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一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，紧紧围绕促进经济发展主题，认真整治影响我市经济发展环境的突出问题，努力打造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境，为推进我市经济转型升级、早日重返全省第一方阵、 全面建成小康社会提供有力经济发展环境保障。 二、主要内容 （一）规范涉企执法检查、收费、处罚、评比行为。认真执行《湖南省规范涉企检查若干规定》制度。严控涉企检查次数，规定职能部门对于企业的一般性检查1年不超过1次，并明确每月1-20日为企业宁静日，非安全生产等底线工作一律不得强行入企行政执法检查。对企业进行检查、收费和处罚前，必须经实施检查的部门报市优化办审查同意并备案后，方可进入企业实施涉企行政行为。严格限制涉企各类评比活动，全面清理针对企业的检查评比，对非市委、市政府明文批准的涉企评比活动一律予以取消，未遵循企业自愿原则，未经市优化办批准不得开展涉企评比活动。 (二)营造浓厚优化经济环境氛围。在耒阳市党政门户网站、耒阳电视