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一、204年工作开展情况
(一）深入学习，全面贯彻党风廉政建设工作。我局通过局长办公会、中心组理论学习会等会议形式，对中央&ldqu;八项规定&rdqu;及省市县相关规定进行学习，让全系统干部职工深刻领会精神实质。为方便学习，我局将相关文件编印成册，做到人手一册。同时整理上传到局门户网站。为使各级文件精神落到实处，我局制定了《贯彻落实中央&ldqu;八项规定&rdqu;、省委&ldqu;三十条规定&rdqu;工作实施方案》，对学习贯彻和落实的各个环节做了具体的布置和要求。
（二）严格落实党风廉政建设责任制。年初，局主要领导与各科室、单位，各国土所（分局）负责人签订党风廉政责任书2份。以文件形式分解下发党风廉政建设各项任务，将任务分解到各个科室、基层国土所，落实到分管负责人和具体责任人。局监察室、办公室针对以上工作完成情况组织年中检查、年末考核，并兑现奖惩。
(三)进一步加大反腐倡廉宣传教育力度。一是召开党风廉政警示教育会。年初，我局以肥东桥头集国土分局李恩洋吃、拿、卡、要典型案例为反面教材，在全系统开展了&ldqu;整顿作风、严肃纪律、提高效能&rdqu;专项活动。这次活动重点是整顿干部队伍中存在的&ldqu;庸、懒、散、奢、贪，吃、拿、卡、要&rdqu;等突出问题。各单位严格按照实施方案的要求，认真开展各项活动，在全系统掀起了一场整风肃纪行动。二是邀请县纪委领导来单位开展廉政讲座。三是组织干部职工赴县委党校观看廉政警示教育图片展。四是组织中层以上人员旁听了县法院刑事审判庭关于贪污贿赂和渎职方面的庭审。五是利用节假日发送廉政提醒短信。通过多种形式的廉政教育宣传活动，使干部职工始终绷紧党风廉政建设这根弦。
（四）强化制度建设。我局坚持将制度建设作为惩防体系建设的核心内容，相继出台或修订完善了肥东县国土资源局《&ldqu;三重一大&rdqu;事项集体决策制度实施细则》、《机关效能建设问责办法》、《考勤制度》、《基层国土所（分局）考核细则》、《财务制度》、《工作行为规范》、《党风廉政建设制度》《执法动态巡查发现报告问责制度》、《关于建立制止和查处违法用地违法建设工作联动机制的通知》、《高标准基本农田建设项目验收暂行办法》等廉洁自律规章制度和业务工作制度，坚持以制度管事管人，从制度上筑牢预防腐败防线。
（五）查&ldqu;四风&rdqu;积极开展&ldqu;六项清理&rdqu;。我局结合党的群众路线教育实践活动，把开展吃喝风和红包风专项整顿作为一项重点工作。出台了《关于组织开展吃喝风、红包风专项整治工作实施细则》，各科室、所（分局）副职以上干部签订了廉政承诺书；开展在编不在岗和违规领取县财政资金人员专项清理，共清理长期不在岗或上班不正常人员0名。其中，辞退人，停发9人工资和一切福利；开展党员领导干部经商办企业清理，清理家庭经商分局长一名，并及时进行了处理；开展了党员领导干部在社会组织兼职清理；在开展会员卡清理，局中层以上干部、乡镇国土所（分局）负责人都签订了零持有会员卡的报告；在清理办公用房方面，我局积极行动，带头腾出多余的办公室500多平方米，受到肯定。
（六）开展预防职务犯罪专项行动和整治征地拆迁方面的突出问题。我局按照《关于落实全市涉农资金领域预防职务犯罪专项行动的具体方案》，及时召开了土地整治办、征地科等相关业务科室参加的工作布置会。相关业务科室按照文件要求和会议部署，对200&dsh;202年以来的征地补偿费发放、高标准基本农田补偿、土地整理资金等项目逐项清理，进行自查自纠，并按要求填写上报相关报表；针对在征地过程中出现了损害农民利益的行为，我局今年继续牵头开展了整治征地拆迁方面的突出问题，一是以县政府名义成立整治领导组，出台整治工作实施方案，二是召开领导组会议，明确各家的任务，三是组织专项督查，及时发现和纠正存在的违规行为，四是选择典型案例进行查处，充分地维护了农民权益。
（七）建设廉政档案。根据东纪发〔203〕68号文件精神，我局将全系统科室负责人、二级机构及乡镇国土所（分局）主要负责人按照领导干部电子廉政档案建设的要求，全部录入廉政档案并上报县纪委。
（八）严格&ldqu;三公&rdqu;经费管理。公务接待实行&ldqu;四单合一&rdqu;，没有公函和正当理由的一律不予报销。严格控制接待标准，按每餐人均不大于90元的标准，坚持午餐一律不安排烟酒，晚餐不安排香烟。严格控制陪餐人数，严格控制接待范围。公车管理方面严禁公车私用，公务车辆星期天和节假日一律封停在单位大院内，特殊情况需提前报告。车辆定点维修、保养。&ldqu;三公&rdqu;经费经过一年来加强控制措施，有了明显下降。204年公务接待费累计支出为684万元，与去年同期相比下降46%。公务车运行费支出为275万元，与去年同期相比下降9%。
（九）进一步完善廉政风险防控体系。县局在全系统进一步开展廉政风险防控管理工作。按照严、细、实的高标准，全面排查风险。针对重点岗位、关键环节制定严格的防范措施，形成了以工作岗位为点、以业务流程为线、以管理制度为面，点、线、面环环相扣的廉政风险防控管理机制。
（十）认真做好案件查处和信访接待工作。204我局纪检组独立办理案件件，撤销2宗违规发放的土地使用权证书，对经办人进行严肃的批评教育。协助县纪委办案3件，给予人党内严重警告处分，办理纪检监察信访案件8件，及时化解9起群众效能问题的投诉。
（十一）加强基层纪检监察工作力量。根据省厅文件精神和市局安排部署，经我局党组会议研究决定，在所有基层国土所（分局）设立一名责任心强的兼职纪检监察员，明确6项工作职责，形成了国土资源业务工作延伸到哪里，纪检监察就跟进到哪里的纪检监察工作机制。
（十二）加大考评力度，提高服务水平。根据县民主考评活动领导小组的部署，局机关8个业务科室和县政务中心国土窗口围绕工作作风、办事效率、服务意识、廉洁自律等方面进行自查自纠，切实加以整改提高。同时，参加民主考评活动的9个单位负责人分别深入经开区、循环园与企业、园区代表开展座谈，征求意见和建议，宣传国土资源法律、法规和政策，并发放征求意见表00多份。我局还开展了乡镇国土所（分局）民主考评活动。下发了《乡镇国土所（分局）民主考评活动实施细则》，出台了《乡镇国土所（分局）考评评分标准》，把党风廉政建设、效能建设作为重要考核内容，并加重在各项工作中考核分值，体现局党组对党风廉政建设和效能建设的高度重视。局地籍科工作人员走进乡镇、贴近群众，现场为古城镇群众办理宅基地使用证96本，解决群众难题，受到群众欢迎。各乡镇国土所（分局）以民主考评活动为抓手，结合&ldqu;世界地球日&rdqu;、&ldqu;625全国土地日&rdqu;开展国土资源法律法规宣传活动，共发放宣传单、手册一万余份，书写墙体标语30多条。
（十三）加强纪律，严格考勤。我局重新完善了机关考勤制度，强化日常管理，安装了人像信息指纹打卡机。由纪检组长牵头抽调办公室、监察室、财审科工作人员负责日常考勤工作，并将平时的考勤与绩效工资挂钩，真正做到奖勤罚懒，奖优罚劣，目前出勤情况大为好转。
二、落实&ldqu;两个责任&rdqu;，扎实推进&ldqu;三转&rdqu;情况
自市局和县委召开落实&ldqu;两个责任&rdqu;和&ldqu;三转&rdqu;工作座谈会之后，肥东县局党组迅速行动，采取多项措施，部署落实&ldqu;两个责任&rdqu;和&ldqu;三转&rdqu;工作，全系统不敢腐、不能腐、不想腐的机制初步形成，党风、政风切实得到好转。
(一）组织专题学习，深刻领会&ldqu;两个责任&rdqu;内涵。
我局先后召开局党组会和局长办公（扩大）会议。会上，组织学习了省、市、县关于落实&ldqu;两个责任&rdqu;的实施意见和省国土资源厅《关于进一步加强和改进全省国土资源系统纪检监察工作的意见》，以及合肥市委政府两办印发的《合肥市关于对违反党风廉政建设责任制行为实施责任追究若干规定（暂行）》通知的精神。对&ldqu;两个责任&rdqu;内涵进行深刻解读。局长、党组书记许有柱要求全局干部职工要认清当前形势，深刻认识落实&ldqu;两个责任&rdqu;的重要性，深刻领会精神实质和具体要求，认真落实&ldqu;两个责任&rdqu;，切实履行&ldqu;一岗双责&rdqu;和&ldqu;一案双查&rdqu;，把党风廉政建设作为本职工作摆上核心位置，高于业务工作来抓，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
（二）落实主体责任，着力构建权责对等体系。
为了使主体责任落到实处，我局拟出台关于落实&ldqu;两个责任&rdqu;的实施细则，明确规定了领导班子主要负责人、班子其他成员、各科室、单位，各国土所（分局）负责人根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设领导责任实行签字背书，切实履行&ldqu;一岗双责&rdqu;，形成完备的党风廉政建设责任体系。局主要负责人通过各种会议要求大家要有&ldqu;不抓党风廉政建设就是严重失职，抓好党风廉政建设是本职&rdqu;的意识。同时，自觉履行第一责任人的职责，做到&ldqu;三个亲自&rdqu;，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员根据各自分工，经常性深入所分管的科室、单位和乡镇国土所（分局），检查落实党风廉政建设情况。
（三）强化监督责任，切实履行纪检监察职能。
局纪检组严格执行省、市、县关于落实&ldqu;两个责任&rdqu;的文件精神，坚持转职能、转方式、转作风，集中精力，突出主业，协助党组抓好党风廉政建设。加强对&ldqu;三重一大&rdqu;事项的监督，规范领导干部权力运行。开展作风问题明察暗访，持之以恒纠正&ldqu;四风&rdqu;。通过日常廉政谈话、不定期督促检查等形式，对各科室、单位，各国土所（分局）党风廉政建设和作风建设情况实行动态监管，统筹推动工作落实。204年以来，专门聘请了四名行风政风监督员，对局机关、乡镇国土所(分局）工作人员在依法行政、廉洁自律、考勤制度、文明执法、热情服务等方面进行暗访督查达26次，共发现问题2个，扣发8人一个月以上的绩效工资，2人做出书面检查，诫勉谈话2人，约谈所长、分局长6人。同时，加强对节假日执纪监督检查，明确要求节假日期间不搞公款宴请，所有公车一律封存停放于单位，杜绝公车私用。做到早打&ldqu;预防针&rdqu;，常敲&ldqu;警示钟&rdqu;。另外，纪检组还对我局承担县委政府安排的重点项目工程进展情况进行跟踪督导，实行一月一督查，一季一调度，确保目标任务如期完成。
（四）扎实推进&ldqu;三转&rdqu;，全力聚焦党风廉政主业。
为了落实&ldqu;三转&rdqu;工作，局党组专门召开会议，进一步明确了纪检组和监察室的七大工作任务，即加强组织协调、维护党的纪律、深化党风督查、严肃查办案件、强化纪检监督、推进反腐倡廉制度建设和加强宣传教育。同时，纪检组长主动提出不再分管业务工作，集中精力抓好监督、执纪、问责，为纪检组履行监督责任提供保障。7月0号，我局参加了由县纪委监察局组织的&ldqu;三转&rdqu;工作座谈会，并就如何落实&ldqu;三转&rdqu;工作作了交流发言。
三、205年工作计划
今年以来，局党组高度重视党风廉政建设，在组织领导、工作部署、措施制定、监督检查方面做了大量工作。但是，工作中仍然存在一些不足和问题，主要表现在：少数人对党风廉政建设教育认识深度不够，仍然抱有侥幸心理，廉政制度执行力有待加强，监督制约机制仍需完善。为此，我们将按照中央和省、市、县的要求，围绕国土资源工作目标任务，认真总结，开拓创新，以促进国土资源管理程序化，制度化、信息化为目标，进一步完善预防监督体系，努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
（一）召开年度党风廉政建设及反腐败工作会议，对全年党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确各级领导对职责范围内的党风廉政建设责任。
（二）加强党风廉政宣传教育活动。制定年度教育计划，开展一期廉政讲座、上一次廉政党课、组织一次由中层干部和乡镇国土所（分局）负责人参加的廉政谈话、和县检察院联系开展一次赴警示教育基地接受廉政警示教育活动。
（三）进一步加大明察暗访力度。制定年度监督检查计划，全年督查活动不少于2次。对督察出的问题依据相关规定严肃处理。
（四）对乡镇纪检监察员进行纪检监察工作业务培训，提高他们的纪检监察监督业务水平。
（五）加大办案办信访力度，以案教育工作人员。
（六）进一步强化党风廉政建设和预防腐败体系建设，继续巩固廉政风险防控体系建设，重点对&ldqu;三重一大&rdqu;、重点科室、关键岗位开展监督，利用廉政谈话、督办函询、诫勉谈话等手段对党员干部身上苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错误演变成大问题。
（七）完成市局纪检组、县纪委和局党组交办的其它工作。