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乡镇204年上半年工作总结和下半年工作安排
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今年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大精神及习总书记系列讲话精神，按照统筹城乡发展一体化的思路要求，着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，提升统筹城乡一体化建设水平，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。
一、上半年工作完成情况
（一）各项经济指标稳定增长
面对经济下行的困难，六市乡及早部署，积极应对，充分调动一切积极因素，真抓实干，使各项经济指标保持稳定增长。204年我乡护税协税目标是3449万元，其中国税605万元，地税795万元，财政收入任务49万元。至5月份，全乡完成财政总收入205万元，占全年任务的349%。其中国税完成602万元，占年初目标的375%；地税完成76万元，占年初目标的424%；财政完成2万元，占年初目标的245%。
（二）项目建设推进有力
我乡立足现实，通过采取了一系列新办法、新举措，为我乡今后的发展赢得了时间，夯实了基础。一是引进工业园标准厂房企业雅楠服饰有限公司二期工程已启动，预计0月正式接产。二是农业产业化项目萍乡宝鼎实业有限公司苗木基地二期工程已完成征地200余亩，年底将有序栽培多种精品苗木。三是六市乡农贸市场主体工程已完成四个大棚建设，现正在进行粉刷和周边基础设施的建设，预计8月份中旬前完成圩场的搬迁任务。四是S23上六线道路建设已完成土方工程和路基压实建设，现对桥梁改造，预计年底前完成。五是投资2000余万元的中小河流建设已启动了征地，7月初可动工建设。六是投入00万余元修通了海潭茶厂至功德山道路，用两个月不到的时间修通了海潭茶厂至功德山门道路。
（三）农业农村工作有序推进。一是开展农村环境卫生整治工作。年初全面部署农村环境卫生整治工作，用三年时间实行清洁工程全覆盖。今年重点抓好河江水库、锅底潭水库、村点水源地、39国道沿途村庄、新农村建设点等2个村点清洁工程建设。二是推进示范带建设工作。对示范带建设进行提升，3月份，迎接市县对示范带建设观摩评比工作，实行点、线、面连串，提升了示范带整体形象。二是抓了新农村建设。今年，确定了垭坞庙背自然村、黄桥村新屋里自然村2个新农村建设点，按照新农村建设&ldqu;六改四普及&rdqu;要求，对2个新农村建设点进行高标准规划和打造。栽种绿化苗木达200株，拆迁500平方米，改水完成80%，改厕完成75%，改路完成90%。三是抓农业基础工作。坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防汛值班，年初分别与各村委会签订了小型以上水库安全负责状；完成了全乡小农水项目建设，完成了功德山水库工程的前期规划论证工作，启动了中小河流治理项目的征地。四是抓了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。五月底全乡8个行政村已完成了确权登记调查摸底工作。五是抓了林政秩序和土地秩序的整治。有力打击和遏制了破坏森林资源违法犯罪和违法占地、用地、圈地行为，进一步规范了林政和土地秩序。六是抓了千家万户房前屋后种&ldqu;摇钱树&rdqu;工程。我乡确定六市村、垭坞村、海潭村和西坑村四个点，共栽种桂花树、枇杷树、柚子树等7435棵，有效保护了生态环境，很好地带动了当地的庭院经济。七是抓造林绿化工作。在全乡范围内深入开展森林城乡创建活动，严厉打击毁林伐木行为，狠抓森林防火工作，以&ldqu;森林城乡、绿色通道&rdqu;为抓手，对39国道、乡村道路、荒山荒地进行绿化，逐步消灭荒山，全乡造林达450亩。
（四）民生事业不断发展。一是抓了各项惠农政策全面落实。-6月共发放惠农资金约65万元，新农保参保4200余人，新农合8308人、参合率为96%，补偿医药费277万元，工伤保险完成率为00%，新增就业30余人，转移劳动力220人；对全乡范围低保对象进行了严格评审，核减农村低保人数4人，新增49人，发放低保资金达247万元；投入资金30万元基本完成河江背库区移民村庄整治，新建太沙村和山口村扶贫移民集中安置点，移民56户；投入近00万元兴建敬老院宿舍楼一栋，目前已搬迁入住。二是抓计划生育工作整治。继续加强对计划生育工作责任追究，坚持党政一把手亲自抓，负总责，落实乡级、村级动态管理责任制；同时加大对四项手续、查环查孕等工作的整治，-5月份，全乡人口出生率控制在&prl;以内，性别比控制在8以内，政策符合率58%以上，结扎2例，上环3例，征收社会抚养费4223万元。三是抓信访安全稳定工作。狠抓矛盾排查工作，坚持每周一小报，每半个月一小结，采取抓小、抓早、抓苗头等措施，将矛盾化解在基层，大矛盾不出乡，小矛盾不出村，切实维护一方和谐稳定，为发展保驾护航；狠抓信访维稳工作，到县和市得集体访为零，上省进京访为零；继续落实领导包案责任制和三级联防制度，领导包村、干部包村小组责任制、领导接访、陪访和人大代表创建和谐责任区等制度，今年共受理信访案件2宗，结案2宗，结案率00％；狠抓安全生产和食品安全工作，认真开展了安全生大排查工作，加大了安全监督管理力度，严格落实责任，一年来未发生安全生产事故，有力保障了人民群众的生命财产安全，维护了社会稳定。
（五）党的基层组织建设不断加强。一是抓党的路线教育实践活动开展。切实加强了对党的群众路线教育实践活动的领导、指导和督导，立足实情，制定了活动实施方案，成立了活动领导小组及督导组，面向全乡范围内对领导班子及领导干部在&ldqu;四风&rdqu;问题上征求意见，认真开展了学习教育、听取意见和查摆问题等专题活动，针对&ldqu;四风&rdqu;中的突出问题及时整改，认真解决了服务群众和群众关心、关注的实际问题，党员干部作风明显好转，群众满意度大大提高，同时以&ldqu;三严三实&rdqu;为目标，确保教育实践活动不走过场，取得实效。二是抓&ldqu;结穷亲、帮民富，争做龚全珍式好党员好干部&rdqu;活动。结合本乡实际，乡党委制定了实施方案，成立了活动领导小组，组织了干部职工深入到农户家进行了走访、调查和摸底，确定了自己的帮扶对象，通过与对象结亲戚，给予一定的帮扶资金，带动&ldqu;亲戚&rdqu;走向致富路子。三是抓党员发展和管理工作。在发展党员方面，我们按照&ldqu;坚持标准，保证质量，改装结构，慎重发展&rdqu;的方针，围绕&ldqu;提高素质，增强党性，发挥作用&rdqu;的总体要求。大力发展农村年轻党员，把农村符合条件的种植大户、养殖大户和个体私营业主等致富能人吸收到党的范围，带动社会上的优秀青年积极向党组织靠拢，为新农村建设搞好人才储备，上半年，发展党员8名；同时加强党员教育管理，充分发挥农村党员远程教育平台对党员进行教育学习，204年我乡对各村支部的党员远程教育管理员进行了培训教育。通过建立学习计划，明确学习目标，制定开放日，提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡经济社会发展中还依然存在不少困难和问题，概括起来，主要体现在五个没有根本改变：一是财政紧张、政府负债多的现状没有根本改变；二是工业基础薄弱、主攻工业成效不明显的现状没有根本改变；三是农村工作基础薄弱、土地林政管理较为混乱的现状没有根本改变；四是干部群众思想观念陈旧、部分干部能力不足与新形势新要求不相适应的现状没有根本改变；五是影响社会稳定的因素较多、处置难度较大的现状没有根本改变。针对这些问题，在今后的工作中，我们将正视这些困难和问题，认真研究，迎难而上，扎实工作，努力把各项工作做得更好，在今后工作中加以解决，不辜负全乡人民的重托。
二、下半年工作安排
下半年，我乡将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务工作的同时抢抓机遇、开拓创新、攻坚克难，全面完成204年各项工作目标任务。主要是致力于抓好以下几个方面的工作：
（一）致力于加强财源建设，做大财税蛋糕
一是加大税源培植力度。通过整合资源，做大做强功德山铁矿、恒盛铁矿、兴达铁矿等重点企业。同时，加大招商力度，努力培育特色产业、生态农家游等新兴税源，推动地方经济发展。二是加强税收管理。严厉打击偷税、骗税、抗税行为，堵塞税收漏洞，加大财税征管力度，确保税收应收尽收。三是提高财税运作水平。加强与国税、地税、财政局的沟通与协调，积极搭建税收运作平台，降低税收运作成本，提高财税工作质量。下半年，财政总收入力争突破3500万元。
（二）致力于抓好项目建设，做强工业经济
一是集中精力打好项目建设攻坚战，突出抓好大工业项目。重点帮助好雅楠制衣公司抓好二期工程生产经营，新引进一个投资5000万以上工业项目。二是抓好现有项目的资源整合和技术更新。铁矿采选以功德山矿业、恒盛矿业和兴达矿业为龙头，推进企业整合，以资源的综合开发和产品链条的延伸，实现经济效益的有效提升；焰花材料生产将按照限制发展，逐步转型的方式，实施产业技术转型发展；三是优化发展环境。在硬环境方面，千方百计协调资金，切实在基础设施建设等方面为企业提供良好的发展环境。在软环境方面，积极为企业发展搞好服务，继续实行班子成员挂项目制度，帮助解决项目建设中的困难和问题；进一步优化企业周边环境，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、干扰企业生产经营秩序等违法行为，切实保护投资者的合法权益。
（三）致力于发展现代农业，做优农村经济
一是提高农业生产综合保障能力。继续组织实施河江水库至锅底潭水库中小河流治理项目；启动投资2800余万元的功德山水库建设；继续做好小农水项目的扫尾工作，确保水利工程发挥效益；深化小型农田水利工程管理体制改革，探索建立适应我乡乡情、水情与农村经济社会发展要求的小型水利工程管理体制和良性运行机制。二是深入推进农村土地经营权登记确权工作。这是深化农村土地改革的一项重要工作，主要任务是全面完善农村第二轮土地承包关系，妥善处理土地承包遗留问题，统一向承包农户颁布发新的农村土地经营权证书，把农村土地承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、权属证书等落实到户和记录在册，做到证、账、薄、地&ldqu;四相符&rdqu;，切实维护农民的土地承包经营权，促进农村生产要素合理流动，增加农民的财产性收入，推进现代农业发展。这项工作市、县要求在8月底前完成，时间紧、任务重、要求高、涉及面广，乡里将派工作组下到各村指导工作，各村也要组织好精干力量全力以赴，按时按质完成好这项工作。三是加快现代农业发展步代。按照&ldqu;一村一品&rdqu;的总体布局，坚持以工业化的理念谋划农业，加快转变农业发展方式，改善农村发展环境，深入推进农业转型发展。建设一批专业化、规模化、标准化农产品龙头企业，探索发展家庭农场，重点抓好天利园生态科技示范园建设。继续抓好宝鼎苗木200亩二期工程。四是着力发展第三产业。给合富裕和谐秀美乡村示范带建设成果，积极鼓励农民扩大特色产业种养。培育壮大曼地亚红豆杉、海潭现代渔业等基地，突出抓好有机茶、花卉苗木、无公害蔬菜、水晶梨、西瓜等特色农业产业发展，创&ldqu;品牌农业&rdqu;，实现产业集群式发展。抓好&ldqu;摇钱树&rdqu;工程后期管理，引领农户发展好庭院经济。同时要充分发挥六市的区位优势和生态优势，依托河江水库、锅底潭水库等资源，大力发展农家休闲、瓜果采摘、观光垂钓等休闲项目，带动经济发展，增加农民收入。
（四）致力于加快城镇建设，做美城乡环境
一是提升集镇功能。进一步理顺集镇建设管理体制机制，完善集镇公共设施，展现集镇魅力。下半年重点是完成新农贸市场建设，力争8月份将虚场搬入农贸市场内经营，彻底改变以路为市的状况；配合实施好农村自来水厂建设，彻底解决六市集镇及周边村民饮水难的问题；着力抓好集镇管理，开展集镇管理统一行动，加大集镇管理执法力度，着力打击乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等行为。二是加大清洁工程整治力度。下半年进一步抓好39国道沿途村点，锅底潭、河江水库附近村点、村级主干道沿线、重点项目周边、水源地和新农村建设点清洁工程。三是加快新农村建设步伐。进一步巩固新农村建设和示范带建设成果，下半年全面推进垭坞庙背自然村、黄桥新棚下自然村2个省级新农村建设点，通过开展&ldqu;六改四普及&rdqu;为重点的村庄整治，改善人居环境，大力发展庭院经济，把这2个新农村建设点打造成&ldqu;产业特色鲜明、生态环境优美、田园风光秀丽、乡风淳朴和谐&rdqu;的新农村。四是抓好林政秩序、土地秩序整治。下半年继续加大力度打击破坏森林资源的违法犯罪活动；以庐陵风格为导向，突出抓好集镇、39国道沿线为重点的农村村民建房，规范土地秩序，重点打击集镇、39国道沿线、锅底潭、河江水库等重点区域和地段的&ldqu;两违&rdqu;行为。
（五）致力于推进各项事业发展，构建和谐六市
切实做好新农合、新农保、低保、危改、扶贫移民等各项工作，让党的好政策、好措施真正惠及民生；优化教育发展水平，改善农村办学条件；完善基层卫生服务网络，提高群众医疗卫生水平；组织开展好农村计划生育优质服务和社会抚养费征收集中整治活动，提高计生服务水平，打造计生工作新形象；高度重视安全生产工作，强化对企业安全生产的监管，确保无安全事故发生；做好信访维稳工作，实行班子成员包案处理信访问题和矛盾纠纷制度，抓好重点时段、重点人员、重点问题的管控，着力解决一批信访积案，确保全乡大局和谐稳定。
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