乡镇班子整改方案

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以&ldqu;为民务实清廉&rdqu;为主题，以&ldqu;三严三实&rdqu;为准则，以解决镇党员领导班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、解决&ldqu;四风&rdqu;方面存在的突出问题为重点，切实加强领导班子建设，不断提高领导班子服务群众的能力和水平，为新安经济又好又快发展提供坚强整治保证。

　　二、目标要求

　　集中解决群众反映强烈的&ldqu;四风&rdqu;方面存在的突出问题，使班子成员思想认识进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，廉洁自律意识进一步增强。

　　(一)牢固树立求真务实、注重实效的作风

　　坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观。通过整改，使全镇党员领导干部说实话、办实事、出实招、求实效，把各项整改工作任务落到实处。

　　(二)牢固树立联系群众、服务群众的作风

　　进一步强化宗旨意识，健全密切联系群众制度。通过整改，使全镇党员领导干部牢固树立&ldqu;一切为了群众，一切依靠群众&rdqu;的群众观点，切实做到体察群众之情，了解群众之意，凝聚群众智慧。经常深入群众之中，解决好群众反映强烈的突出问题。

　　(三)牢固树立开拓创新、奋发进取的作风

　　进一步解放思想，更新观念，转变作风。通过整改，使全镇党员领导干部充分认识到开拓创新是不断发展壮大新安事业的动力和保证，以敢为人先和奋发有为的精神状态去大胆尝试、不断探索，创造性地开展各项工作。

　　(四)牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风

　　进一步加强党风廉政建设，坚持厉行节约，反对铺张浪费。通过整改，使党员领导干部严格要求自己，自觉做到清正廉洁，率先垂范;做到艰苦奋斗，勤俭节约;做到严守财经纪律，节约经费开支。

　　三、整改措施及责任人

　　(一)严守党的政治纪律方面。

　　加强思想政治建设，增强政治敏锐性和责任感。始终保持清醒头脑，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，不折不扣执行党中央、国务院和省、市、县委的各项决策部署。

　　加强政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，集中开展辅导学习、交流讨论、调查研究等活动，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持学以致用、知行合一，进一步深化坚持党的群众路线的思想认识，着力提高做好群众工作的能力。(责任人：王平同志;责任单位：党政办、文化站)

　　2切实增强执行政治纪律的自觉性。把认真学习党章、严格遵守党的政治纪律作为班子建设的重要内容，严格约束每位班子成员，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行。严守党的政治纪律，坚决维护中央权威，听党话、跟党走，确保令行禁止、政令畅通。(责任人：班子成员;责任单位：镇纪委)

　　3坚持民主集中制。充分发扬民主，坚持按原则办事、按制度办事、按程序办事，防止个人或少数人决定重大问题。凡属重要事项，必须由集体讨论决定。切实增强班子凝聚力和工作合力。(责任人：张芝路同志;责任单位：党政办)

　　(二)坚决反对形式主义方面。

　　坚持求真务实，用心做事，真抓实干，端正思想作风，讲实话、鼓实劲、办实事、求实效。

　　4改进调研方法。坚持带着问题去调研，调研一个问题，解决一个问题，杜绝走马观花。经常深入基层，密切联系群众，多与基层群众交流对话，直接听取群众的意见建议。(责任人：班子成员;责任单位：党政办)

　　5精简会议文件。完善会议制度，清理和精简会议活动，严格控制会议规模，实行&ldqu;合会并会套会&rdqu;，提高会议实效。减少各类文件简报，可发可不发的一律不发。切实改进文风，不讲空话套话，强化实质性内容。(责任人：葛文昌同志;责任单位：党政办)

　　(三)坚决反对官僚主义方面。

　　坚持密切联系群众、充分结合基层实际，主动回应群众诉求，着力解决凭主观意志办事、脱离群众搞工作的问题，维护和发展好群众利益。

　　6深入了解民情诉求。创新方式方法，p/zt/zf/Idxhtl不断了解基层情况和群众需要，健全联系群众制度，完善群众接访制度，实现领导接访制度化，巩固多种形式的信访渠道。(责任人：李加金同志;负责单位：信访办)

　　7提高决策水平。坚持问需于民，问计于民，问政于民，问效于民，提高群众的参与度，提高决策的科学化、民主化水平。(责任人：戴永林同志;责任单位：党政办)

　　(四)坚决反对享乐主义方面。

　　进一步发扬艰苦奋斗的优良作风，大力弘扬&ldqu;两个务必&rdqu;精神，努力营造改革创新、干事创业的良好氛围。

　　8坚持开拓进取。克服骄傲自满、固步自封思想，常怀进取之心，常谋应对之策，常思富民之举，坚持以县内外先进乡镇为标杆，强化大英的发展定位，积极研究解决破解制约大英发展重大瓶颈的总体思路和具体对策。(责任人：戴永林同志;责任单位：党政办)

　　9加强社会管理。培育发展和规范管理社会组织，创新社会管理模式，推动社会管理重心下移，促进形成稳定有序的社会治理格局，不断完善有利于科学发展的体制机制。(责任人：黄志军同志;责任单位：综治办)

　　0严格财政资金使用。厉行节约，强调效益，按照&ldqu;效益为先&rdqu;的原则，合理调整财政支出结构，减少财政资金浪费现象，提高财政资金使用效益。(责任人：江升贵同志;责任单位：监察室、财政所)

　　(五)坚决反对奢靡之风方面。

　　推行硬性措施，打造长效机制，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，加强廉洁建设。

　　加强公务用车管理。严格控制公务用车运行经费，加强公务用车监督管理。(责任人：葛文昌同志;责任单位：党政办)

　　2规范公务接待。简化公务接待形式，严格控制公务接待支出。(责任人：葛文昌同志;责任单位：党政办)

　　3领导干部带头廉政。执行领导干部廉洁从政规定，自觉规范从政行为，加强对配偶、子女、身边工作人员的教育和约束。(责任人：班子成员;责任单位：镇纪委、监察室)

　　(六)建章立制方面。

　　认真梳理和建立健全工作制度、管理制度、考核制度，p/zt/zf/Idxhtl划出&ldqu;红线&rdqu;，标明&ldqu;雷区&rdqu;，架起&ldqu;高压线&rdqu;，努力建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

　　4建立健全党员领导干部联系群众、倾听群众意见制度，认真践行党的群众路线，做到知民之需，解民之急，谋民之利，暖民之心。(责任人：李加金同志;责任单位：信访办)

　　5健全&ldqu;四风&rdqu;监督检查制度，对顶风违纪的坚决查处、及时通报。(责任人：李爱龙同志;责任单位：镇纪委、监察室)

　　6完善镇村干部绩效考核机制，进一步提高党员干部的责任意识。(责任人：戴海涛同志;责任单位：党政办)

　　四、保障措施

　　(一)高度重视整改工作

　　全镇党员领导干部要高度重视整改工作，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，认真落实各项整改任务，要按照全镇的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。

　　(二)统筹协调整改工作

　　要全面统筹协调开展整改工作，把整改与全镇各项工作推进有机结合起来。在深入调查研究的基础上细化整改方案，确定各项工作的具体责任人，认真组织实施，扎实做好职责范围内的整改工作。

　　(三)加强指导和督查

　　要加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查。及时掌握整改措施的落实和整改进度情况。同时要在整改中进一步听取群众意见，自觉接受群众监督。

　　(四)建立长效机制

　　要按照群众路线教育实践活动的总体要求，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题，做好总结工作。

乡镇班子整改方案二：

　　按苍委群办发〔204〕4号文件要求，在学习教育环节认真听取意见，对反馈意见认真梳理汇总，现将梳理后的班子即知即改问题制定如下整改方案。

　　一、关于学习流于形式的问题

　　、主要表现：党委中心组学习制度坚持不好，学习笔记不规范;学习内容不系统、不全面;学习方法单一，手段陈旧，学习的主观能动性较差，对学习的目的认识模糊;学习成果运用较差，学习成效不明显。

　　2、整改措施：严格制定学习制度，坚持一月一次党委中心组学习会，一季度一次党委中心组(扩大)学习会，(扩大)学习会涵盖镇机关干部、村三职干部、镇级单位负责人和党组织负责人。在党的群众路线教育实践活动期间，坚持周三夜学3小时，周四夜间书吧夜学2小时，坚持周二夜观看经典影视剧和典型反面警示教育片。坚持每半月开展一次集中讨论活动。坚持每个干部就学习内容一月写篇心得体会，每个干部结合工作实际撰写有价值的调研报告篇，党委组织办每月调阅一次学习记录。

　　3、责任单位：镇党委

　　4、责任领导：李刚彭军

　　二、关于深入基层工作不力的问题

　　、主要表现：存在&ldqu;机关化&rdqu;、&ldqu;衙门化&rdqu;现象，懒于走一线，与群众感情不深，关心群众冷暖不够，责任心不强;工作安排部署多，督促检查落实少;下基层调研少，调研不充分，科学发展政绩观认识不明确;听取群众意见整改不力，有得过且过、敷衍塞责倾向，遇到矛盾推诿扯皮，遇到困难绕道走;对村社区和镇级单位指导不到位，方法简单，当&ldqu;甩手掌柜&rdqu;、&ldqu;放敞马&rdqu;;到条件艰苦和问题突出的地方解决矛盾纠纷和疑难问题的力度不够，拈轻怕重，有畏难情绪，有回避思想，较真逗硬力度不够;工作方法简单、办法老套，履职尽责不够。

　　2、整改措施：加大&ldqu;双联&rdqu;工作力度，党委成员每人联系3户普通群众、名困难群众、名困难学生，镇干部每人联系2户普通群众、名困难群众、名困难学生，加大现金及实物帮扶力度，做好脱贫帮扶规划，重点就产业发展、民生项目资金帮扶作出具体规划和落实;实行镇级单位与村党组织结对帮扶，帮扶资金不低于000元，同时就产业发展、项目支持等方面作出帮扶规划，帮扶情况纳入年度目标考核;每名镇干部每周必须有一天时间进村入户与群众见面，p/zt/zf/Idxhtl帮助解决具体问题;加大民生诉求和不稳定因素大排查、大调处工作力度，实行台账管理，每月进行一次办结事项销号，并记入台账;坚持重大民生事项和不稳定因素事项干部包案制度，能立即解决的问题立即解决，不能立即解决的向群众说明原因，并确定镇村干部包案限期解决;坚持民情日记记录，每个干部下基层开展工作情况必须记录，并撰写调研报告;对后进村社区党组织逐个制定整改方案，限期整改，实现晋档升级目标。

　　3、责任单位：镇党委镇政府

　　4、责任领导：李刚谭小益

　　三、关于未严格落实有关惠民政策的问题

　　、主要表现：执行政策存在缩水现象，对上负责和对下负责不能有机统一;在民政资金的发放、使用过程中，有优亲厚友、使用不公等问题;在项目安排上，存在向场镇周边、公路主干线投放，偏远村项目安排较少，致使偏远村发展相对滞后;计划生育社会抚养费征收标准未严格执行到位。

　　2、整改措施：严格执行国家各项惠民政策，加强政策宣传，加强惠民政策各个环节的公示，主动接受社会各界监督;对项目资金、民政资金、财政资金进行审计检查，对发现违规违纪的人和事严肃查处;建立健全惠民政策宣传、公示、清理、审计、检查的长效机制。

　　3、责任单位：镇政府

　　4、责任领导：谭小益韩华赵勇

　　四、关于执行工作纪律不严的问题

　　、主要表现：执行内部管理制度不严，在公务接待、公车使用、办公用品购买等方面执行力度不强;下基层调研、检查工作等方面存在生活接待超标准的问题，有找包包烟、喝瓶装酒的问题;借故进城办事多、走神多，有上下班不准时的现象;

　　2、整改措施：在公务接待、公车使用、办公用品采购等方面，严格执行中央八项规定、省委十项规定、市委六个带头、县委六项规定，认真执行财经管理制度、机关内部管理制度，做到不出现任何违规违纪行为，公布社会监督电话，设立群众意见举报箱;成立暗访组，加大对机关干部、村社区干部、镇级单位干部执纪情况暗访监督，严肃查处违规违纪的人和事;实行机关干部每半年定期述职述廉，检查和报告执行工作纪律情况。

　　3、责任单位：镇党委镇政府

　　4、责任人：李刚谭小益彭军韩华

　　五、关于便民服务中心管理不严服务不优的问题

　　、主要表现：服务窗口工作人员作息时间执行不严格;工作流程和告知不到位;个别工作人员态度不好，存在&ldqu;生&rdqu;&ldqu;冷&rdqu;&ldqu;硬&rdqu;的现象;个别干部在首问责任制、限期办结制等方面存在执行不力的问题;办公环境卫生有待加强改进。

　　2、整改措施：加强对镇便民服务中心工作人员严格执行工作纪律意识提升，每月进行一次工作例会警示谈话;加强对工作流程图、告知牌等配备建设;强化窗口工作人员优质服务培训，就业务能力、服务态度等方面进行强化;镇效能办加强对便民服务成效的跟踪督察督办，向社会公布监督举报电话;强化办公环境卫生整治，实行窗口值班清扫保洁。

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