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一、强化三级联动，突出抓&ldqu;主官&rdqu;
（一）坚持区委统筹，书记抓总揽。坚持三农工作定格、定责、定人&ldqu;三定&rdqu;原则，区委书记亲自抓部署、抓整合、抓督促、抓保障&ldqu;四个到位&rdqu;，完善区委对&ldqu;三农&rdqu;工作定期调研、集中研判、跟踪落实、述职评议、绩效考核&ldqu;五项机制&rdqu;，将基础投入、干部选任、扩权强镇等要素向&ldqu;三农&rdqu;一线倾斜，层层压紧压实责任，真正避免&ldqu;各吹各号、各唱各调&rdqu;的力量分散问题。
（二）坚持镇党委落实，书记抓重点。围绕产业兴镇、扶贫攻坚、农村改革三大任务，实施镇干部联村、包村、驻村制度，制定责任清单和任务清单，全面落实&ldqu;三农&rdqu;工作施工员、督导员、调解员、宣传员职责；镇党委书记认真落实辖区&ldqu;三农&rdqu;工作第一责任人职责，全力推动党的各项&ldqu;三农&rdqu;政策落地生根；镇级部门&ldqu;大部制&rdqu;改革初见成效。
（三）坚持能人治村，书记抓具体。通过&ldqu;先定事，后选人&rdqu;，将各类能人选拔进入村&ldqu;两委&rdqu;班子和村级后备干部人才库，形成&ldqu;支部+能人（协会）+项目+群众&rdqu;的发展模式。目前，全区农村党组织书记中&ldqu;有技能、懂经营、会管理&rdqu;的能人达87%，有集体经济、主导产业和农业项目的村达92%。
二、实施三大工程，突出抓队伍
（一）农口干部队伍整合工程。按照&ldqu;小分工、大合作&rdqu;模式，整合农口职能，实现区委农办统筹协调，农业、畜牧、农机&ldqu;三农合一&rdqu;，构建&ldqu;大农业、大系统&rdqu;格局；延伸一线力量，在全区5个镇（街道）设立党委农村工作领导小组办公室，确保&ldqu;三农&rdqu;工作&ldqu;一盘棋&rdqu;推进。目前，区委农办配备干部达38人，乡镇农办人员45人，全区涉农干部600余人。
（二）农业科技人才素能提升工程。搭台&ldqu;引才&rdqu;。建立农业科技人才双向选择制度，出台优惠政策，已建成西南柑橘研究所、蜀南名优珍稀树种研究所，涉农部门引进研究生5人。多元&ldqu;育才&rdqu;。依托&ldqu;金秋老教授工作站&rdqu;，联合中国农业大学等0余所高校，开展经营管理培训。205年来，先后选派了包括土专家、田秀才等在内270余名&ldqu;草根&rdqu;人才到川农大、南充农科院等院校学习；邀请中国农科院茶叶研究所等院所2名著名专家教授来区里举办培训班，200余人次参加了培训。加大对基层农技推广人员、农业经营管理者、种养农户等开展专业技术培训和知识更新培训，继续教育合格率达00%，有200多名农村人才获得农民技术职称。待遇&ldqu;留才&rdqu;。给予突出贡献的&ldqu;三农&rdqu;拔尖人才额外奖励，人均每年5000元左右。
（三）新型农村生产经营者&ldqu;星火&rdqu;工程。投资360万元建设纳溪农村电商中心和&ldqu;赶场天&rdqu;网站，每年投入50万元对农村电商进行扶持，让&ldqu;土专家&rdqu;&ldqu;田秀才&rdqu;走上&ldqu;双创&rdqu;舞台。推进农业与白酒、旅游、林、茶产业等结合，引进专业管理团队，成立农产品经纪人等专业协会5个，培育农产品经纪人24人。
三、统筹&ldqu;三大机制&rdqu;，突出抓投入
（一）完善财政投入机制。优先保障区财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加。整合财政涉农资金，加大对重点农业产业项目倾斜。近年来支农资金年增幅均超过5%。205年，区本级财政支农投入62亿元。
（二）创新金融投入机制。积极推动涉农企业对接多层次资本市场，支持&ldqu;金土地&rdqu;等符合条件的涉农企业&ldqu;新三板&rdqu;上市融资；区国资公司为农业经营主体提供担保资金达000余万元；完善农村产权交易服务中心平台建设，稳妥有序开展农村产权抵押融资、土地流转收益保证贷款试点，累计发放贷款约8亿元。
（三）探索社会投入机制。充分发挥财政资金的放大作用，综合运用信贷担保、投资参股、以奖代补等激励手段，撬动民间资金、社会资金投入&ldqu;三农&rdqu;。205年，打捆下达农业项目资金25亿元，引进广东温氏集团等农业龙头企业20余家，引导农民筹资投劳48亿元，整合资金34亿元，撬动社会资金647亿元。