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一、XX县农村公路灾害应急预防编制的原则 （一）编制依据 根据《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX县突发公共事件总体应急预案的通知》（XX发〔2015〕36号）、《XX县人民政府办公室关于做好新一轮突发事件应急预案编制修订工作的通知》（XX发〔2015〕31号）等有关法律、法规和文件，制定本预案。 （二）编制目的 有效处置本县发生和可能发生的县乡公路水毁桥梁事故、地质灾害、中断交通、危及交通安全隐患，最大限度地保障公路的安全畅通；保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定和国民经济持续、快速协调健康发展。 （三）编制原则 1、以人为本，安全第一。最大程度地减少因水毁而造成的人员伤亡，财产损失，并保障应急救援人员的安全。 2、预防为主，常备不懈。建立健全公路水毁灾害预防体系，信息报告体系，科学决策体系，应急处置体系和回复重建体系。 3、属地管理，先期处置。发生或可能发生的县乡公路水毁地质灾害，桥梁事故造成的公路交通中断，按照行政区划管辖范围，为确保公路畅通，由公路管理所，先期组织应急处置。 4、加强监控，科学决策。依靠科技，采用先进的技术设备对水毁、地质灾害易发区、