街道党工委2014年纪检监察工作要点

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街道党工委204年纪检监察工作要点

各社区(村)党支部(党委)、各科室:
204年,我街道纪检监察工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会以及习近平总书记系列讲话精神为指导,认真落实中央及上级纪委关于反腐倡廉重大决策部署,加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导;紧紧围绕街道中心工作,积极探索反腐败体制机制和惩防体系建设新途径;落实中央“八项规定”,严肃党性党风党纪,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部的查办力度,保持惩治腐败的高压态势;加大党员干部监察监管力度,着力打造“干部清正、政府清廉、政治清明”良好发展环境,为街道经济又快又好发展提供坚强的政治和纪律保障。具体工作要点如下:
一、强化责任,推进反腐倡廉工作深入开展
一是严明党的纪律,强化纪律执行。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。各社区(村)党支部、党委,各科室要切实担负起执行和维护党的纪律的责任,加强对党员干部的教育和管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、特权主义等现象。党员领导干部要牢固树立党的政治意识、组织意识、责任意识和大局意识,自觉用党的纪律规范自己的一言一行。各社区(村)、各科室负责人要正确履行职责,监察本社区(村)、本科室所有工作人员违反党纪的行为,让党的纪律真正成为“高压线”、硬约束。
二是细化责任分工,树立廉政责任。建立健全惩防体系责任分解、党政班子议廉制度等机制,坚持和完善廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉等工作。严格落实党风廉政责任制,严格实行“一岗双责”制度,层层签订党风廉政建设责任书,对科室、社区(村)负责人形成责任到位、考核到位、追究到位的机制,切实提升党员干部承担责任的主动性、自觉性。建立健全岗位廉政风险防控工作机制,健全廉政风险公开评议、利益回避、廉政承诺、防控情况通报、家庭助廉、社区评廉和绩效评估等制度,提升廉政风险防控质量。进一步完善防止利益冲突制度建设,继续深化党员干部“勤廉公示”工作,努力从源头上推进防止利益冲突工作。
三是加强对重点工作推进情况的监督检查。街道党工委和社区(村)党支部要紧扣发展决策,展现大局意识,工作更加注重创新,突出实效性,把打造一流软环境作为工作目标,立足街道实际,加强对社会救助、劳动保障、住房保障、三资公开、公共服务和计划生育等政策措施落实情况的监督检查;建立完善问题发现、受理处置、推动落实和问效问责机制,认真整改干部履职不到位、限期整改不落实、工作表面化等问题,确保各项工作顺利开展。
四是加大对各项工作的惩处和责任追究力度。主要是强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度落实情况的监督,对在工作不到位、进展不力的科室、社区(村),对办事推诿扯皮、设置障碍、超时限办理等问题和不作为、慢作为、乱作为等行为开展明察暗访、跟踪专项监查;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的科室、社区(村),实行“一案双查”制度,即追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。
二、长抓不懈,打造风清气正的街道形象
一是抓作风建设与时俱进。牢固树立围绕发展抓作风、抓好作风促发展的意识,以优良作风凝党心、聚民心,以更强力度抢机遇、抓执行,进一步激发争先赶超活力。认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度。坚持各项工作垂范在前、创新创优引领在先、“正风提效”常抓不懈。各科室、各社区(村)负责人要以身作则、靠前指挥,冲在落实的第一线,带头抓棘手问题的解决,带头抓具体矛盾的处理,带头抓急难险重任务的完成,特别是对民政低保、住房保障、城市管理、计划生育、民生实事、信访维稳、安全生产、劳动保障等重点难点工作,要用百分之百的心思、下百分之百的气力,敢于担当,一抓到底、务求必成。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,严厉整治损害群众利益的不正之风,坚决反对特权思想和作风,坚决纠正基层党员干部“四风”方面的突出问题。
二是抓工作突破力求实效。各科室、各社区(村)要紧紧围绕街道工作大局,以确保各项工作落实为抓手,找准切入点和突破口,全力以赴深化能力作风建设。要雷厉风行,围绕街道既定目标,深入调查研究,及早考虑、超前谋划,一项一项抓推进,以快节奏、高效率赢得快发展。要静下心思、狠下功夫、创新举措,一项一项抓落实,在转型升级、民政低保、住房保障、城市管理、计划生育、民生实事、信访维稳、安全生产、劳动保障上下功夫,一心一意谋发展;在紧贴民需、落实民生、保障民权、维护民利上下功夫,真心实意惠民生;在创新管理、化解矛盾、凝聚力量、共促和谐上下功夫,齐心协力促发展。真抓实干优作风,改革创新争一流,要拿出“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,确保好作风有好作为、新风尚有新建树。
三是抓规定执行掷地有声。认真贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例,健全严格的财务预算、核准和审计制度,着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定。认真执行《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。严肃查处“会所中的歪风”、变相公款旅游等问题。严格控制创建达标检查评比表彰活动,规范报刊征订秩序,切实减轻基层负担。
四是抓作风查处绝不手软。认真落实中央八项规定、省、市、区若干规定和街道改进作风十条纪律,进一步突出督查重点,加强对干部职工执行政策和制度情况的督查,加强对干部职工工作效率和遵守纪律的督查,加强对重点工程、重大项目、重要事项的督查,以真督实查促进工作推进、效能提升。加大惩戒问责力度,严格落实作风建设违规行为处理办法,重点查处街道科室和各社区(村)中作风不实、工作不力、服务不到位的人和事,对违反规定踩“红线”、闯“雷区”的行为,实行“零容忍”,发现一起,查处一起,对查处的典型案件予以点名道姓通报曝光。对在年终评议中处于末位的人员,严格执行第一年“诫勉谈话”、第二年“坚决淘汰”制度规定;对新招录工作人员,严格执行试用期绩效考核制度,试用期内不规范的坚决辞退。通过执行这些规定、如实兑现各项奖惩,倒逼干部能力作风建设,让“能干事者有舞台、干成事者受褒奖、碌碌无为者无市场”,形成人人忠于职守、勇于担当、敢于负责的良好局面。
三、强化源头防腐,深入推进惩防体系建设
一是加大案件查办力度。坚持对腐败现象“零容忍”,有案必查、有腐必惩。严肃查办发生在街道机关和社区(村)公职人员中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办发生在社会救助、劳动保障、计划生育、三资公开、住房保障、民政低保、惠民政策等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。严格执行党内审查审批程序,加强群众信访举报受理工作,拓展案件线索来源渠道。认真执行案件报告制度,提升办案综合效应,发挥办案治本功能。
二是抓早抓小防微杜渐。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对反映党员干部的苗头性倾向性问题要及时批评教育,对小问题要早发现、早处置,及时谈话提醒,扯扯袖子,咬咬耳朵,大喝一声,特别是要关注八小时以外出现的不正当的言行,防止小错酿成大错,避免小案拖成大案。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。加强典型案件通报剖析及警示教育、堵塞漏洞等案后整改工作,强化以惩促防、以案治本、治病救人的功能。
三是强化制度保障。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系203-207年工作规划》,完善《太西街道领导干部党风廉政责任制分解意见》,抓好责任分解和检查考核,把具体任务落实到相关职能领导,做到目标、时限、责任三明确。完善一手抓经济建设,一手抓廉政建设的“一岗双责”制度。健全“述职述廉”工作制度,加强“三重一大”事项集体决策制度贯彻落实,加强科室和社区(村)负责人的管理监督。深化民主评议政风行风工作,强化“勤廉指数”双向综评。加强在社区工作站、网格化管理、阳光农廉网、网站信箱等群众所反映问题的落实整改和责任查处力度。完善公务消费、财务审计等制度。落实“预防腐败提升工程”,针对权力、资源、资金相对集中的科室、社区(村),细化廉政风险防控机制和操作流程,以“制度科技”的方法压缩自由裁量权,堵塞“权力寻租”的空间缝隙,提高制度的适应性和执行力。
四是健全日常管理制度。街道机关、社区(村)党员干部要做到勤政廉政,带头履行《廉政准则》和有关规定,不断增强廉洁自律意识。街道领导班子成员要对分管科室、结对社区(村)的党风廉政建设,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系。不断健全街道党员干部个人重大事项报告制度,加强对干部严格管理、严格监督。完善社区(村)干部任前廉政谈话、信访谈话等制度。各社区(村)党支部、党委要重视社区(村)纪检工作,加强社区(村)党风廉政建设,主动接受群众监督,切实发挥好居务、村务监督委员会的作用。
四、加强学习,持续开展党风廉政宣传教育
一是积极创新教育形式。围绕十八大和十八届三中全会精神的学习贯彻,广泛开展廉政文化创建活动,认真开展廉政文化“五上”活动。重点开展社区廉政文化上墙面、上桌面、上台面、上屏面、上页面的“五上”活动,通过社区廉政文化“五上”活动,持续推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化,营造崇廉尚廉的舆论氛围,引领健康向上的社会风尚,构建具有时代特色的街道廉政文化建设体系,促进街道反腐倡廉工作和党的群众路线教育实践活动向纵深发展,不断取得新的成效。
二是不断丰富教育内容。结合第二批党的群众路线教育实践活动,深入开展理想信念、党性党风党纪、廉洁自律等教育,学习最新的十八届三中全会和中纪委会议精神,系统学习《党的纪律处分条例》、《廉政准则》、《党内监督条例(试行)》、《党风廉政建设责任制》等内容,促使党员干部思想纯洁、行为廉洁。在街道范围内开展“三个一”的活动,即:一次警示教育活动,一次落实党风廉政建设和惩防体系检查活动,一次廉政专题党课。
三是合理区分教育层次。上下联动,齐抓共管。由街道纪工委牵头,在全街道普遍开展党章党纪、法律法规教育,重点加强班子成员、公职人员、社区(村)干部的党风廉政教育。各支部(党委)要充分发挥党的纪检组织作用,结合自身实际,努力拓展教育内容,有计划、有步骤的组织开展所属单位党员干部群众教育。在教育内容上分为以理想信念、廉洁自律为重点的党员干部层面和以职业道德、依法办事为重点的工作人员的教育。
四是定期督查教育成效。年初,街道党工委将与各责任单位签订党风廉政责任书,街道纪工委将根据党风廉政责任书的内容和全年纪检工作要求,结合“六星社区”创建考核细则,对各社区(村)开展党风廉政教育活动情况进行督查,确保学习有成效,工作有干劲。
五、强化纠风治软,维护群众利益,保障经济发展
一是切实转变干部作用。大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全街道形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现党员干部作风和精神面貌新转变。
二是严肃查办涉软案件。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。
六、继续深入开展党务政务居务村务公开、廉政风险防控和防止利益冲突等工作
今年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系203-207工作规划》的关键一年,我们要结合实际,认真总结经验,积极谋划今后五年惩防体系建设工作。同时,我们要严格按照省、市、区纪委在党风廉政建设工作中的部署和要求,继续引深党务公开、政务公开、居务公开、村务公开和廉政风险防范管理工作,积极推进防止利益冲突工作,不断提升自身预防腐败科学化水平。切实提高党务、政务、居务、村务公开的质量和水平,并以党务公开带动政务公开、居务公开、村务公开及各项公共事业公开,要积极推广“微博公开”、党务公开日、反馈日等创新工作经验和做法,通过抓党务公开工作,对基层信访稳定、矛盾调解等工作形成直接的促进作用。各社区(村)要建立和完善制度保障、程序运行等长效机制,实现工作的长效化和常态化。

(编辑:圆圆)