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2014年全区卫生工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会和全国、全省、南通市卫生工作会议精神，按照区委十―届七次全会部署，以提高人民健康水平为目标，以全面深化医药卫生体制改革为主线，着力在“完善医疗卫生服务体系，提升服务质量和水平、解决群众关注的热点难点问题”上下功夫，积极实施“改革攻坚、能力提升、规范管理、健康促进”四大工程，统一思想、凝聚力晕、加快发展，奋力谱写“中国梦”XX卫生新篇章。
一、加快改革攻坚步伐
1．加快整合现有医疗卫生资源。实施2014年基层医疗卫生资源优化整合工作，全面实现每个镇办好一所卫生院的目标。资源整合到位后，将综合考虑基层医疗单位功能定位、职责任务、服务人口、服务范围、近3年业务量等因素，重新核定基层医疗机构人员编制。以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，转换用人机制，搞活用人制度，优化医疗卫生人员结构，不断提高医疗卫生服务质量和效率。
2．积极推进公立医院综合改革。根据《省政府办公厅关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》，积极稳妥实施区级医院综合改革。
3．继续提高新农合制度保障水平。参合率保持在99%以上，人均筹资标准不低于480元，个人缴费100元。逐步扩大新农合