消防支队党委2013年述职述廉报告

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消防支队党委203年述职述廉报告


尊敬的考核组各位领导、同志们:
  下面,我代表支队党委作203年度述职述廉报告,请予以审议。
  203年,XX市支队党委在总队党委和XX市委、市政府及市公安局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大会议精神,紧紧围绕总队党委部署的重点工作任务,深入推动打造铁军、消防安全大排查大整治活动,全面提升政治工作和后勤工作的保障作用,圆满完成了各种抢险救援和各项防火、灭火任务,实现了部队管理和火灾形势的双稳定,为XX市的和谐稳定和经济社会发展做出了重要贡献,受到了各级党委政府的高度肯定和人民群众的广泛赞誉。
一、主要工作及成效
  (一)以班子建设为龙头,凝神聚力抓落实,党委领率能力和水平有新提升。认真贯彻落实全区支队、大队两级党委班子规范化建设现场会议精神,狠抓各级领导班子自身建设,提升了抓大事、议大事、谋发展的能力和水平。一是勤学习,提高驾驭全局能力。认真落实党委中心组理论学习制度,做到年初有计划、每月有安排、学习有主题。聘请市党校专家教授进行专题讲座,坚持用党的创新理论武装头脑,提高了班子把关定向和总揽全局的能力。一年来,支队党委中心组共集中学习次,党委成员撰写调研论文4篇。二是讲团结,提高集体凝聚力。严格落实党委集体领导下的首长分工负责制,军政主官思想统一,互相信任;班子成员团结协作,和谐共事;形成了一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲谋发展的浓厚氛围。一年来,支队党委召开会议24次,研究议题97个,全部得到有效落实。三是抓规范,提高决策执行力。严格执行党委议事决策规则,实行党委研究重大问题票决制;全面推行支队、大队两级党委班子规范化建设;严格落实联系点、驻队帮扶、分片巡视等制度,支队党委成员每年深入基层平均60天以上,为基层部队解决实际困难22个。四是树正气,提高选人用人公信力。坚持用年度量化考核结果选用干部;全面实行“双考”选拔任用营、连职干部差额推荐和党委票决制。一年来,共提拔任用营职干部4人,连职干部5人,实现了大队、中队主官和基层干部配备率00%。五是抓廉政,提高自身免疫力。狠抓“廉政消防”建设,筑牢官兵拒腐防变思想防线。深入开展学习贯彻中央“十项规定”、公安部“五条禁令”和“三项纪律”,层层签订《党风廉政目标责任书》,明确“一岗双责”,结合总队部署的党的群众路线教育实践、“坚定信念,铸牢警魂”和“廉政风险防控”等专项教育活动,认真开展自查自纠,形成剖析材料7篇。投入近30万元建设廉政文化长廊、走廊和廉政文化宣教室,多形式、多方位拓宽廉政文化宣传阵地。利用驻地廉政教育资源,组织班子成员参观廉政教育基地、书画展、为官兵上廉政教育课,利用每周一视频点名时间进行“廉洁一刻”教育,不断强化自身廉洁从政意识,提高自身免疫力。
  (二)以精细化管理为手段,严管厚爱带队伍,正规化建设水平有新提升。全面落实《公安消防部队思想政治教育大纲》,狠抓政治教育规范化。制定《XX市消防支队绩效考评实施细则》和《武警XX市消防支队行政管理规定》,推动队伍管理精细化,不断提高部队正规化建设水平。一是坚持政治建警,铸牢忠诚警魂。学习贯彻南宁支队政治教育规范化建设试点经验,强化党委议教管教,落实教育统筹;规范教育流程和档案台帐,建好“政工之家”。组织开展“坚定信念、铸牢警魂”等主题教育活动。扎实开展政工干部全员岗位练兵活动,提高了政治教员“四会”能力。强化战时思想政治工作措施,为各项安保任务的完成,提供了强大的组织思想保障。二是繁荣警营文化,活跃部队生活。狠抓警营文化建设,推动“一队一精品”建设,依托“桂中政治工作协作区”载体,广泛开展文艺汇演、体育比赛和演讲比赛等形式多样的文体活动。三是坚持创先争优,学习先进典型。积极引导官兵创先在平时,争优在岗位,掀起了向“浓烟哥”谈夏林、“桥兄弟”谭忠能、农本豪等先进典型学习热潮,在官兵中营造了崇尚先进、关爱典型、学习榜样、争当优秀的良好氛围。四是坚持严管厚爱,队伍安全稳定。深入开展安全防事故“五无”创建活动,定期发送安全警示短信;采取派出访察组、视频监控、点名等方式实施督察,有效整改安全隐患,部队内外关系和谐;落实从优待警,严格执行干部休假管理规定,有效落实帮扶基层官兵家属安置、子女入学,组织官兵集体报读函授学历等“十件实事”。制定出台绩效考评办法,提高官兵福利待遇,关心官兵身心健康,组织官兵进行健康体检,体检率达00%。
  (三)以落实责任制为抓手,政府主导促发展,社会火灾防控能力有新提升。紧紧抓住贯彻国发46号文和国办发6号文的有利时机,全力推动政府落实责任,进一步完善社会化消防工作格局,不断提升社会火灾防控能力。一是强化政府主导,社会化消防工作格局不断完善。自治区党委政府、区公安厅领导到支队调研共计7次,为部队发展提出了宝贵的意见和建议。支队党委为地方党委、政府领导在消防方面的科学决策提出对策及建议3条,报送简报4期,专题请示汇报2次,筹备消防工作会议4次,联合财政、安监、教育等部门发文7份,推动消防专题督查5次,有效促进政府落实“四项责任”。年内,XX市委书记李志刚、市长杨和荣、副市长周长清等领导先后3次对消防工作作出重要批示,2次亲自带队深入一线检查指导消防安全工作。各县(市、区)党政“一把手”也多次到消防部队调研、指导和现场办公,政府主导的社会化消防工作格局得到进一步完善。二是采取超常措施,火灾隐患排查整治成效显著。目前,全市50%的街道乡镇落实“网格化”管理,60%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理,“四个能力”建设00%达标。今年以来,全市共检查单位场所6664家,发现火灾隐患或违法行为7908处,督促整改776处,下发《责令改正通知书》4份,下发处罚决定书369份,罚款747万元,临时查封3家,责令“三停”86家,拘留人,消除了一大排火灾隐患,确保全市消防形势稳定。三是推行“一村一警”,农村消防工作实现新跨越。推动市政府制定下发《XX市“一村一警”消防警务机制建设试点工作方案》,在合山市的乡、村、屯开展“一村一警”消防警务机制建设试点工作,是全国首创、全区3个试点之一。通过健全“村警”挂帅的乡村消防组织,明确“村警”工作职责和考评机制,完善各项管理职责、制度,使工作从机制上得以保障,制度上得以规范,职责上得以明确,行动上得以落实。同时,划拨27万元经费,配备小型消防车、消防摩托车、灭火防护服等消防器材装备,农村消防工作实现新跨越。四是加强规范化建设,执法服务水平明显提升。成立基层执法服务队,全面提升监督干警执法水平。同时,重新修订《消防行政审批、备案抽查事项管理规定》,切实提高工作效率,为群众办事提供便利。在监督执法中突出服务意识,主动上门服务,帮助解决技术难题,为全市各招商引资项目保驾护航。此外,深化警务公开,向社会履行“五项承诺”,“六个严禁”和“八个不准”,全年支队窗口受理各类业务583件,已全部按期办结,办结率00%,群众满意率00%。消防行政执法无一起投诉,无一例行政诉讼,支队防火处和4个大队连续4个季度被评为执法“红旗窗口”。五是加强宣传教育,全民消防氛围更加浓厚。支队党委高度重视消防宣传教育工作,将消防宣传工作纳入年度工作考评内容,明确考评细则和惩奖措施,并投入20多万经费统一购置更新摄像机和照相机,消防宣传装备设施不断完善。年内,支队紧紧围绕消防微电影、主题公园、校外辅导员等“五大载体”,大力开展消防宣传教育活动,在全市营造了全民参与消防工作的浓厚氛围,形成常态化的消防宣传机制。
  (四)以大培训大比武为载体,千锤百炼铸铁军,灭火应急水平有新提升。以攻坚力量建设和铁军中队创建为抓手,全力打造现代化公安消防铁军,在灭火应急中担当大任,彰显形象。一是创建铁军中队,全面提高战斗力。完成兴宾、河西、武宣、象州4个铁军中队创建或复验达标。同时,严格装备配备标准,配齐配强各类器材装备。投入83万元购置了辆2吨大功率水罐车以及400多件套消防器材装备。二是坚持全员练兵,夯实执勤训练基础。以机关带动基层、警官带动士兵,突出基础训练、合成战术训练和特殊灾害事故处置技战术训练,深入开展全员岗位练兵活动,部队灭火救援水平明显提升。一年来,支队共组织开展了2次全员岗位练兵考核;次灭火救援业务对抗赛;2次基层指挥员、灭火救援攻坚组培训;2次装备“五知一能”、辖区“六熟悉”比武竞赛,部队执勤训练基础进一步夯实。支队在总队举办的基层中队干部“强素质、讲奉献”大培训大比武中取得总成绩排名全区第四的好成绩。三是强化督察访察,推进正规化建设。支队利用指挥中心视频对行政用车和执勤值班人员进行监控,扎实开展“条令条例学习月”、安全“五无”创建活动和督察访察行动,突出“营门、车辆、训练执勤、计算机网络安全”等重点事故预防,部队严格落实一日生活制度,严格落实各项安全管理、防范措施,促成常态化。全年开展集中教育6次,明察暗访45次,督促整改问题08处,下发《访查通报》6期,全市没有发生事故案件,部队安全稳定,实现了“五无”目标。四是强化实地演练,不断提高实战能力。今年以来,支队本级共开展跨区域拉动演练8次,各大中队开展灭火救援实战演练20次,其中无预案演练94次,大幅提高了部队灭火救援实战能力。同时,完善高层建筑、地下建筑、人员密集场所等3类灭火救援预案以及地震灾害、建筑物垮塌等4类抢险救援预案任务,扎实推进消防水源调查和防护排烟装备实际测试专项行动工作,部队战斗力明显提升。今年,全市消防部队完善修订重点单位灭火救援预案453个,深入辖区开展“六熟悉”468次,修订完善重点单位“六熟悉”卡240份;检查消火栓684个,测试空气呼吸器使用数据0组,测试排烟装备器材使用数据4组,测试浮艇泵和抛投器使用数据各4组,编制创新操法6个。五是坚持信息主导警务,加快通信指挥平台建设。支队今年投入400多万信息化建设经费,严格按照总队要求逐步完成了语音图像综合集成建设工作、3G图像建设、接处警系统建设、营区监控系统建设,大力提升了部队信息化建设水平,增强了部队信息化处理能力。六是强化执勤备战,圆满完成灭火救援任务。支队督促各大中队加强执勤备战,严格落实“五个第一”的要求,注重做好车辆器材的维护保养,严格落实执勤值班制度,时刻保持车辆器材的完好和执勤人员的在岗在位,确保灭火救援各项任务的完成。截至月28日,公安消防部队共接警292起,出动30次(含增援),出动消防车555辆次,消防官兵364人次,抢救被困人员54人,疏散人员059人,抢救财产价值4958万元,圆满完成各项灭火救援任务和XX市红水河文化艺术节、央视“心连心”慰问演出等安保任务。
  (五)以宣贯文件政策为契机,突破瓶颈强保障,基层基础设施建设水平有新提升。以宣贯财政部330号文件为契机,努力破解经费保障瓶颈,消防发展保障能力不断增强。一是紧抓机遇,经费保障水平实现新突破。支队党委带领各大队军政主官多方位多角度、反复向地方党委政府领导汇报消防工作和部队建设的目标任务和实际困难,加强沟通协调,最大限度争取地方政府和财政部门的重视和支持。据统计,截止目前,支队共落实经费84288万元(其中支队本级78348万元,大队级0594万元)较去年同期增长245%;市本级及大队共争取到位专项资金94464万元;全市消防部队共投入502万元购置消防车辆、信息化设备和个人防护装备。二是科学评估,消防装备建设再上新台阶。坚持政府主导,深入开展消防装备评估工作,全市6个县(市、区)全部完成了装备建设评估论证。积极推进利用美国进出口银行贷款392万美元引进消防车辆装备项目,想方设法提高支队整体装备建设水平和灭火救援实战能力。目前,项目已经国家财政部、发改委审批同意,确定招标代理公司,并于月下旬在中国招投标网公开进行装备采购招标。三是狠抓重点,营房基础设施建设实现新跨越。支队将消防站建设列入工作重点,积极与各级党委政府、各部门加强协调沟通,推动基础设施建设。目前,武宣新消防站办公楼、公寓楼、训练塔主体及二次装修已经完工,正积极做好营区路面硬化及绿化工作,将于近期投入使用;华侨消防站已开工建设,建站款项已通过市常委会批准;合山市新消防站已开工建设,合山市政府同意今年先投入400万(其中300万元是大唐桂冠合山电厂拨付)用于消防站建设,余款明年拨付;占地5亩的金秀县桐木镇消防站取得立项。四是强力推进,土地房屋“两证”办理开创新佳绩。支队坚持把“两证”办理工作作为“党委工程”和“主官工程”来抓,成立了工作领导小组,主动与地方党委政府、主管部门汇报沟通,全力推进“办证”办理工作,8月底,支队8宗5008935平方米土地全部办理《国有土地使用证》、4栋2278332平方米房屋全部办理《房屋所有权证》,实现了土地房屋“两证”办理00%,在全区排名第三。
  二、存在问题和不足
  即将过去的一年,是XX市支队党委带领全体官兵在逆境中探索,在艰难中奋进,在创新中总结和反思的一年。归纳起来,存在几点不足:一是党委班子学习抓得不够紧,不能科学地处理好“工学”的矛盾;二是个别党委成员忙于机关工作,帮扶指导基层的工作力度和深度不够大;三是处理一些职能交叉的工作时,部门之间有时侯缺少必要的协调和沟通;四是对机关干部的指导意识和对基层官兵的服务理念仍需加强;五是基层中队指挥员素质能力有待提高,在部队管理、灭火救援指挥能力上还有所欠缺。
  三、下一步努力方向
  对于成绩和经验,我们将继续发扬光大;对于问题和不足,我们将采取有效措施加以解决。在此,请公安厅党委和总队党委放心,我们将以此次考核为契机,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,按照“工作上台阶、建设新发展,排名争靠前”的工作思路,紧紧围绕实现火灾形势和队伍安全“两个稳定”的中心目标,在加强班子和队伍建设上下功夫,在创新社会消防管理上下功夫,在打造现代化公安消防铁军上下功夫,干在实处、干出实效、力争前列,全力推动消防事业的新一轮大发展,为XX经济社会和谐稳定发展作出新的更大的贡献!


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