``
㈠面临形势、指导思想和工作目标
面临形势
文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。繁荣发展社会主义先进文化、树立民族自信、振奋民族精神，必将为实现全面建设小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会提供思想保证和精神动力。
与文化事业发展日益重要的趋势相比，我区文化工作面临的主要问题是：&ldqu;十二五&rdqu;期间文化阵地将大面积减少，设施和设备严重老化。&ldqu;十五&rdqu;期间，由于市政建设拆迁和综合开发搬迁，文化阵地总建筑面积由3万多平方米锐减到3万平方米。在现有的阵地中，文化馆（4800平方米）今年将拆除。本篇文章来自资料管理下载。同时，由于多年缺乏投入，区、街居三级文化阵地设施陈旧、老化，设备残缺不齐，有的已不能维持正常文化活动的需求。同时，文化系统的干部队伍，特别是专业人才队伍已进入老化状态。截止到20xx年底，文化系统现有人员总数369人，平均年龄为478岁。现有在岗科级干部22人，平均年龄58岁。具有中级以上职称的32人，平均年龄为502岁。&ldqu;十二五&rdqu;期间，将有一半以上的中层干部和专业骨干陆续退休，后继乏人。
2指导思想
坚持用科学发展观统领文化工作，着眼于构建和谐社会，努力推进&ldqu;四基&rdqu;建设。坚持统筹区域文化资源的开发利用，着力打造红桥文化品牌。坚持深化文化体制改革，合理开发人才资源。坚持文艺工作的&ldqu;两为&rdqu;方向和&ldqu;双百&rdqu;方针，努力创作讴歌时代风貌、催人奋进的优秀作品，努力丰富和活跃群众文化生活。坚持突出特色，不断创新，从内容和形式上不断提升我区大型文化活动的品位和档次。坚持依法行政，不断强化执法队伍建设，促进文化市场健康、繁荣、有序发展。
3工作目标
以争创全国社区文化先进区为目标，按照以人为本，树立科学发展观的要求，坚持不懈地推动&ldqu;四基建设&rdqu;任务的落实。初步形成基本设施成网络，功能完备；基本队伍精干、组织健全；基本活动内容丰富多彩，特色突出；基本活动方式不断创新，群众性文艺创作活跃、佳作频出的新格局。
㈡基本任务和具体目标。
以加强思想教育，提高能力素质为重点，努力打造学习型团队
抓好党员干部理论教育和集中培训。积极引导系统内党员干部深入开展学习《江泽民文选》活动，潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，自觉用&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想武装头脑，指导实践。
深化两级领导干部理论学习。围绕树立科学发展观，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为目的,落实好两级领导干部每年&ldqu;四个一&rdqu;(即&ldqu;读一本书、讲一次党课、写一篇论文、搞一次学习交流&rdqu;)的要求，坚持理论联系实际的学风，切实提高领导干部理论学习质量。
促进管理人员和专业技术人才提高业务能力。继续抓好基层班子基础理论、科学发展观以及相关管理知识的学习培训，树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高科学执政能力。积极鼓励和支持专业技术人员参加在职教育，适时开展技能考评、技能展示等活动，促进专业干部提高业务技能，增强综合素质。
2以加强作风建设，优化结构为重点，努力加强领导班子和干部队伍建设
加强两级班子执政能力建设。要加大对两级领导班子的依法执政、科学执政、民主执政的教育。强化两级班子的例会制度，不断推进工作的制度化、规范化。切实加强和改进领导班子作风建设，增强化解风险、破解难题，主动求生存、谋发展的能力。
加强干部队伍建设。积极引进急需人才，建立文化系统各类人才库，区分情况，分门别类围绕不同类型人才所应具备的基本素质、基本条件和基本能力制定培养使用计划，加大实施力度，为文化事业的发展提供人才和智力支持。
加强支部建设。落实支部工作量化指标，每年党课教育不应少于四次，党性实践活动和专题教育不应少于六次。要完善支部学习制度，落实好每月支部学习计划，不断创新学习形式，丰富学习内容，深化学习效果。要积极稳妥地做好基层新党员的发展工作，
3加强公共文化设施建设
⑴新建红桥区图书馆
着眼于构建和谐社区、提高社区文化品位，服务全区精神文明建设和经济建设，采取多种合作方式加快公共图书馆的建设。新建图书馆要体现人性化特点。建筑面积和功能设置应不低于国家一级馆的要求。
⑵建设红桥区文化艺术中心（重建红桥区文化馆）
文化中心具有群众文化活动、影视娱乐、会展和培训等功能，占地面积不应低于8000平方米，建筑面积应不低于6000平方米。影院剧场坐席900―000个，并设展示厅、排演厅、教室等场所。文化艺术中心选址在西站或西站西地区文化规划用地。
⑶指导推动街道文化站和社区文化室建设
逐步改造、新建一批适应社区文化建设需要的街道文化站和社区文化室。充分利用市区有关政策，协助有关街道逐步建设有固定场所、有文化设施、有规章制度、有活动经费、有管理人员的社区文化站、室，以健全三级文化网络。
⑷新建ｘｘ义和团运动史陈列馆
总体思路与出路是&ldqu;馆堂分开&rdqu;。应开发利用周边空（绿）地建设不低于400平方米的义和团运动史陈列馆；建配套服务设施，在开展爱国主义教育的同时，完善道教景观，发展旅游产业。
⑸合理保护&ldqu;福聚兴机器厂&rdqu;旧址，充分开发和利用三条石历史博物馆馆藏文物
&ldqu;福聚兴机器厂&rdqu;旧址要随着该地区新的规划建设，本着&ldqu;修旧如初&rdqu;的原则，对原址进行保护性整修。同时要与在建的ｘｘ近代工业博物馆统筹规划，设立独立展厅恢复三条石历史博物馆藏品展出。
⑹深入挖掘历史文化资源的深厚底蕴，保护性开发历史遗产
指导相关单位异地复建曾公祠。配合有关方面研究清真大寺的宗教旅游开发项目。配合有关方面复建水西庄。积极组织研究铃铛阁、窑洼明代炮台、海会寺等历史遗迹的深厚文化内涵，配合有关方面逐步恢复历史原貌。继续做好非物质文化遗产的挖掘和保护工作。
⑺建设文化信息资源共享工程
以数字资源建设为核心，以社区服务网点建设为重点，以共建共享为基本途径，全面实施文化宫项工程。到200年，基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全区的数字化服务体系，成为公共文化服务体系的重要支撑，使广大居民能够普遍享受到数字文化服务。
4文化专业人才队伍和文艺团队建设
⑴建设一支适应经济和社会事业发展需要的文化工作队伍
坚持把人才作为推进文化事业发展的关键因素，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节，着力建设领导人才、专业技术人才和经营管理人才三支队伍。有重点有目标地引进或培养一批懂经济、懂专业、会管理的复合型管理人才。培养一批业务尖子和文化名人，树立一批德艺双馨的典型。切实发挥专业技术人员的积极性和创造热情，继续在全市乃至全国赛事中取得好成绩。
⑵着眼于区域文艺人才资源共享，抓好艺术团队建设
注重发挥社区业余文艺团队的作用，加强对各种业余文艺团队的培训和辅导。对现有的社区业余文艺团队搞好指导和管理，积极鼓励帮助各社区组建适应社区群众需求的新的艺术团队。注重运用驻区单位的文化资源，加强联系，密切合作，努力实现区域文化资源共享。
5切实发挥以文育人的作用，进一步繁荣社区群众文化生活
⑴进一步发挥文化阵地的育人作用
积极进行多方协调，争取资金支持和专项购书款，努力增强馆藏，使馆藏图书达国家一级馆标准。适应现代化建设的要求，逐步提升图书馆设施、设备的服务能力，促进服务读者的质量和水平提高。进一步开发义和团纪念馆、三条石历史博物馆爱国主义教育基地功能，在搞好外景观建设的同时，开拓服务功能，强化教育作用，打造教育基地和旅游景点双品牌。
⑵进一步加强文物保护和管理工作
认真贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》，加大执法力度，切实发挥文物保护所的作用。认真贯彻&ldqu;保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理&rdqu;的方针和&ldqu;有效保护，合理利用，加强管理&rdqu;的指导思想，将文物保护纳入全区经济和社会发展规划。加强我区非物质文化遗产保护工作，进一步挖掘、抢救、保护和利用民族传统文化。
⑶积极推进社区文化建设
着眼于区域经济和社会事业发展，采取积极措施，进一步健全和发挥三级文化网络作用。继续争取在有条件的街道建设藏书万余册的社区图书馆。推动建设并命名一批街道社区文化广场和社区文化活动中心。争取多方支持，为每个街道配备一套开展社区文化活动所需的灯光、音响和简易舞台。每年评选表彰一批社区文化工作先进单位、优秀文艺团队和先进个人。
⑷坚持精心设计并组织好传统文化和特色文化活动，进一步活跃、丰富社区文化生活
以节庆日为契机，精心组织好广大群众喜闻乐见、丰富多彩的重点文化活动。认真承办好ｘｘ市老年文化艺术节。要不断推陈出新，打造精品，办出老年文化特色和创出老年文化品牌。精心组织好社区文化艺术节，以及节庆文化活动，使群众文化活动的参与性、健康娱乐性、高雅艺术性、地区特色性不断提高。指导各有关街道和各单位不断创新活动内容和活动形式，创办和组织好适应群众不同需求、具有鲜明特色的各类文化活动。
6依法管理，繁荣文化市场，推动文化产业发展
⑴坚持依法行政
遵循&ldqu;一手抓繁荣，一手抓管理&rdqu;的方针，进一步加强文化市场管理，强化执法队伍建设，增强依法行政的自觉性。同时还要实施科学管理，加强从业者的培训教育，提高文化经营人员的整体素质，促进文化市场健康、繁荣、有序发展。
⑵以文化市场为载体发展文化产业
进一步拓展文化产业发展思路。要积极探索用智力生财，用思路聚财、用创意引财的办法和渠道，充分发挥文化单位的职能优势和专业技术人员的智力优势，在搞好现有经营项目的基础上，进一步拓宽以文补文、多业助文的思路，大力发展文化产业。推动少儿馆、文化馆开展特长培训班，增强梦园文化活动中心经营项目的文化含量，支持群众影院拓宽经营渠道，逐步恢复文化宫、东风影院的群众娱乐阵地功能。
㈢保障措施
一是要坚持以科学理论指导文化工作，围绕构建和谐社会，自觉把理论学习的成果运用到全区文化工作的实践之中。二是要切实加强党员队伍建设和文艺人才队伍建设，充分调动文化战线干部职工潜心文化事业、服务全区精神文明建设的积极性和热情。三是要坚持借势借力，坚持&ldqu;大文化&rdqu;工作思路，注重发挥职能优势和人才优势，发展具有红桥特色的文化事业。四是坚持卧薪尝胆，创造性地开展工作。本篇文章来自资料管理下载。前四年取得的成绩已成为过去，我们要始终保持&ldqu;迎难而上，抢抓机遇、拼搏进取，争先创优&rdqu;的良好精神状态，教育和引导党员干部面对新形势、新要求，以科学的发展观统领文化工作，勇于站在新高度，抓住新的上升期，确定新的工作标准，努力为全区人民创造出更新、更多的文化工作成果。五是分解目标，责任到人。将后五年规划指标按年度分解，列入两级领导班子的任期考核目标，做好宏观协调，微观指导和督察考核，力保规划的圆满完成。