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同志们：
&bsp;&bsp;&bsp;这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央经济工作会议和全省、全市经济工作会议精神，总结20年经济工作，分析当前经济形势，部署202年经济工作。
中央经济工作会议召开后，省委、省政府于20年2月25日至26日召开了全省经济工作会，会议回顾总结了20年全省经济工作，深入分析了202年全省经济工作面临的机遇和挑战，明确提出了做好202年经济工作的总基调、总目标、总要求和重点任务。20年2月3日全市经济工作会召开，会议结合安顺实际，全面分析了当前的经济形势，总结了20年全市经济工作，提出了202年经济工作的工作基调和重点任务。中央和全省、全市经济工作会议，紧扣科学发展主题，贯穿了加快转变经济发展方式主线，对做好我县今年的经济工作具有十分重要的指导意义。我们一定要深入学习、深刻领会，进一步把思想和行动统一到中央和省、市的精神上来，切实把中央和省、市的决策部署落实到我县各项工作中去。
月4日 ，县委及时召开常委会议传达全市经济工作会议精神，研究部署今年的经济工作。县委认为，从关岭当前经济发展的形势来看，做好202年的经济工作，要坚定不移地按照全市经济工作会议提出的工作基调，突出&ldqu;快&rdqu;字，强调&ldqu;好&rdqu;字，在&ldqu;快&rdqu;、&ldqu;好&rdqu;字上想办法、下功夫，围绕&ldqu;快&rdqu;、&ldqu;好&rdqu;抓发展，奋勇争先、增比进位、赶超跨越，全力推进全县经济社会大发展大跨越。
下面，我就做好今年的经济工作，讲几点意见。
一、关于20年的经济工作
20年是&ldqu;十二五&rdqu;开局之年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下高举发展、团结、奋斗的旗帜，围绕&ldqu;加速发展、加快转型、推动跨越&rdqu;的主基调，按照&ldqu;抓机遇、提速度、上台阶&rdqu;的总要求，不断优化发展环境，大力实施工业强县、城镇化带动、旅游兴县&ldqu;三大战略&rdqu;，奋力拼搏，真抓实干，突出抓好项目建设、固定资产投资、招商引资等重点工作，全县经济呈现出加快发展的强劲势头。20年预计全年实现生产总值308亿元，同比增长8%；财政总收入突破3亿元，全社会固定资产投资预计完成506亿元，同比增长0954%。招商引资力度不断加大，项目建设取得重大突破，固定资产投资创历史最高水平；三次产业持续发展，经济效益不断提升，经济总量不断扩大；城乡规划进一步完善，城镇化进程加快推进，城乡面貌取得较大变化；民生事业逐步改善，社会大局总体和谐稳定，顺利实现了开好局、起好步。多项经济社会发展指标增速在全省排位大幅提升，20年全县经济发展增比进位综合测评在全省88个县区的排名从83位上升到62位，提升了2位，地区生产总值增长速度、全部工业增加值增长速度、税收收入增长速度等指标全省排名大幅提升35位以上。是近年来发展最快最好的一年，我县经济社会发展能够取得这样的好速度、好成绩、好局面，是在十分严峻复杂的国内外经济形势下，在全市发展环境异常艰难背景下，逆势而上，顽强拼搏取得的。成绩来之不易，得益于省市的正确领导和关心、支持、帮助；得益于创新思路，切实把中央、省市精神与关岭实际结合起来，把加快发展作为压倒一切的中心任务；得益于坚持科学发展，&ldqu;干&rdqu;字当头，努力营造优质高效、干事创业的良好发展氛围；得益于全县各族干部群众同心同德、埋头苦干、共同努力。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在经济社会发展过程中，我们还存在不少的困难和问题。一是发展速度较慢、经济总量较小，基础设施仍然薄弱；二是城市规划、建设和管理中尚存在不少薄弱环节，城市建设为经济建设提供的基础性作用未得以充分体现；三是农民增收速度不够快，贫困人口相对较多；四是招商引资资金到位率、开工率不高，部分项目不能按期开工、进展较缓慢；五是发展环境不够优、行政效率不够高，维护稳定压力较大，等等。解决这些困难和问题，唯一的出路就是全力做好今年的经济工作，推进全县经济社会加快发展，力争取得更大的成效和更好的业绩。
二、202年的总体思路和工作基调
202年是实施&ldqu;十二五&rdqu;规划承上启下的重要一年，面对当前艰巨繁重的发展任务，要实现市第三次党代会提出的28%的发展目标，我们有一定的压力。但从长远以及我县具有的潜力和优势来看，做好202年的经济工作，仍然是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。
一是全省、全市已经拉开经济提速发展的整体架势。20年，全省经济呈现出&ldqu;发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强&rdqu;的良好态势，许多主要经济指标在全国的排位逐步前移，有的达到前三位。全市社会固定资产投资和招商引资增速指标也在全省排名靠前，今年，市委、市政府提出了做好经济工作&ldqu;稳中求进、进中求快、快中保好、更好更快&rdqu;的工作基调，自加压力，提高发展目标，确保稳住今年各项指标增速的排位，不出现增长速度的回落。全省、全市这一提速发展的大趋势，必将有力地拉动关岭经济的快速稳定发展。二是在新一轮西部大开发和扶贫开发工作中，我县将获重大机遇。我县是全省50个国家新阶段扶贫开发重点县之一，也是滇桂黔石漠化地区区域性扶贫攻坚重点县之一，关岭必将成为重点开发的县区。新一轮西部大开发，国家将在提高人民生活水平、搞好生态环境保护等方面，配套出台一系列实实在在的支持政策。在新的十年扶贫开发工作中，中央决定将农民人均纯收入2300元(200年不变价)作为新的国家扶贫标准。按这个新标准测算，我县20年贫困人口就有229万人，贫困发生率达689％。中央大幅度提高扶贫标准，把更多低收入人口纳入扶贫范围，这是我县加大扶贫开发力度，促进经济发展的难得机遇。三是我县加快发展的基础和条件有了很大改善，内生动力更为增强。通过近年来的努力，我县基础设施不断完善，特别是随着在建和即将开工的长昆客运专线、灞陵大道、关索新区五星级旅游宾馆、黔中水利枢纽、黄果树汽车露营地等项目的开工建设，顶云新城区的加速扩容提质，以及铁合金转型、煤矿整合、台泥水泥投产等等，我县发展条件将更加优越、后劲增强。另外，我县交通区位优势，旅游资源丰富，承接产业转移、吸引外商投资的竞争力大为增强，工业、城镇化、旅游和农业产业化等方面的项目将越来越多。同时，全县广大干部群众思发展、谋发展、盼发展的愿望日趋强烈，对关岭未来发展的信心和决心更加坚定，将成为推动全县加快发展的强大内生动力。
综合分析我县当前的经济发展形势和任务，做好202年经济工作的总体思路是：以邓小平理论和&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央经济工作会和全省、全市经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，按照市&ldqu;稳中求进、进中求快、快中保好、更好更快&rdqu;工作基调，坚持加速发展、加快转型、推动跨越不动摇，坚持抓机遇、提速度、上台阶不动摇，坚持实施&ldqu;三大战略&rdqu;不动摇，更好地把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐结合起来，抢抓时机增投资，多措并举强产业，统筹协调建城乡，改革创新添活力，加大力度惠民生，全力推动关岭经济社会大发展大跨越，实现与全省全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。
围绕这一总体思路，县委决定，将&ldqu;稳中求进、好中求快&rdqu;作为今年经济工作的工作基调，突出抓好&ldqu;稳、进、快、好&rdqu;。稳，即中央、省市确定的稳中求进的总基调，就是在202年的经济工作中稳住&ldqu;十二五&rdqu;开局之年形成的良好态势，稳住20年经济工作打下的坚实基础，坚决杜绝已经上升的指标出现回落、已经确定的战略出现动摇、已经形成的局面出现反复。进，就是202年的经济工作要千方百计保持不低于20年的增长速度，坚决实现必保速度，努力达到争取速度，进一步转变经济发展方式，实现跨越发展、科学发展。快，就是确保经济增长28%以上，主要指标实现较大的增幅。好，就是坚持速度与结构、质量、效益相统一，不放松好的意识、好的要求、好的标准，确保速度不掉，质量不低，效益不差。
三、202年经济工作的重点任务
做好202年的经济工作，总的来说，就是要按照中央和全省、全市经济工作会议的要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，按照市委市政府提出的&ldqu;限制发展区也要超常规发展&rdqu;的要求，紧密结合关岭实际，要实现28%的发展目标，要求我们稳干、快上、快干、干好，认真抓好各项工作落实。对于具体工作，开华同志还要进行安排部署，我在这里重点强调以下几个方面。
第一，坚定不移推进重大项目建设，努力扩大固定资产投资。目前，投资仍然是拉动我县发展的主要力量。20年我们经济社会的快速发展，得益于固定资产投资的大幅增加。20年全县固定资产投资506亿元，比200年增长0954%。但是，从总量上来看，我们的投资规模还远远不够，增长速度还不够快，还有很大空间。今年要坚定不移地增加固定资产投资，提升经济增长速度，确保固定资产投资完成市下达的25亿元目标任务，&ldqu;快&rdqu;就可实现。对此，全县上下要有深刻而清醒的认识，坚定不移地把以投资拉动为主导的经济发展策略作为我们的基本经济方针，把扩大投资规模放在经济工作的第一位，以必胜的信心和坚定的决心，全力以赴推进固定资产投资快速增长。扩大投资规模，关键是要坚定不移地突出项目主导作用，在项目谋划、项目储备、项目争取、项目实施、项目管理上有更大突破。要精心谋划项目，结合&ldqu;十二五&rdqu;规划，围绕国家产业政策和投资重点，深入谋划项目，做好项目库建设。要建立项目联动机制，发挥锲而不舍的精神，盯紧一个个项目，抓好一个个环节，千方百计地争取项目，力争更多的项目进入国家和省市支持的盘子。要完善项目推进机制，严格落实责任主体和责任单位，明确一名四大班子领导，专人专管，主动对接，全程跟踪，一抓到底，全力促进项目早签约、早开工、快建设、早投产。
第二，坚定加大改革开放力度，突出抓好招商引资工作。要变革我们的传统思维方式，着力从不符合科学发展的思想、观念和意识中解放出来，不断创新工作方式方法，增强内在活力。要&ldqu;敢&rdqu;字为先，只要有利于提升发展速度、提高发展质量，只要有利于人民群众改善生活，看准了就毫不畏惧地闯、毫不迟疑地干，不争论、不懈怠、不折腾，不被困难所吓倒，不为非议所动摇。同时，要进一步扩大对内对外开放，加强对外交流与合作，深入实施更加积极主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，积极承接东部产业转移，多招&ldqu;顺安服装厂&rdqu;类型的企业。采取超常规的举措，举全县之力招商引资，进一步完善招商引资优惠政策，大力整治投资环境，着力搞好服务，提高项目和资金签约率、到位率、见效率。
第三，坚定不移加速城镇化进程，全面推进城乡协调发展。突出规划的引领作用，进一步完善各项建设规划和专项规划。强力推进顶云新城区建设，继续推进老城区改造和关索新区、大龙滩新区、大地庄新区建设。加强土地收储，增加融资渠道，大力加快建设进度，紧紧围绕黄果树国家公园建设，依托顶云火车站，把关岭建成生态型民族文化城、黄果树国家公园卫星城、黔中西部旅游服务集散中心、滇黔桂重要的区域性综合交通枢纽和物流中心。加强城市管理，加大整治城区违章建筑力度，加大城镇基础设施建设，全力提升城镇化水平。
第四，要在产业发展上加快速度，迅速做大经济总量。把产业园区建设作为推进工业强县的主战场和突破口，进一步鼓励人才和资金更多地投向园区，投向工业经济，最大限度地盘活存量、做大增量，大幅提升工业经济在国民经济中所占的比重，以二产带一产、促三产。加大旅游投入，全力提升以旅游为主的现代服务业。把旅游作为战略性支柱产业来发展，加大旅游资源的开发力度，配合打造&ldqu;黄果树国家公园核心区&rdqu;，推进关岭化石群国家地质园建设，打响&ldqu;全国科普教育基地&rdqu;品牌，宣传推介坝陵河大桥、木城河&ldqu;全国水利风景区&rdqu;、花江大峡谷等景点，加大旅游产品开发力度，增加旅游收入。要坚持&ldqu;三化&rdqu;同步，贯彻落实好中央农村工作会议精神，把解决好&ldqu;三农&rdqu;问题作为我们工作的重中之重，把增加农民收入作为首要任务，紧紧抓住国家加强水利基础设施建设、实施新一轮扶贫开发等重大机遇，加快推进农业产业化，大力发展火龙果、五星枇杷、板贵花椒等特色产业。特别是在扶贫攻坚方面，要抓住省全面启动滇黔桂石漠化地区扶贫攻坚规划的机遇，打好扶贫脱贫攻坚战，让广大贫困群众摆脱贫困，实现共同富裕。&bsp;
第五，要在民生保障上加快速度，使人民群众得到更多实惠。要从推动经济发展的高度来看待民生问题，围绕民生来抓发展。只有民生得到改善，人民群众的积极性才会被激发出来，经济发展的速度才会提高。要坚持以民生带发展，加大财政对民生实事的支持力度，大力实施好&ldqu;十大民生工程&rdqu;，在教育、卫生、社会保障、就业、保障性住房等各方面实实在在地解决一些突出问题，让老百姓得到更多的实惠。坚持稳定压倒一切的方针，进一步加强和创新社会管理。深入推进殡葬制度改革工作，加强社会治安综合治理，落实信访工作责任制，继续推进&ldqu;星期三&rdqu;领导公开接访制，解决好关系群众切身利益的热点难点问题，全力维护社会和谐稳定。扎实抓好自治县30周年县庆工作，充分展示我县改革开放建设成果。
四、切实加强和改进党对经济工作的领导
加快经济发展，实现增比进位、赶超跨越，必须大力加强和改进党对经济工作的领导，为加快发展提供坚强保障。结合当前实际，重点要抓好以下几个方面。
第一，要始终保持良好的精神状态。全县上下都要保持清醒的政治头脑，增强政治坚定性，把中央、省市的决策部署贯彻落实好。要保持科学发展、&ldqu;干&rdqu;字当头的干劲，尤其是大力弘扬&ldqu;人一之、我十之，人十之、我百之&rdqu;的拼搏精神，发扬&ldqu;战天斗地&rdqu;的板贵精神和&ldqu;敢为人先&rdqu;的顶云经验。要保持创新突破的气魄，敢想、敢试、敢干、敢于打破以往的工作习惯和节奏，创造性地开展工作，超常规思维，防止和克服骄傲自满、不思进取、无所作为的倾向，防止和克服脱离实际、盲目蛮干、急于求成的倾向。要保持团结和谐的氛围，各级领导班子要勇担岗位责任、社会责任和时代责任，把方方面面的积极性调动起来，把人民群众的创造性激发出来，齐心协力共谋发展。
第二，要不断提高加快发展的能力。面对新形势新任务，各级领导干部要切实加强自身学习，勤于思考，善于总结，努力提升战略思维、辩证思维和创新思维的能力，增强贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，学会运用市场经济规律分析、研判和解决工作中的重大问题。面对当前艰巨的发展任务，要站得更高、想得更深、看得更远，学会&ldqu;弹钢琴&rdqu;，对当前干什么、重点抓什么、关键做什么，做到心中有数、有序推进，在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施，不断改进工作方式方法，养成勤于思考、善于总结的良好习惯，把握好节奏，做到心中有数、调度有方。
第三，要形成加快发展的作风。要结合&ldqu;三个建设年&rdqu;、&ldqu;四帮四促&rdqu;等活动的开展，认真听取企业、群众和社会各界的意见，明确工作职责，理清工作思路，改进工作方法。各级领导干部要始终以发展大局为重，进一步提高工作执行力，要以紧盯目标不放松、以只争朝夕的干劲和立说立行的作风，进一步强化争先意识，敢于打破以往的工作习惯和节奏，善于从政策中找机遇，从实践中找对策，从群众中找办法，用新的理念、新的举措解决经济发展中的困难和问题。纪检监察部门、组织部门要下真功夫、下狠功夫查纠典型案例，切实解决发展中存在的突出问题，加大问责力度，严厉查处以权谋私、慢作为、乱作为、吃拿卡要等行为，定期曝光不诚信、不作为、不公正等典型事例。让真正想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，以干部作风的大转变推动各项工作大提速、经济社会大发展。
第四，要营造加快发展氛围。要大力改善和优化发展环境，大力加强软环境制度化、规范化建设，提高工作效率，切实增强全社会自觉维护发展环境的意识。大力推进政务服务中心运行，切实发挥政务服务中心功能，减少审批事项，缩短审批时限。各级领导干部要牢固树立全县&ldqu;一盘棋&rdqu;的思想，狠抓工作落实，一丝不苟地对待各项工作，精益求精地完成各项任务，真正把想法变成举措，把计划变成行动，把目标变成现实。宣传部门要围绕全县工作大局，结合当前形势，谋划好全年的宣传报道工作，坚持正确的舆论导向，突出团结、稳定、鼓劲的宣传效果，为经济发展助威，为民生改善鼓劲，为社会稳定造势，充分调动各方面的积极性，充分激发人民群众的创造性，齐心协力共同推进关岭大发展大跨越。
同志们，做好今年的经济工作责任重大，任务繁重，不允许有丝毫松懈，不允许有半点马虎。我们一定要牢固树立时不我待的危机意识，不进则退的忧患意识，舍我其谁的责任意识，&ldqu;干&rdqu;字当头，&ldqu;敢&rdqu;字为先，&ldqu;拼&rdqu;字求胜，埋头苦干，奋勇争先，进一步开创经济社会发展的新局面，努力实现关岭经济社会又好又快、更好更快发展!