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同志们：
今天会议的主要任务是：传达贯彻全县三级干部会议、党的群众路线教育实践活动动员大会和省、市交通运输工作会议精神，总结20x年工作，部署20x年任务，动员全局上下以深入开展群众路线教育实践活动为抓手，锐意创新，扎实工作，为创建全省一流交通运输局努力奋斗。下面，我代表局党组、局务会，讲三点意见。
一、充分肯定20x年工作
20x年，在县委、县政府和上级交通运输主管部门的正确领导下，全局上下紧扣中心，服务大局，狠抓落实，交通运输工作实现了&ldqu;稳中有进、平安有序、保障有力、上下基本满意&rdqu;，继续保持省文明建设先进单位荣誉称号，荣获全县文明建设红旗单位。
(一)交通建设突飞猛进。围绕&ldqu;湘赣枢纽，红色摇篮&rdqu;发展定位，全年完成交通建设投资达30亿元，创历史之最，全县&ldqu;32&rdqu;交通大框架基本形成。垄茶、醴茶2条高速628公里全面竣工通车，衡茶吉铁路0公里全面完工，货运先行通车。G06茶炎段396公里全面扩宽改造，全部为沥青路面、二级公路，由过去的路面宽6米拓宽为0米。本篇文章来自资料管理下载。建成通畅工程20公里、连通工程23公里、危桥改造8座，超额完成了上级下达的农村公路建设任务；高标准建成了长潭垅公墓山公路4公里；加快推进重点县道改建工程0公里、环库公路20公里安保工程建设。农村公路列养率达00%，路况优良率达75%，创建了湖口、秩堂2个农村公路管养文明示范乡镇和文明示范公路50公里，率先在桃坑乡开展了农村公路管养试点工作。
(二)争资立项卓有成效。重点抓住ｘｘ纳入罗霄山片区扶贫规划的机遇，做大扶贫规划，对接扶贫项目，共争取农村公路通畅工程27公里、连通工程23公里、重点县乡道改建工程95公里、危桥改造工程9座，争取项目资金263亿元，其中农村公路、桥梁、站场、码头建设资金5600万元，垄茶高速连接线项目资金3305万元，干线公路建设资金74亿元。争取省、市新增我县S345和高线、S205潞桃线2条调整规划的省道项目62公里，可争取国省交通建设补助资金65亿元，居全市第一。
(三)运输服务保障有力。开展&ldqu;打非治违&rdqu;、&ldqu;创国卫&rdqu;等专项整治行动20余次，重点查处客货车辆、校车等无证无牌、违规载客、乱班乱线，办理违章经营案件27起，结案率为00%，完成非税收入200万元。加强与交警、城管等职能部门联合执法，建立联动机制，创新执法举措。强化&ldqu;服务窗口&rdqu;建设，推行首问责任制、限时办结制，共换证、办证2468台次，办理网上电子政务332次。规范全县85家维修厂家和5家驾校经营行为，无一例乱经营、乱收费、乱办班等投诉情况。全面促进运输市场的繁荣，全年共完成道路客运量28794万人，货运量2763万吨，客运周转量936万人公里，货运周转量3032万吨公里，同比增长75%、82%、85%、93%；农村客运班线行政村通班线率达955%。
(四)民生工程惠民利民。全年完成59个农村客运招呼站和2个农村客运站；湘运汽车北站全面启用，三八区方向的80多台农村客运班车全部&ldqu;进站发班&rdqu;；湘运汽车站正在规划、申报搬迁进入湘赣物流园。按照&ldqu;回归公益、服务公众&rdqu;的理念和&ldqu;政府主导、公司运作、财政补贴、行业监管&rdqu;的思路，成功完成了公交体制改革。与市湘运集团公司签订了城市公交经营合同，30台燃气公交车全面投入运营，设置开通了6条公交线路，所有营运车辆&ldqu;定时、定点、定线路&rdqu;运行，进一步方便了群众出行、提升了城市窗口形象，也得到了全社会的一致认可，县人大代表对&ldqu;城市公交经营和管理&rdqu;这一重点建议给予了&ldqu;非常满意&rdqu;的答复。
(五)安全形势大局稳定。紧绷安全之弦，落实一岗双责，大力开展&ldqu;水上交通安全专项整治年&rdqu;、&ldqu;道路运输安全年&rdqu;、&ldqu;交通建设质量安全年&rdqu;和&ldqu;大检查、大整改、大宣传、大提高&rdqu;等活动，各项安全生产指标&ldqu;零增长&rdqu;。对县内5个主要渡口、208台农村客运班车、7家二类维修厂家安装了视频监控，确保了群众生命财产安全。完成了义渡船舶漏水维修5艘，更新了机船4艘；完成了洮水水库库区码头建设3个；依法依规、严厉打击洮水水库非法船只和非法营运行为。交通工程项目质量安全整体可控，建设项目合格率达00%。
(六)文明建设彰显新貌。以创建&ldqu;全省文明标兵单位&rdqu;为抓手，强管理，夯基础，以文明创建推动作风建设、制度建设和文化建设。严格执行中央&ldqu;八项规定&rdqu;、省市&ldqu;九项规定&rdqu;和县&ldqu;十不准&rdqu;，由局督查室牵头负责，重点督查工作纪律、作风&ldqu;20条&rdqu;；按照准军事化管理要求，坚持集中点名考勤，实行统一着装，设置工作去向牌，转变队伍作风和交通形象，交通运输局、运管所、公路站3个单位在全县政风行风测评中排名前移。坚持以制度管人、管事、管权，对每台公务用车违章罚款和司机安全奖实行全年3000元定额包干制，节约车辆违章罚款支出近0万元；严控烟、酒(一律不用瓶装酒)、在外接待等非生产性开支，来客一律在食堂就餐，严格执行现金报账制，&ldqu;三公&rdqu;支出明显节约。采取邀请领导讲课和股级干部讲课相结合的办法，组织全局干部职工理论学习2次；组建了登山队、舞蹈队、书法队等，定期开展活动；开展了赴井冈山革命传统教育活动、赴长沙石燕湖团队拓展训练活动；注重发现身边典型，全局共评出0名&ldqu;十佳交通人&rdqu;。创国卫、宣传、统战、老干、工青妇和其他部门的工作，特色鲜明，富有成效。
回顾一年的工作，我们感触良多：一是必须坚持发展主题。始终把科学发展、加快发展、安全发展作为第一要务，抢抓机遇，狠抓落实，确保各项发展目标实现。二是必须坚持改革创新。始终将改革创新贯穿于交通运输工作的全过程，突出顶层设计，着力谋划全局，积极消除体制机制障碍，破解发展瓶颈，激发发展活力。三是必须坚持民生优先。始终把以人为本、民生优先作为交通运输工作的出发点和落脚点，突出加快交通基础设施建设，优化公共交通服务水平，提升交通运输保障能力。四是必须坚持狠抓落实。始终围绕工作目标，明确责任，强化措施，落实资金，凝聚合力，使各项工作任务全面落到实处。
过去的一年，是不平凡的一年，是成果丰硕的一年，也是全局上下励精图治、砥砺奋进的一年。上述成绩的取得，是县委、县政府和上级交通运输部门正确领导的结果，是全局上下精诚团结和努力拼搏的结果。在此，我谨代表局党组向全局干部职工和离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，更要清醒看到存在的问题和困难：项目计划和资金仍然不能满足基层群众的热情与期望。投融资体制不活，建设资金不足，民间筹资压力大。交通运输管理点多面广线长，管理难度大、责任重，特别是人员编制历史遗留问题没有妥善解决。体制机制不活，工作绩效管理还需进一步加强，&ldqu;干多干少一个样&rdqu;、&ldqu;干与不干一个样&rdqu;的现象仍然存在。对此，我们要积极应对，找准突破口，切实加以解决。
二、科学谋划20x年工作
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是完成&ldqu;十二五&rdqu;规划的关键之年，更是我县交通运输行业新一轮加快发展的攻坚之年。做好今年各项工作，尽管任务繁重，形势逼人，但总体而言，机遇大于挑战，希望大于困难。一是国省宏观政策的机遇。中央明确要保持宏观政策的连续性、稳定性，国省加强交通基础设施建设的方向和力度不会变。二是罗霄山脉片区扶贫政策的机遇。罗霄山脉片区扶贫开发实施规划已获省人民政府批准。我县已申报交通扶贫项目00多个，申报项目资金近70亿元。三是省市交通项目的机遇。省政府明确20x年要完成新改建国省干线500公里、农村公路8000公里的任务，市政府提出要建成通畅工程200公里、连通工程50公里。四是&ldqu;32&rdqu;交通枢纽地位的机遇。我县&ldqu;32&rdqu;交通大框架已全面形成，湘赣边界交通中心县的区位优势日益凸显。以上四大机遇必然带来更多的新交通项目落地我县，人流、物流、资金流必然在我县聚集，交通将成为县域经济发展的重要引擎。
基于以上分析研判，局党组提出今年全局工作的指导思想是：全面贯彻落实党十八届三中全会精神和省、市交通运输部门以及县委、县政府重大决策部署，围绕&ldqu;稳中求进、好中求快&rdqu;主题，按照安全发展、高效发展、协调发展、创新发展的要求，以&ldqu;深化改革年&rdqu;、&ldqu;项目建设年&rdqu;、&ldqu;质量建设年&rdqu;活动为抓手，紧扣&ldqu;创建全省一流交通运输局&rdqu;的工作目标，凝心聚力，锐意进取，加快推进交通项目建设，改进提升交通运输服务水平，为全县&ldqu;打造ｘｘ发展升级版，建成湘赣边界中心县&rdqu;作出积极贡献。工作思路是：&ldqu;一二三四&rdqu;，即：明确一个奋斗目标，争创全省一流的交通运输局；实施两大战略，连网提质战略、人才培养战略；突出三大重点，建管、安全、队伍；努力打造畅通、安全、低碳、高效&ldqu;四个交通&rdqu;。工作任务是：办好0件实事，力争完成交通投入22亿元，争取上级无偿资金5000万元。①新规划的省道S345和高线、S205潞桃线分别完成投资900万元和600万元，完成项目工可、设计、评审等前期工作，力争S345开工建设。②投资800万元，完成重点县乡道浣湖公路6公里建设。③投资200万元，完成通畅工程30公里建设，投资60万元，完成连通工程23公里建设。④投资5600万元，完成马江至火车南站8公里建设；启动下东金星至洣江雅环公路56公里建设，力争完成年度投资3000万元。⑤投资2000万元，完成危桥改造和渡改桥座。⑥投资300万元,加快洮水水库0个渡口码头二期工程建设和候船亭建设，力争完成洣水渡口码头建设5个。⑦完成上级下达的农村客运站场、招呼站建设任务。⑧全面加强农村公路县、乡、村道管养和路政管理。⑨进一步完善城市公交体制，完成城市出租车公司改革前期工作。⑩设立乡镇综合交通运输管理机构，全面履行交通建设、运输管理、公路养护和安全监管等职责职能。
20x年，全局上下要紧紧围绕指导思想，明确奋斗目标，创新工作举措，夯实工作基础，提升工作实效。
(一)突出规划先行，推进交通建设。按照&ldqu;重规划，保项目，抓前期&rdqu;的要求，今年初步安排交通项目65个，其中新建项目60个，续建项目5个，总投资22亿元。抓紧实施新建项目。尽快完成新建项目的手续报批、程序报建工作，确保连通工程23公里、县道改建工程6公里、通畅工程30公里、危桥改造与渡改桥工程座在5月份以前完成各项前期工作，6月份全面开工，2月份全面竣工。对接落实扶贫项目。要准确把握国家深化改革投资方向，加强沟通协作，主动衔接汇报，做好政策对接，努力争取省政府和省交通运输部门将渡改桥、危桥改造工程纳入扶贫项目补助范围，解决基层实际困难，保障群众安全出行。规划启动储备项目。&ldqu;十二五&rdqu;规划交通建设概算总投资87亿元，规划新建高速公路80公里，干线公路和支线公路480公里，通乡、通村公路800公里。要按照&ldqu;四高两铁、四纵四横、二十五支&rdqu;规划，对接启动&ldqu;十二五&rdqu;规划项目，加快打造&ldqu;2346&rdqu;交通大框架(2条铁路、3条国道、4条高速、6条省道)。积极准备前期项目。我县有2条新规划的省道纳入了省厅规划项目，其中：S345和高线全长58公里、总投资4亿元，S205潞桃线全长04公里、总投资84亿元，均为二级公路建设标准。这2条新建省道将对完善全县交通路网、促进旅游产业开发和&ldqu;建成中心县&rdqu;起着重要作用，一定要抓紧、抓实、抓好项目的工可设计等各项前期工作，力争S345今年开工、S205明年开工。提前做好规划摸底。要提前组织&ldqu;十三五&rdqu;规划调查摸底工作，全面深入各乡镇、村、组开展国道、省道、县乡村道、危桥、渡改桥、渡口和客运站场等交通基础设施情况调研，翔实细致、分门别类地摸清&ldqu;家底&rdqu;，为&ldqu;十三五&rdqu;交通规划做实基础工作。切实抓好工程质量。今年既是&ldqu;项目建设年&rdqu;，又是&ldqu;质量建设年&rdqu;，抓好工程质量是抓好项目建设的前提。要按照&ldqu;重数量更重质量&rdqu;的原则，坚守建设和质量程序，落实工程质量责任终身制，努力建成一批高标准、高质量的干线和农村公路。行业主管部门要切实履职，主动作为，抓好农村公路建设项目的日常质量安全监督工作；建设业主要抓好项目管理，重视合同管理，严格遵守和执行建设领域法律、法规，接受上级部门质量和安全监督，确保工程建设程序、手续、管理全面到位。
(二)突出优质服务，推进交通管理。以适应现代交通运输的发展需求，提升公路养护、公共交通、综合运输、安全监管服务水平。致力推行精细化管养。落实《ｘｘ县农村公路养护管理办法》，推进乡镇农村公路管养改革，明确乡镇村公路管养职责，保障管养资金，提升管养标准，强化管养考核，完善县、乡、村公路管养体制。切实加强水上义渡渡口码头维护，推进精细化管理养护，提升公路、水路整体通行能力。切实加大路政执法力度、路政管理力度，大力查处违章建筑和各类损害、侵占公路的违法行为。致力发展现代物流业。充分发挥湘赣物流中心项目的交通优势和辐射功能，高起点规划、高标准建设、高效益运作现代物流业项目，做好湘运汽车站搬迁物流园工作，努力把ｘｘ打造成为湘赣边界交通中心，以交通区位优势促进&ldqu;中心县&rdqu;建设。致力打造公交服务品牌。始终把公共交通作为一项重要的民生工程，把落实惠民政策作为公交服务的主导方向，理顺体制机制，规范经营管理，做优公交品牌，做强城市名片。巩固城市公交经营改革成果，优化城市公交线路，加大公交站点等基础设施投入，进一步方便群众出行。认真做好城市出租车前期调研工作，按照&ldqu;服务公众、低碳出行&rdqu;的理念，整合市场资源，倡导节能减排，推行燃气公交车、新能源出租车，构建低碳交通。致力做好安全监管工作。完善交通安全生产标准化管理体系，落实&ldqu;谁主管、谁负责&rdqu;、&ldqu;谁签字、谁负责&rdqu;和&ldqu;安全生产事前问责&rdqu;制，巩固省、市水上交通安全整治工作成效，建立水上、公路、运输管理等全方位、全覆盖的安全监管网络，打造&ldqu;平安客运&rdqu;、&ldqu;平安车船&rdqu;、&ldqu;平安路桥&rdqu;、&ldqu;平安工地&rdqu;。
(三)突出改革创新，推进基础保障。强化资金保障。积极拓展融资渠道，优化融资平台，创新融资方式，破解融资难题。充分利用交通投融资公司这一融资平台，通过市场运作交通设施改善而伴生的土地升值、加油(气)站、广告位等公共资源，筹集资金用于交通建设。同时，探索交通项目多元化投资运作模式，多渠道、多举措吸引社会资金和民间投资，鼓励知名人士、企业老板、广大群众投工投劳、捐款捐资，为交通基础设施建设与发展提供有力保障。重视人才保障。积极实施&ldqu;人才强交&rdqu;战略，主动引进招聘一批专业技术人员，进一步理顺现有人员编制问题的解决方式。着力优化人才培养发展环境，健全引进人才、培养人才、锻炼人才、使用人才、激励人才机制，坚持&ldqu;实绩论英雄，实干选干部&rdqu;的用人导向，提高工作效率，激发创业激情，为交通运输现代化发展提供有力的人才保障和智力支持。落实机制保障。为建立健全农村公路&ldqu;建、管、养、运&rdqu;长效机制，确保交通畅通、和谐、稳定和人民生命财产安全，今年将启动设立乡镇综合交通运输管理机构工作，并明确专职人员、专门场地、专帐管理,做到职责明确、责任落实。乡镇综合交通管理机构主要履行对本辖区农村公路建设管理、养护管理、路政管理、农村公路运输管理和水上交通安全管理等职责职能。
(四)突出政风行风，推进队伍建设。抓作风优环境。要认真落实习近平总书记提出的&ldqu;三严三实&rdqu;作风建设要求，对照中央反&ldqu;四风&rdqu;和厉行节约反对浪费的精神和规定，建立健全公务接待、公务用车、公务活动管理制度，严格执行局作风建设&ldqu;七不准&rdqu;，规范权力运行，纠正不正之风，确保队伍纯洁。抓行风提效能。扎实开展&ldqu;优提促&rdqu;活动，加大行风效能考核力度，认真办理人大建议、政协提案和人民群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高交通运输服务管理水平。加强正面宣传和舆论引导，使社会各界和广大群众更好地了解交通、理解交通、支持交通，塑造交通良好的社会形象，力争在全县行风测评中排名前位。抓党风促廉政。以党风廉政建设责任制为抓手，以党务政务公开为载体，以惩防体系建设为重点，以规范权力运行为关键，落实&ldqu;一岗双责&rdqu;，明确班子成员廉政责任，加强重点领域、重点岗位监督，坚决惩治违纪违规行为，严肃查处各类违纪违规事件。扎实开展党的群众路线教育活动，确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实效。
三、深入开展党的群众路线教育实践活动
深入开展以&ldqu;为民务实清廉&rdqu;为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重要战略部署。县委3月6日召开动员大会，对全县教育实践活动作出安排，委派了统战部副部长颜忠、县妇联副主席颜亚兰对我局的活动开展情况进行指导、督导，让我们以热烈的掌声表示热烈欢迎!等下，颜部长还要作指示，我们要认真贯彻、抓好落实。我先讲几点。
(一)统一思想认识。从全党全国来看，深入开展群众路线教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，保持党同群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重要的政治意义。从ｘｘ交通发展来看，深入开展群众路线教育实践活动，对整治&ldqu;四风&rdqu;，增强群众观念，增强廉政意识，促进公平正义，提高行政效能，提升服务能力和执法水平，具有重要的现实意义。
(二)明确目标要求。
本次活动的目标是：要努力实现&ldqu;五个进一步&rdqu;，即使干部职工思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
2本次活动的要求是：要努力解决三个方面的突出问题。一是着力解决&ldqu;四风&rdqu;问题。重点解决宗旨意识不强，群众观念淡化；信仰缺失、信念动摇；政令不通、上有政策、下有对策；庸懒散拖、推诿扯皮，甚至有的干、有的看，有的在捣乱；作风飘浮，工作不落实、服务不主动，甚至不作为、慢作为、乱作为；缺乏全局观念、大局意识，个人利益至上；玩风盛行、沉迷于酒局牌局，学习意识不强；心浮气躁，不敢担当，不愿负责，议这议那等问题。二是着力解决执法部门和窗口服务存在的突出问题。本篇文章来自资料管理下载。深入开展&ldqu;规范执法行为，创建人民满意站所&rdqu;专项行动，重点解决执法单位和人员工作方法简单，作风粗暴，执法不公，搞选择性执法、随意执法；纪律松懈，玩忽职守，&ldqu;吃拿卡要&rdqu;，&ldqu;乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派&rdqu;等问题；着力解决窗口服务部门主仆意识颠倒，群众感情淡漠，办事程序繁琐，门难进、脸难看、事难办等问题。三是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要围绕&ldqu;提升服务水平，着眼长远发展&rdqu;，解决事关群众利益的问题。要深入基层调查，重点解决影响农民出行、农产品运输的交通基础设施问题，解决影响群众出行的公交、出租、农村客运布局和运力保障问题，解决驾驶员培训和机动车维修行业监管问题，解决交通行业行政审批事项办理问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，为民办实事，让民得实惠，提高群众满意度。
(三)把握三个环节。
学习教育，听取意见。首先，要通过讲课、看专题片、搞体验活动、开展讨论、开展自学等方式加强学习。今年的局党组中心组学习、全局干部职工学习、股级以上干部讲课要以群众教育路线为主题主线，贯穿始终。其次，要走进基层、贴近群众，开展调查研究，认真征求人大代表、政协委员，服务企业、服务对象，县领导、局老干部以及本局干部职工，对作风建设、交通发展、履职履责等方面的意见建议。
2查摆问题、开展批评。采取&ldqu;支部包党员、领导包股室、股室包职工&rdqu;的方式，广泛开展查摆批评。第一，问题要查实查准。坚持群众提、自己找、上级点、互相帮和集体议，实事求是的查找出存在的突出问题。第二，根源要挖深挖透。对征求到的意见和问题，要原汁原味进行通报反馈，并深入剖析产生问题的实质、根源和危害，撰写检查材料，提出整改措施。第三，批评要动真碰硬。要召开一次高质量的专题民主生活会，领导班子、各单位、各部门要严肃、认真的开展批评和自我批评，并向全局通报，接受群众监督。
3整改落实、建章立制。要对干部职工自身存在的问题、社会群众反映强烈的问题，认真开展专项整治，制定整改方案，提出整改目标、方式和期限要求，明确整改的具体措施和责任主体，按期整改到位。同时，要坚持&ldqu;开门搞整改&rdqu;，整改方案和措施广泛听取民意，公开作出整改承诺，让群众了解整改过程，让群众在解决问题中看到变化，让整改结果接受群众监督。要注重总结活动中的好经验、好做法，推动改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化。
(四)加强组织领导。局成立了群众路线教育实践活动领导小组，我任组长，刘宁辉、廖社平、陈秋云任副组长，其他局领导、各支部书记、三个办公室和人事股负责人为成员。领导小组下设办公室，由陈秋云兼任办公室主任。各单位也要迅速成立相应的领导机构，制定方案，明确责任，按照县委统一部署，既要做到基本环节不能少，&ldqu;规定动作&rdqu;要到位，又要结合实际求创新，&ldqu;自选动作&rdqu;有特色。同时，要把群众路线教育实践活动与做好交通工作、履职履责相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，目标已经明确，关键在于落实。让我们在县委、县政府的正确领导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，抢抓机遇，扎实工作，为&ldqu;创建全省一流交通运输局&rdqu;努力奋斗！