深化供销社综合改革工作情况汇报

``
县供销合作总社共有0个专业公司、8个新型基层供销社,村级加盟店20个。现有土地404亩,营业面积2000平方米,固定资产原值3467万元。全系统年商品销售额达4亿多元。
  去年,我县被省政府确定为河北省供销社综合改革试点县后,按照&qut;改造自我、服务农民&qut;的总要求,结合我县实际,深入扎实开展了供销合作社综合改革,各项工作取得明显成效。其做法得到了省、市社和当地党委政府领导的充分肯定,&qut;旗帜供销&qut;工程、安全统筹、为农服务等典型做法被全国总社、中华合作时报、唐山劳动日报、市社简报等报刊及内刊登载。供销总社被省社评为&qut;综合改革突出县&qut;,被省、市社评为&qut;食盐经营模范单位&qut;,被市社评为&qut;综合工作先进县级社&qut;,被县委县政府命名为&qut;文明单位&qut;、&qut;农业产业化先进单位&qut;,县农合联被省、市农合联评为&qut;农合联工作先进单位&qut;。
  现将工作开展情况汇报如下:
  一、主要做法
  &bsp;&bsp;&bsp;省政府深化供销社综合改革动员会后,特别是市委、市政府关于印发《市深化供销合作社综合改革实施方案》下发后,我县高度重视,按照省、市社和市委、市政府的部署和要求,精心组织,加强领导,确保了供销社综合改革工作扎实、有序、稳步推进。
  &bsp;&bsp;&bsp;(一)成立机构,强化领导。成立了由县政府县长任组长,县委主管副书记、县政府分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部、县委农工委、县政府农办、县政府督查室、县编办、县金融办、银监办、县财政、发改、人力资源社会保障、住建、民政、商务、国土、公安、税务、工商、环保、水务、林业、农牧、供销社等部门主要负责同志为成员,的供销社综合改革领导小组,领导小组办公室设在县供销社。研究推进综合改革的政策措施,协调解决改革中的问题,确保高质量、高标准地完成供销社综合改革工作。
  &bsp;&bsp;(二)制定完善实施方案。按照市委、市政府《深化供销合作社综合改革实施方案》,结合我县实际,围绕组织体系创新、经营体系创新、服务体系创新、农村金融体系创新、管理体制创新、政策体系创新这六项重点工作,制定完善了《县深化供销合作社综合改革实施方案》,按照&qut;先易后难、分步实施、重点突破&qut;的原则,明确了任务目标、工作要求、完成时限。
  (三)争取政策支持。县委、县政府给予供销社政策支持,明确供销社是当地农民合作流通组织的行政管理部门。按照比例,落实省、市级财政&qut;新网工程&qut;&qut;农业综合开发&qut;等中农财政资金扶持项目的配套支持资金。社有企业视同农民合作社享受同等规定的税收减免政策,税收减免收益用于设立供销合作社发展基金,支持供销社的发展。
  &bsp;&bsp;(四)加大舆论宣传力度。县委、县政府要求新闻宣传部门加强对供销社改革的宣传报道,对改革中涌现出来的新做法、新经验和新典型,及时进行总结、宣传、在全社会形成关心、支持、参与供销合作社改革的良好氛围。
  (五)强化督导检查。县委、县政府将供销合作社改革列入县委、县政府督导内容,加强督导检查。县供销社深化改革领导小组办公室组织专门人员,深入改革一线,掌握改革进展情况,及时发现和研究解决问题,确保改革顺利推进。
  二、初步效果
  &bsp;&bsp;(一)组织体系实现新突破。一是构筑三级合作经济组织体系新框架。按照村发展农民合作社,乡(镇)组建农民合作社联合社,县组建县级供销农民合作社联合社的总体规划,制定了《县构建三级合作经济组织体系实施方案》,已报送县委组织部,批准后实施。二是成立了河北省新合作投资担保有限公司县办事处,担保分支机构成立运营以来,认真做好业务的前期调查和准备工作,及时向省公司推荐担保业务,为省社提供业务6笔。
  (二)开展农民产权流转交易中心建设。市人民政府《关于农村产权流转交易市场建设的实施意见》下发后,我县领导高度重视,认真部署、积极谋划筹建迁西县农村产权交易市场,由分管副县长亲自带领农工委、县发改委、县财政局、县工商局、县工信局、县住建局、县国土资源局、县商务局、县农牧局、县林业局、县水务局、县金融办等部门负责人到县供销社调研论证,听取了县供销社关于建立迁西县农村产权流转交易市场的设想和打算,并结合我县实际,研究制定了《县农村产权流转交易市场建设的实施方案》,明确了目标任务、工作要求、完成时限,制定了保障措施,为我县农村产权流转交易中心建设做好了充分准备工作。此项工作落实后,将盘活农村闲置资产,实现农村资源使用权可流转、可置换。
  (三)业务经营实现新突破。一是兴合中药材专业合作社联合社占地44亩,投资600万元,新建栗乡中药饮品有限公司,利用山城资源树下空间广阔的优势,组织成员社种植、收购、加工、销售中药材,大力开展中药材生产加工,带动中药材产业发展,致富一方百姓。计划种植黄芩、丹参、桔梗等中药材0000亩,加工生产中药材3000吨,年实现销售500万元。二是开展互联网金融服务。省社《关于新合作金融服务有限公司设立分支机构的通知》下发后,县社高度重视此项工作,积极组织申报了河北省新合作金融服务公司迁西县办事处,并于5月份被省社确定为首批分支机构设立点,现已发展入会会员0余名。三是设立外销窗口。组织世杰水果、东营食用菌、喜峰口板栗专业合作社入驻高碑店新发地农副产品物流园区,加入河北省农民专业合作社产品一条街展示平台,拓宽农产品销售渠道,提高迁西农产品知名度。四是积极发展电商,现已有6家专业合作社开展电商业务,初步统计,线上销售额达50万元。&bsp;
  (三)安全统筹工作实现新突破。自去年挂牌成立全市首家安全统筹办公室以来,按照&qut;扩规模、强质量、上水平&qut;的工作思路,以车险、财险为重点,通过创新机制、拓展范围、挖掘潜力、强化服务、扎实有序开展了安全统筹工作。并根据自身业务需要,进一步完善了财产、车辆统筹业务流程,确保业务流程规范顺畅。定期不定期地对安全统筹工作人员进行业务知识、操作技能培训,为安全统筹规范管理打下良好基础。截止目前,已成交业务800余笔。
  (四)旗帜供销工程实现新突破。先后在符合条件的基层社、公司、专业合作社建立了5个基层党支部和02个&qut;旗帜供销&qut;党小组,党员全部&qut;佩标&qut;上岗,亮明身份,做到了有供销社阵地就有&qut;旗帜供销&qut;党员,充分发挥在改革发展中的新作用,体现了一个党员,一面旗帜。各级党组织根据农民需要组织党员开展为农服务,组织全体党员冲在服务第一线,走村入户开展&qut;春雨行动&qut;,帮贫济困,为下岗职工、辍学儿童及受灾地区捐款捐物献爱心,践行社会主义核心价值观,展现供销社新风采,发挥基层服务型党组织战斗堡垒作用。振华板栗专业合作社党小组为了回报社员,开展返利发放活动,共免费发放农药、化肥总价值30000余元。据不完全统计,全系统走访慰问特困户00多户,发放困难补助0余万元。
  (五)专业社建设实现新突破。一是今年新建专业合作社70家,总数达到253家,入社农户达到2万多户,带动农户5万多户,行政村覆盖达到了90%以上,年助农增收25亿元。二是开展诚信经营和品牌化建设,共注册农产品品牌49个,争创省著名商标7个,全国驰名商标2个。三是建立新型职业农民培训中心。组织开展市级示范社申报监测培训班和食用菌栽培、有机板栗生产、花卉栽培等各类实用性技术培训班,理事长、经纪人培训班40期,参训农民达到0000多人次,有效提高了农民的综合素质和科技致富能力。四是开展农超对接活动。组织专业合作社参加十八届、十九届中国(廊坊)农产品交易会、唐山农产品展销会、唐山市盛华年货大集、海南等地农产品交易会,70多个品种参展,3家专业社与客户签订合作意向,销售产品总额达350多万元。五是开展土地流转。积极引导富源苹果专业合作社、世杰水果专业合作社、花苑苗木专业合作社、益民辣椒专业合作社开展了土地流转,土地流转720亩,涉及农户820户。六是荣亨板栗专业合作社筹建板栗冷藏及加工厂,使板栗增值,为栗农增收。当年收购加工板栗000吨。七是建立外销窗口。组织世杰水果、东营食用菌、喜峰口板栗专业合作社入驻高碑店新发地农副产品物流园区,建立了办事处3个,加入河北省农民专业合作社产品一条街展示平台,拓宽农产品销售渠道,提高迁西农产品知名度。
  (六)经营体系实现新突破。农资连锁配送体系。以农业生产资料公司为龙头,连接40个农资连锁店,打造&qut;公司+配送中心+综合服务站+农户&qut;的农资供应网络,开展农资连锁配送,确保了农资商品的供应,杜绝了假冒伪劣产品进入农资市场。截止目前,全年供应各种化肥5650吨,农药46吨,农膜34吨,中小农机具5300台(件)。喜峰口板栗专业合作社成立了助耕小组,为村民发放了0台旋耕机、6台电脑;成立了技术服务队,免费为社员发放农家肥,并为栗农免费剪枝、捕虫、割草、清扫垃圾,得到了当地百姓的称赞。2日用品经营体系。构建了以工业品有限公司、锋轩商贸公司、盐业公司、鞭炮合营公司为龙头,7个基层社为龙身,20个村级服务站为龙尾的日用工业品营销网络,为广大消费者提供了安全可靠的各种食品和日用品。3农产品经营服务体系。构建以冀通山区特产储运交易中心项目为依托,积极组织各基层社和板栗、栗蘑等专业社参加,形成全县农副产品购销网络,组织各类农民专业合作社积极参与,力争将其打造成为冀东山区最大规模的原生态绿色、有机农产品集散中心,真正成为农民增收致富的靠山。
  三、存在困难和问题
  一是供销社资金匮乏,且融资困难,特别是在农村现代流通网络建设和引领农村合作经济组织发展等方面还缺乏必要的政策和资金支持,影响为农服务功能,制约了经营服务领域的拓展。
  &bsp;&bsp;&bsp;二是政策相对滞后,跑办各项手续有难度。
  四、下步打算
  《中共中央国务院关于深化供销社综合改革的决定》的出台和全国深化供销合作社综合改革电视电话会议的及时召开,为我们增添光彩,无尽的力量,使我们信心百倍。我们决心以新思路、新气息、新成就,扎实推进供销社综合改革工作。
  (一)加强组织体系建设。进一步理顺供销社组织体系,到205年底争取县建立供销农民合作社联合社,市、县、镇供销合作社融为一体。真正形成横向到边,纵向到底的服务网络。
  (二)加强服务体系建设。开展送科技物资上门,测土施肥等活动,搞好实用技术培训,开展&qut;十帮&qut;活动。(即帮信息、帮规划、帮物资、帮技术、帮资金、帮运输、帮储藏、帮项目、帮加工、帮销售),农民需要什么就供应什么,需要什么服务就提供什么服务。以喜峰口供销社为依托,成立社会服务中心,对乡村邻里纠纷进行调节,为群众提供&qut;保姆式&qut;服务,解决群众的&qut;大事小情&qut;。
  (三)加快农村金融体系建设。组建金融超市,增设农业保险业务。面向合作社、专业合作社及其它新型农业经营主体,开展担保服务、管理服务、担保咨询、财务咨询等业务,解决农村合作经济组织发展中资金短缺的瓶颈,为农业发展、农村繁荣和农民增收提供强有力的金融支持。