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普法依法治理工作先进集体材料
#质量技术监督局
普法依法治理工作先进集体材料
自普法工作开展以来，我局高度重视，紧紧围绕“由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变”和“由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变”这两个转变为工作目标，以“三个代表”重要思想为指导，结合质量技术监督工作实际，开展了多项普法工作活动，取得了阶段性的成效。主要做法是：
一、健全组织领导，明确工作目标，确保普法工作顺利开展
、健全组织机构，我局2002年成立了以局党组书记、局长郭雪峰为组长、相关职能科室为成员的普法工作领导小组，并挑选局机关退休的有着丰富法律知识和业务经验的人员担任普法讲师。实行行政首长总负责，明确分工，落实工作责任制。
2、制定普法工作规划、计划，科学合理的工作规划、计划是保证普法工作顺利开展的重要前提，我局依据国家及省、市普法文件精神，结合自身实际情况，在规划中明确了普法的指导思想，目标任务，普法对象，工作要求，步骤方法，组织领导与保障措施等内容，将普法教育活动纳入全年工作计划之中。
3、订购各类法制材料，为保障普法工作的有序开展，局机关订购了多种法制书刊，法制录像资料，录像器材等大量的普法学习材料。还为普法科室添置了电脑，使大家的普法学习有充足的学习材料。
二、开展内外培训学习，强化学法用法活动
在普法活动中，我们高度重视对法律、法规的学习教育，精心组织，针对不同对象，有计划、有步骤地开展各类学习培训活动。
、内部培训学习。内部培训学习我们采用以领导干部带头学习，执法人员重点学习，管理人员经常学习的三种学习活动。首先，强化领导干部法律意识和素质是我们普法的前提，领导干部学法用法，自觉守法要给大家起模范带头作用；其次，执法人员重点学法是我们普法的关键，执法人员是法律、法规的具体实施者、执行者，必须具备较高的法律素质，才能公正执法。我们高度重视所有一线的执法人员，要求他们必须经过上级部门的培训学习并取得执法证件后方可开展执法活动。局法规股也在相关新的法律法规出台后举行普法学习，比如说：“行政许可法”学习和“食品卫生法”学习等等；还有就是管理人员经常学法是核心，依法行政不仅仅要求领导干部和专门执法人员要学法，同样也要求我们各职能科室管理人员必须作到，我们组织了各级管理人员的法律法规知识学习，使全局人员都能熟悉相关法律知识，并能灵活运用。
2、外部学习培训。我局在执法检查中发现，一些企业或多或少存在这样的问题，要么企业经营不规范，要么产品不达标，与法律法规的要求相距甚远，这给我们执法带来了诸多不便。同时，有些企业追求短期效益，不注重产品质量，使产品缺乏竞争力，企业缺乏活力，也制约了我市企业的快速发展，我们分析觉得企业缺乏法律知识是造成这种状况的一个重要原因，要解决这些问题，必须要从“根儿”上入手。因此，我们针对不同企业的不同工作人员，进行了多次的法律培训，比如说：对企业管理人员进行学习质量管理法律知识，对化验人员进行化验操作方面知识学习。
三、建立健全各项规章制度
完善的规章制度是深入推进普法工作进程的有利保障。我局首先针对执法人员建立了一整套的规章制度，有关于执法办案程序的规定，有行政执法责任制度的规定，有案件审理工作方面制度等等；我们还对技术机构的办公程序建立了相关的各项制度，在行政许可事项上要严格按《行政许可法》的有关规定进行办理，在相关工作上一定要按《质量手册》上的程序进行，决不允许不按程序开展工作。我们还在市局法规科和相关业务科室的指导下，每隔一段时间对执法机关和技术机构工作开展定期检查，发现问题及时改正，并向上级部门随时汇报，做到普法教育和普法监督检查结合，保证有计划有落实。
四、开展各种形式的法制宣传活动
为增强普法宣传效果，增强全社会的质量技术监督法律意识，我们利用“35”消费者权益保护日，“520”世界计量日，“质量月”，“安全生产月”等重大纪念日及各类技术监督法律法规规章新出台的有力时机，积极探索新的宣传方式，加大对社会的宣传力度，力求取得更好的宣传效果。我们还在临#电视台，#周讯，中国质量报、中国质量新闻网等新闻媒介上将我局的普法工作广泛宣传，使报纸上有文章，电视里有声音，利用多种媒体立体宣传，进一步增强全民法制意识。
五、普法教育与行政执法相结合
在推进法制宣传教育工作中，我们还特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，作到普法、执法相互促进，相互推动。一是在执法过程中，要求执法人员不光要将质量技术监督案件查处到位，还要宣传到位，不能只罚不管，以罚代管。在案件办理过程中要求向行政相对人主动讲解法律知识，使行政相对人在受到处罚的同时受到教育，认识到自己的错误，通过学习改正违法行为。二是把强化为管理相对人提供优良的执法服务与普法宣传教育结合起来，努力提高办事效率。在执法过程中坚持把为经济建设服务作为技术监督部门行政执法工作的重要内容，作到开门和透明化办公，建立行政执法公示制度，将执法依据，服务程序，内容。时限和岗位责任人等向社会公示，全面推行服务承诺制。简化各种办事程序，保证服务快速便捷。
六、普法工作取得的成绩
经过这几年的普法宣传，我们坚持法制教育和法制实践相结合，切实加快推进依法行政，取得了较好的成绩。一是我局干部职工法律意识不断加强，通过开展法制宣传教育，全局广大干部职工法律意识，法制观念和法律素质明显增强，依法行政，依法管理的水平得到提高；二是执法力度不断加大，通过依法检查，依法办案不断加强执法力度，对违法案件坚持一查到底，维护法律的权威，查处了一大批有影响的质量技术监督违法案件，在社会上起到了良好的宣传效果；三是依法行政水平不断提高，通过开展法制宣传教育，广大干部职工和执法人员自身法律素质，依法办事水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。
普法工作任重而道远，艰巨而光荣，我们有决心和信心，在依法治国，以德治国的方针指引下，坚持以“三个代表”重要思想作指导，不断创新工作思路，创新工作方法，创新工作手段，迎难而上，攻坚克难，扎实工作，为我市的普法工作再上新台阶而努力奋斗。
（编辑：清泉）