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市委老干部局把品牌创建作为重要抓手，发挥品牌效应，推进整体工作提档升级。特别是围绕双高期老干部和特殊困难老干部最直接、最现实、最迫切的服务需求，集合多方资源，统筹工作力量，创新工作举措，打造了服务品牌，老同志满意度很高。 一是立足老干部对亲情服务的需求，打造笑颜义工志愿服务品牌，解决空巢、独居、失能老干部特殊困难。据调查，市直691名离休干部中，空巢29人、独居36人、失能50人、家庭经济特别困难的23人，兼具以上两种以上情况的37人，共175人，占市直离休干部总人数25 3%。这些老干部普遍缺少精神慰藉，缺少与子女相处和交流，缺少参与社会活动的机会，因视听障碍缺少对外部信息的知晓，有的部分或全部丧失自理能力。为此，我们与市文明办、团市委共同组建笑颜义工助老服务组织，充分利用社会资源，动员社会爱心力量，以志愿服务形式，为空巢、独居、失能老干部提供亲情服务。目前，建成由1个总队、9个县市区分队和8个市直社区分队的覆盖全市的助老志愿服务网络。义工以老干部工作人员为主体，广泛吸纳社会人士参加，注册笑颜义工3500余名，年龄最大78岁，最小7岁。总队下设联络部、管理部、信息部、宣传部、资源部5个部门；总队与分队信息、人