2016年年会发言稿:税收制度的生态化转型非常重要

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206年年会发言稿:税收制度的生态化转型非常重要

在过去的一年中,我们面临了种种冲突和危机,但是尽管如此,依然非常成功地为未来做出了开创性的决定,那就是在联合国可持续性发展峰会上提出的2030年可持续性发展议程。

这份议程提出了7项可持续性发展目标,并且在之后的《巴黎协定》中,整个国际社会就此达成了一致,要使全球气温升幅保持在2摄氏度以内。这无疑是一个雄心勃勃的目标,也意味着我们要共同以一种可持续、低碳的方式来转变经济结构。

我们只有一个地球,所以要保护的不仅仅是眼前的利益,还要保护子孙后代的利益。我们不能超负荷地透支环境资源,否则就不能实现和平与繁荣。当下我们必须尽快进行经济结构转型,并且更加尊重自然环境,只有这样才能实现长远的繁荣。我非常乐于见到国合会为推进生态文明建设所做的努力。

中国为全球所树立的榜样是充满远见的,希望能有更多的国家紧随其后。为了能够贯彻联合国可持续性发展目标,我们需要在纽约举办的联合国可持续性发展高层论坛上呼吁各国加大相关政策的落实力度。中国与德国在这方面已经做出了表率,希望各国能够继续保持紧密的经验交流与合作关系。

我本人所在的德国联邦环境、自然保护、建筑与核安全部已经决定与德国联邦经济合作与发展部联合,旨在实现可持续发展目标。我认为,所有的国际间合作与机构间的合作都应该讨论具体的实施方法,并把这些讨论的结果和具体措施纳入国合会的工作汇报之中。

我有两点建议:一是当前世界上大多数国家还没有完全将外部环境成本内部化,污染者还没有为其行为付出足够的代价。在这种情况下,税收制度的生态化转型将会是一个非常重要的议题。国合会可以就此进行进一步讨论。

二是将现行的措施制度化。以德国为例,为了实现2030年议程,德国针对7项可持续发展目标列出了一揽子的计划。这意味着7个可持续发展目标都直接与德国联邦的可持续发展战略挂钩。每个国家都有各自不同的标准和实施方案,只有尽可能地实现集中调控,才可能共同有效地实现可持续性发展目标。国合会可以将这个问题作为重要议题进行进一步讨论。我相信,一个真正的可持续发展计划会非常有效,因为它不仅仅是政府所制定出来的工作任务,而且会被社会各界所认同。只有各界真正认同,我们才能够共同面对所有的问题和挑战,才能更快更好地解决这些问题。

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