``
根据市委办《关于在教育实践活动中集中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，为提升问安镇XX村基层组织建设，特制定此方案。 一、XX村基本情况 XX村位于问安政府以西与当阳交界处，以种植水稻为主。XX村现有4个村民小组，居民420户1571人，其中低保户46户68人。全村有耕地面积4400多亩，其中水稻3600多亩，2013年人均收入10071元。该村共有党员60人，班子成员3人，专职组长2人。 二、后进的具体原因 通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是村级债务多。调查中了解，该村到目前为止尚有80多万元的村级债务，这些村级债务化解乏力，越拖越久，越拖越难，不仅严重束缚了村干部的手脚，村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力。 二是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村干部的待遇不理想，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心