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全省经济和信息化工作会议讲话提纲
一年来，全省经信系统深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对xx作出的重要指示批示精神为统领，按照省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全省经信系统成绩很多、亮点纷呈，为推动全省经济稳中向好、稳中提质作出了重要贡献。
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最突出的亮点有如下十一个方面：
一是研究出台了《xx省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》（简称“实体经济十条”），全年为企业减负超过600亿元。
二是谋划推动了4K电视网络应用与产业发展，全省4K用户增长约2倍。
三是组建了我省首家国家级制造业创新中心—印刷及柔性显示创新中心，成为全国5个国家级制造业创新中心之一。
四是支持珠西先进装备制造产业带加速壮大，AG600大型水陆两栖飞机、哈工大机器人等37个亿元以上项目投产、试用。
五是大力推进产业共建，254个亿元以上项目落户共建产业园。
六是进一步扩大工业技术改造政策覆盖面，工业技改投资增长27%左右。
七是建设省国防科技工业技术成果产业化应用推广中心，成为推进军民融合产业发展的重要载体。
八是在全国率先拿出推进工业互联网发展的工作方案、扶持政策措施，在推进工业互联网创新发展上走在全国前列。
九是以优化融资环境、健全服务体系为抓手，帮扶中小微企业发展，推进超过200家小微工业企业上规模。
十是大力发展绿色循环工业，单位GDP能耗顺利完成国家下达的目标任务。
十一是完成信息基础设施建设三年行动计划，光纤入户率、4G和互联网用户数、互联网发展指数均居全国第一。
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这些成绩的取得，是在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在省委、省政府的英明决策、科学部署下，全省经信系统顽强拼搏、辛勤付出的结果。特别是省经信委领导班子改革创新、团结奋进，带领经信系统迎难而上、开拓进取，值得表扬和肯定。
关于208年的工作，袁宝成副省长就做好新时代的全省经信工作，提了五点要求：
一、要坚持聚焦主业。
经信系统的主业就是要大力推动实体经济发展。党的十九大报告明确提出，“要建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。习近平总书记在党的十九大后到徐州开展考察，再次强调必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。李希书记在省委十二届三次全会上指出，“xx以制造业立省，要把着力点放在制造业上，加快提升制造业发展水平，不断增强经济质量优势”。这些都为我省经信工作的开展指明了方向、明确了主业，那就是要大力发展实体经济、发展制造业。
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实体经济是经济发展的根基。从经济发展阶段来看，我国作为一个发展中大国，经济发展必然根植于实体经济，根植于制造业。我省已经进入了工业化中后期，制造业在国民经济中的比重有所下降，这是经济发展的客观规律，但并不意味着制造业的重要性会随之下降。目前我省制造业占国内生产总值的比重仍高达352%，而且其关联领域广、带动作用强，是服务业特别是生产性服务业发展的重要依托。美国过去重视服务业发展，这些年也在积极推动“再工业化”。德国则始终专注制造业，“德国制造”享誉全球。从经济发展规律和先进国家发展的趋势看，对我国、我省来说，制造业的重要性在未来几十年都不会发生改变，必须着力做强做优制造业、振兴实体经济。全省经信系统必须牢牢抓好这个主业，守好这份主责，思路要统一、工作要聚焦、政策要聚力。
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希望全省经信系统按照省委部署开展的“大学习、深调研、真落实”活动的要求，加强对实体经济的深入调查研究，多出金点子。要认真贯彻落实习近平总书记的重要批示要求，发扬“寻乌扶贫调研报告”唯实求真的精神，大兴调查研究之风，经常沉到基层、企业一线，全面了解情况，深入研究实体经济存在的成本高企、新兴产业发展不充分、两化融合不深、质量效益不优、区域发展不协调、创新能力不高、企业竞争力不强等问题，抓准破解问题的办法和路径。牵头开展了制造强省、供给侧结构性改革、工业互联网发展等方面的调研，找出了一些问题，提出了一些对策措施。希望各地、各有关部门也能坚持这种工作方法，围绕实体经济这一主业，深入调研、抓准问题，理清思路、找准对策。
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二、要坚持突出重点。
习近平总书记强调，“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”经信工作点多面广，千头万绪，任务十分艰巨繁重，必须善于抓住重点。这几年，针对xx转型升级的迫切需要，全省经信系统抓了一些重点工作，如推进4K电视产业发展和应用、发展珠西先进装备制造业、实施工业技术改造三年行动计划、促进产业园区扩能增效、培育大型骨干企业、扶持中小企业和民营经济发展、实施信息基础设施建设三年行动计划，等等。对这些重点工作要一张蓝图绘到底，继续常抓不懈。
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与此同时，全省经信系统要牢固树立高度自觉的大局意识，善于从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布。要放眼全局谋一隅，把握大势谋长远，围绕中央和省委、省政府的中心工作，对标国内外最优、最好、最先进，以更宽视野、更大格局在更大空间谋划和推动发展。如在培育新动能方面，要瞄准世界先进水平，在量子科学、新一代互联网、智能制造、数字经济、5G网络等领域，要下大决心，尽早谋划布局；要多谋划在全国领先的、创新的、有影响力的工作，如207年研究提出的“实体经济十条”，得到工信部苗圩部长和省委、省政府主要领导同志的高度赞扬。对这些牵一发而动全身的重点工作，全省经信系统要增强责任感和紧迫感，认真研究、多出新招、狠抓落实。要紧紧围绕重点工作，逐项制定工作方案和年度计划，明确任务、时间、责任人，按既定时间节点推进。要坚持不撒“胡椒面”，集中力量办大事，聚力推进重点工作，统筹整合政策、资金、人力资源、要素保障等方面资源，确保重点工作取得成效。
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三、要坚持改革创新。
今年是改革开放40周年。党的十九大报告指出，“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。经信工作只有始终坚持改革创新，才能不断展现新的生命力，迸发出新的活力。近年来，经信系统承担了相当一部分全省性的改革创新任务，例如促进民营企业大发展、电力大用户与发电企业直接交易试点、国家“三网融合”试点城市建设等，探索出不少好经验好作法。但随着改革进入深水区，将会有很多更难啃的“硬骨头”，改革创新的任务依然繁重，需要我们付出更加艰辛的努力。
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接下来，要勇于破除不合时宜的思想观念和机制弊端，争取在思路、抓手、方法和政策等方面，稳步改革、加快创新。思路的创新上，要符合高质量发展的要求，把方向和目标落到提高发展质量和效益上。工作抓手和工作方法的创新上，要符合“正确处理市场作用和政府作用关系”这一要求，厘清政府和市场的边界，把政府该管的事管好、管到位，在“放管服”改革逐步深入后，我们的工作方法要从依靠行政审批、依靠财政强激励，逐步转向营造市场环境、引导要素配置、加强对企业服务上来。政策的创新上，要把握好加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系这一着力点，善于出台好的政策，更好引导科技、金融、人力资源等生产要素向实体经济集中。
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例如，去年省委、省政府下定决心，整合设立了总规模为500亿元的产业发展基金，下来如何用好？在不过度干预基金的具体运作前提下，使基金的投资方向符合省委、省政府的产业政策导向，以实现省委、省政府的经济调控意图，这是个大课题，必须有改革的思维、创新的措施。又如，扶持中小微企业发展，面对过百万家中小微企业千差万别的需求，如何以“普惠”为原则，使企业公平地享受政策红利，其中一个很好的抓手就是服务体系建设。要继续加强服务体系建设力度，优化服务体系的功能，广泛推广“服务券”、应收账款融资、小额票据贴现中心等新的政策扶持方式，更好地服务中小微企业。再如，军民融合发展是党的十九大提出的七大战略之一，很多的体制性机制性障碍需要去推动突破，要积极争取国防科工局的大力支持，引导我省更多企业进入国防科工领域，争取更多国防科工重点项目和生产任务落户我省。
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四、要狠抓政策调研和落实。
清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。实践证明，好政策、好部署，唯有贯彻落实，才有生命力。这几年，经信系统抓政策实施是得力的。例如，去年省里出台的“实体经济十条”，省经信委牵头各地开展政策专题宣讲会80多场，培训政府、企业人员超4万人次，利用各类会议、论坛宣讲，向企业发放宣传册约20万份，通过微信、短信、政企通APP等方式向企业推送政策信息超200万条，实现了大中小企业、企业中高层管理人员、基层政府部门工作人员的“三个覆盖”。同时通过工作督导、邀请南方日报对政策的实施开展第三方评估，有力地推动了政策的落实。当然，最关键是的各地、各部门广大干部职工真抓实干，一条一条抓落实，让政策焕发出蓬勃的生命力。
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今年是经信工作密集出台政策措施的一年，除了已经出台的珠西先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划外，上半年还将出台支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策，出台技术改造以及信息基础设施建设两个新的三年行动计划，等等。对这些政策和措施，要参照落实“实体经济十条”的办法，大力开展政策宣讲解读，尽快把每项政策措施送达基层、企业；各市要制定针对性强、便于操作的配套政策或实施细则，认真抓好实施。要通过调研、第三方评估等建立政策落实的反馈机制，加强企业跟踪回访，督促检查政策落实情况，针对政策落实中存在的问题，及时反馈、分析原因，采取针对性的措施加以解决。
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五、要狠抓队伍建设。
习近平总书记明确指出：“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。”全省经信系统要认真学习贯彻党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。要始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步改进作风，认真查摆“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，形成积极上进的工作风气，确保工作高效率推进。要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑，坚持“五种思维”，增强“八种本领”，打造成一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的经信干部队伍。特别是要增强学习本领，紧跟技术潮流，把握产业动向，进一步提高研究、认识、掌握新产业新业态的能力，为经信队伍更好履职提供知识支撑。
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六、要高度重视企业家队伍建设。
精准培训提升企业家素质，大力弘扬企业家精神，培育壮大对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的企业家队伍。经信系统作为企业主管部门，是企业的“娘家”，要率先推动构建亲清新型政商关系，从推动全省经济社会发展的战略高度，营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，加强对企业家优质高效务实服务，搭建沟通、联系、服务企业和企业家的平台，积极作为、靠前服务，切实帮助解决实际困难，最大程度减轻企业负担，提高企业家的获得感，提振企业发展的信心。