业消费满意度调查、消费维权志愿者体验、消费维权十大典型案例评选、消费维权新闻发布会、“行风热线”上线以及3·5广场咨询服务等系列活动，指导大润发超市率先在泰州市区外成立首家“郑美琴维权工作室”，创新消费维权行政约谈机制，邀请消费教育志愿者深入校园、企业、城镇、农村等场所开展消费维权知识宣讲活动，形成安全科学、和谐消费强大舆论声势。二是增强消费维权网络覆盖。结合235“五进”活动，在乡镇村、居委会、社区等建立552个“一会两站”，充分发挥235网络体系在消费者利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等方面的积极作用。通过聘请227名大学生村官担任兼职消费维权联络员，延伸维权触角。与通信、交通等93家单位建立消费维权协作机制，引导企业开展“投诉不出门店”活动，推行“消费纠纷自行和解”机制等，引导和督促经营者履行消费维权社会责任，促进消费纠纷和解，改善消费环境。三是统筹推进放心消费创建。自我市获得全省首批“放心消费创建先进市”称号后，按照“试点先行、典型引路”的创建思路，在多个层面开展“亮点”特色创建活动，目前全市与群众消费密切相关的企业参创率达到90%以上，参创行业30个，参创乡镇35个，社区6个，主要创建指标都已达到或超过省、市指标，经营者诚信度、消费者满意度、社会参与度得到明显提高，豆制品放心工程列入全省百件惠民实事工程获省放心办表彰。
四、加强食品安全监管，注重长效机制建立，构建联防联治的安全防控体系
一是规范主体资格。结合个体验照和企业年检，设计制作发放6000只进货查验记录保管盒，统一食品进货查验记录保管形式，推进自律制度落实。采用多种形式加强《食品安全法》等各项法律制度的宣传，采取送法上门、集中培训等形式，对全市食品经营者组织轮训，先后培训82场次，参训人员500多人次，有效提升食品经营者食品安全意识。二是强化执法办案。结合食品质量抽查检测，先后组织开展元旦春节、酒类市场、问题熟咸蛋、奶粉、蜜饯、明胶、地沟油，地产醉蟹、调味品，以及菜花节食品市场、农村食品市场等专项执法行动，查处各类食品安全案件248件，年初获省工商局“筑牢红盾防线，保障食品安全”集中执法行动先进单位。三是落实监管责任。与食品经营者、巡查监管人员分别签订《食品经营单位食品安全责任协议书》和《食品安全监管责任书》，落实食品经营者食品安全第一责任人责任。根据岗位变动情况，及时调整64个食品安全监管责任区的责任人，全面落实区域监管责任制。同时，积极开展食品安全示范店、示范街、示范责任区和示范乡镇（社区）创建活动，先后建成食品安全示范店645家，周庄分局周庄责任区被泰州局评为示范责任区。四是构建长效机制。以建立健全保障食品经营者主体合法、质量合格、行为规范为重点的流通环节食品安全监管执法体系为目标，先后研制实施《监管工作规程》、食品安全溯源监管工程、“三基一强”监管工作机制，明确基层分局流通环节食品安全监管工作职责，实现流通环节食品经营流向可控、源头可溯、责任可查，全力推进流通环节食品安全监管到位。今年率先制定试行《有形市场内食品生产加工小作坊准入和监管办法》，重点消除监管盲区。
五、投身社会综合治理，推进平安兴化建设，营造稳定和谐的社会平安环境
一是强化市场监管执法。深入开展“双打”、食品安全、农资监管、整治“霸王条款”等专项执法行动，先后查处一批商标侵权、商业贿赂等不正当竞争案，一批大新特案件的查办在社会上引起强烈反响，有力规范了市场经营秩序，提升了执法监督的权威和效能。在加强案件查办的同时，创新执法工作机制，严格规范自由裁量权和行政强制措施的实施，加强执法监督。4月初被市法制办推选为全省“依法行政工作示范点”单位。二是推进“平安市场”创建。牵头组织实施城区农贸市场的升级改造工作，制定“5+”市场升级改造方案，多次组织召开协调会议，推进升级改造工程稳步进行。在今年省级文明城市创建和今年千岛菜花节期间，加强市场综合环境专项治理，挂钩负责的农贸市场、商场超市、窗口单位、五小行业、熟食店等创建单位全部顺利接受检查验收，3月份被市委市政府表彰为“创建省级文明城市工作先进集体”。三是强化安全生产把关。联合相关部门开展安全生产大检查，加强对危化品生产、销售，非煤矿山，民用爆破生产、销售等5类企业加强巡查，先后对0家安全生产许可证注销企业实施警示管理，对全市0件环境问题市级交办案件和0件重点环境信访市级挂牌督办案件涉案企业实施暂缓通过年检管理。此外，强化节能减排，严格建设项目准入管理，淘汰落后产能，扎实开展以重金属、化工行业等为重点的环保专项整治行动。四是保持打传工作高压态势。把打击传销和变相传销行为作为加强社会综合治理的一项重要工作，充分认识传销行为的社会危害性，通过集中培训、网上论坛等形式，组织系统人员认真学习《禁止传销条例》和《直销管理条例》，准确把握法律界限。同时，将打传工作列入年度工作目标管理，建立打传工作责任机制、互动机制、监控机制，通过系统内巡查监管平台、系统外群防群治网络，进一步强化打传工作长效体系建立。五是加大信访办理力度。运用自行研制的《重要事项督查督办和绩效考核系统》，加强对重要事项、信访督办件的办理，保证办理时限和质量，今年以来，办理书记、市长、局长信箱交办件74件，受理部门公开电话、群众来信来访92次，全部做到事事有回音，件件有落实。一季度市长公开电话、市长信箱办理工作受到市政府通报表扬。五是积极参与校园及周边综合环境治理。严把学校周边市场主体准入关，积极会同公安、文化等部门开展校园及周边环境专项检查，严查过期变质食品、低俗儿童玩具、不良文化用品等，保障学校正常教学、生活秩序。联合电信部门，采取有效技术手段，从源头上遏制黑网吧蔓延。会同相关部门联合开展“扫黄打非”活动，加强对出版物批发、零售、出租行为的日常监管，依法查处违法经营行为，坚决取缔无照经营行为，净化社会文化环境。