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自创区培训班讲话稿：新时代，新机制，新动能
一、新时代：各地探索新打法
中国园区发展已进入“无人之境”，北京“三城一区”预示着未来的高新区将是人类新生活的舞台。最近，长城所通过对中关村过去30年总结与未来展望，得出一个结论：中关村前三十年的发展始终离不开硅谷；而如今，中关村已进入“无人之境”，没有了可参照借鉴的标杆。“三城一区”的设立，就是中国园区在“无人之境”背景下的一次远景探索。这一举动也预示着,未来的高新区将会把分享经济、智能经济、平台经济、数字经济等四大未来经济形态贯通融会，从而肩负起探索人类新产业、新业态、新生活发展道路的任务。
成都设立“新经济局”推进放管服，布局新经济机遇。成都在十九大以后马上举办了新经济动员大会，这表明成都对新时代十分敏感。而在此之前，成都就率先成立了“新经济局”和“管理监督局”，意图深化放管服，发展新经济。首先这两局的设立共同推进了简政放权的“放”，其中管理监督局的重点工作是做“管”，即创新和加强监管职能、利用新技术新体制加强监管体制创新；而新经济局的重点工作是做“服”，即深化创新创业、服务于新动能培育，做更多新的产业尝试、业态尝试、政策尝试。这样一来，成都借由推进“放管服”取得发展新经济的先发优势。
西安“硬科技创业”表明新时代下要取得新的创业领先。科技创业是将前沿的科学技术转化成为商业的创业过程，其有4个特征。一是门槛高，拥有科学家团队及核心专利的前沿科技创业项目。二是关注热。目前西安的硬科技创业已经受到偏好硬科技投资的硅谷投资人的重点关注。三是扶持高。中关村非常重视硬科技创业，重点扶持了前沿技术创业项目，给予500万补贴。四是影响大。从经济角度看，硬科技创业（比如人工智能、基因技术）未来对经济的影响非常巨大；从美国的视角看，中国的硬科技创业威胁非常大，因为这类创业的成果和支持力度，未来将是影响中国崛起、影响世界格局的。
武汉成立“招才局”表明新时代下的人才之重。十九大召开之前，武汉市委书记陈一新宣布把招才引智列为“一把手工程”，并成立了招才局，聘请陈东升、雷军等6名知名企业家作为招才顾问和招才大使。在武大的招才会上，陈一新数据讲过去说惟楚有才，如今人才遍布各地，所以今天应当提楚才回家。
总结一下，我们看到这四个地方在新时代下的新打法，这些事情都是xx可引以为鉴的。新的时代不怕没机会，只怕没打法，xx未来在新打法的探索上多加尝试。
二、新机制：xx领先全国的理论探索
长期以来，xx很少有事情走在全国前列，而如今xx在新时代新打法上形成了一套初步探索，使得改革理论探索开始迈入全国前列，其中的重点就是放管服的“服”，具体是指“创新工作24条”。如果xx的24条成功实践，那未来可以在火炬中心和长城所的帮助下，向全国推广。这24条可以从7个方面进行概况：一是提升动员创业的能力，抓手要吸引全球创新创业者；二是打造创新创业生态，这个下面会具体讲；三是开展新经济招商，抓手要开展平台招商，引进平台型企业；四是贯彻新经济理念，抓手是建立专门机构负责研究新经济和创业经济；五是开展高端链接，抓手是引导企业整合全球技术创新资源；六是关注企业非线性成长，抓手是着重培养瞪羚企业、独角兽企业，引导爆发式成长；七是关注商业模式创新，抓手是打造概念验证实验室。
新时代，新机制，新动能<br&t;<br&t;——在xx自创区培训班上的讲话
三、新动能：打造创新创业生态
新动能培育的关键是打造“3+3+3”创新创业生态。创新创业第一个“3”是创新创业生态的核心，可以理解为新创业、新研发、新服务各个高新区尤其一流园区中出现了一个新理念，是把产业发展是第二位，生态建设是第一位。其中创业是发生器，研发是赋能体，服务是黏合剂。其中，新创业的重点是高端创业；新研发是为创业赋能的，更多关注新的研发形式，比如研发众包、开放式创新等；新服务包含了很多机构，比如加速器、孵化器、创业服务机构。第二个“3”是指人才、技术、资本的循环。第三个“3”是指自由文化、灵活机制、国际宜居。
新动能成果培育的一个现象就是企业爆发式成长。目前一流高新区都出来独具特色的企业，并且是爆发式成长的独角兽企业，比如中关村人工智能、武汉直播。因此，xx要研究xx自己潜在的爆发点在哪里，而潜在爆发点的挖掘关键，就是瞪羚企业的派选共组。针对这个现象，长城所现在持续发布独角兽报告、瞪羚企业报告，就xx高新区而言目前有9家瞪羚企业，对比郑州高新区有9瞪羚企业，而中关村则有650家瞪羚企业，这个数量非常直观了展示地区创新的实际水平。独角兽企业有三个特征，跨界性、平台性、自成长，从数据来看目前北京65家，上海26家，深圳2家，未来xx要更关注独角兽企业的挖掘和培育工作。