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全市安全生产电视电话会议暨市安委会第五次全会讲话稿
同志们：
我们刚才收听收看了省政府召开的“一无两降”誓师大会，周省长对我们今年全市的安全生产工作给予了肯定。听了周省长关于“一无两降”的讲话之后，我感觉到省政府对安全生产工作的要求更高、更严、更具体了。希望我们全市各级干部要将思想统一到周省长的讲话上面来，切实增强危机感。刚才陶然同志通报了我市7个专班对7个县市区的检查情况，这个通报实事求是，尤其是对存在的问题分析很客观、很具体，要引起各县市区的高度重视。刚才，钟祥市、xx高新区•掇刀区做了很好的发言，希望各部门和其它县市区的同志学习他们这种精神和态度。下面，就进一步落实好会议精神，做好国庆、中秋和十九大召开前后的安全生产工作，我讲几点意见。
第一、目标要更加明确。周省长讲这次会议是“一无两降”誓师大会，“一无”就是无重特大事故,“两降”就是较大事故和一般事故要降，这是针对全省而言。对xx和各县市区来说工作目标就是“一无一降”，杜绝重特大事故发生，无较大事故发生，一般事故要降，时间段是从现在开始到0月底。各县市区、市直各部门把这一目标要求要传导到基层、到乡镇、到企业、到社区、到学校。
第二、站位要更高。一方面，要把安全生产工作作为政治任务来完成，政治责任来承担，要不讲客观、不讲条件、不计成本，确保目标任务完成。另一方面，做好安全生产工作首先要讲规矩，讲规矩也是讲政治。省政府每次召开安全生产会议的时候，省监察厅厅长都参加会议，过去是没有过的，我们下次也要这样做，要把干部在安全生产工作上的履责与干部履职情况的监管、追责问责结合起来。
第三、重点要更聚焦。围绕“一无两降”这个工作目标，主要有三个方面的重点工作，第一个重点就是安全生产大检查中的隐患排查与整改一刻不能放松。今年以来，整个安全生产的抓手就是7月20日国家安全生产工作会召开之后开展的安全生产大检查，其中隐患排查整改是安全大检查工作的重中之重。从刚才通报的情况来看，还有隐患整改不到位的。对检查通报的隐患整改情况，在0月5日之前要整改落实到位。对几次在媒体上公布的隐患，对省里督查向各县市区反馈的隐患情况，对有些新闻媒体曝光的安全隐患情况，各县市区各部门一定要做到心中有数，按照清单式、销号式管理来抓落实。第二个重点就是专项治理。刚才周省长讲的几个方面非常切合xx的实际情况，专项整治是我们近期的工作重点，也是短板。第一个方面就是矿山安全整治，矿山安全整治重点是对已关闭和未复工的矿井要盯死看牢，绝不允许出现非法违法生产现象，特别是要高度重视对非煤矿山盗采的监管，在几次零点行动中都发现仍然有违规盗采的现象发生。第二方面就是危化品的安全整治，危化品的安全整治要做到两个百分之百，对危化企业的排查做到百分之百，对排查出的问题整改做到百分之百，这两个百分之百你们下去要对下标，尤其是xx高新区•掇刀区、钟祥市这两个化工企业比较多的地方。第三个方面就是道路交通的安全整治。元至8月，我市居高不下的就是交通事故，尽管没有重特大事故，但是事故起数和人数相对来说还是比较多的，要加强公路水路运输业、道路建设施工的监管，强化重点路面、路段的管控和巡查，依法从严处理非法改装、超速超载、酒后驾驶等违法违规行为。尤其是刚才省交通运输厅何厅长讲的两个具体事，一个是9月30日之前所有客车（公路客车）乘客实行实名制登记。另一个是0月5之前“两客一危”（公路客车、旅游包车、危化品运输车辆）全部完成视频监控系统建设。第四个方面就是要加强消防专项整治，节假日期间对重点场所要高度重视。第三个重点就是持续开展零点行动。零点行动真正的特点就是领导带队、全员联动，即市、县同一时间整体联动，现场处置，媒体曝光，在过去对特殊路段、特殊场地、特殊对象，比如煤矿、非煤矿山、公路超载等方面已经形成了很好的效果，市安委会、各县市区安委会要继续有序组织好安全生产零点行动。
第四，责任要更加压实。一是大员要上阵。第一层面是市县“四大家”领导班子成员要带队深入一线检查安全生产，市委、市政府已经发了通知，县市区班子成员也要按要求进行，就是在国庆、中秋期间和“十九大”召开前后要带队深入到一线检查安全生产，各县市区要将检查的情况上报市安办。第二个层面就是市县党政班子成员包联企业安全生产制度一定要落实，要到企业去研究解决安全生产方面的具体问题。第三个层面就是市县“四大家”班子成员特别是党委政府班子成员包联企业安全生产工作情况实行一月一调度，市里就是在“四大家”联系会议上一月一调度，市安办一月一通报，通报要少讲或不讲成绩，直面问题，见人、见事、见量。二是要切实发挥6个安全生产专业委员会作用，真正做到专业人做专业事。当前，有三件事必须马上抓。第一件事，会议之后市里的各专委会要马上与省里相应的专委会进行对接，使我们近期工作能够与省里的工作同频共振，无缝对接。第二件事，各专委会主任在国庆、中秋和十九大前后要亲自带队对本专委会负责的对象进行一次专项检查。第三件事，常态情况下，各专委会每周要向市安办报工作开展情况，近期每天要报情况。三是标准要更严。在国庆、中秋和十九大召开之前，凡是发生重大事故或者较大事故，一般事故上升的一律实行一票否决；市场主体凡是在十九大和两节期间发生安全事故的（四个一律）一律责令停产整改，一律实施上限处罚，一律实施联合惩戒，一律吊扣各类相关证照。同时，要坚决落实省政府关于应急值守、取消休假、每日会商的要求。会后，市安委会要发一个书面通知，各县市区、各部门要遵照执行。
总的要求希望我们以良好的精神状态，克难攻坚，打赢这场攻坚战，为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。