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各位领导：
大家好！
为了推进国有林场改革，探索国有林场在新形势下健康发展的路子，针对我场几十年来建设与发展现状，结合《XX市国有林场改革试点方案》，我就本场如何改革作以浅谈。
一、基本概况
我场始建于1976年，地处子午岭南端，XX省XX市XX县东北部，距县城20公里。辖区总经营面积5551公顷，其中有林地3863.5公顷。活立木总蓄积22.7万m3，森林覆盖率89.15%，林分起源主要以天然次生林为主。场下设四个管护站，有职工65人，其中专业技术人员 11人。我场隶属XX市科级建制的事业单位，2009年以前，属财政差额补贴事业单位；从2009年1月起，纳入财政全额供给，在经费形式上实行收支两条线管理。
二、改革面临的主要问题
1、管理体制与其担负的任务职能不相适应。长期以来，林场一直实行事业单位、企业管理体制，其事业属性没有得到充分体现，政策也未得到落实，国有林场这种企业不企业、事业(检讨书 gongwen.1kejian.com)不事业的体制模式，与它所承担的任务职能不相适应，制约了林场的健康发展。
2、基础设施建设严重滞后，债务负担沉重。林场地处偏远，建场时间早，基础设施基本老化，近几年因受国家投资限制，只对极少数管护站的部分基础设施进行了改善，大部分管...