城管局2018年党风廉政建设和反腐败工作总结

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  今年来,市城管局以落实党风廉政建设&ldqu;两个责任&rdqu;为龙头,以建立健全惩治和预防腐败体系为主线,以强化权力监督制约为重点,以实施系统化反腐败措施为抓手,坚持标本兼职、综合治理,认真落实中央、省、市纪委要求,各项工作得到有效推动。   一、全面落实&ldqu;两个责任&rdqu;,推动从严治党   落实班子主体责任。严格执行&ldqu;谁主管、谁负责、谁落实&rdqu;的原则,把责任制的落实纳入全局各项管理工作之中,做到与党政工作同部署、同落实、同检查、同考核,保证各项工作责任到位,检查到位,监督到位,追究到位,各司其职、各负其责。局党组制定了《208年党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确局领导班子成员任务分工,落实工作责任,把反腐倡廉的各项任务分解落实到具体的领导和部门,实行了全覆盖。   2.切实履行&ldqu;一岗双责&rdqu;。局党组书记、局长履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对干部职工从严要求、从严教育、从严管理;主持召开班子会专题研究反腐倡廉工作,对党风廉政建设任务进行分解;在全体干部职工会、党政联系会上经常强调党风廉政建设工作。其他班子成员各负其责,严格按照党风廉政建设责任制的规定,对分管范围的工作全部都作了安排布置,对分管处室和本人联系单位的党风廉政建设和反腐败工作进行督查,责任落实到位。   3.签字背书厘清责任。局党组与班子成员、班子成员与分管的科室、局属单位层层签订了《208年党风廉政建设责任书》,具体将党风廉政建设&ldqu;两个责任&rdqu;细化、分解,落实到人头,体现各系统具体工作差异,形成从局党组主要负责人到其他班子成员、其他班子成员到科室负责人及局属单位主要负责人,再到一般干部职工的一套廉政建设责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实、人人立足本职岗位的良好态势。   4.认真开展述职述责述廉。局班子成员自觉将执行党风廉政建设责任情况、贯彻落实中央八项规定、省市十项规定情况、遵守廉洁自律各项规定情况纳入民主生活会和述廉报告会,选取5名局机关科室和局属单位重点岗位负责人在党风廉政建设会上,认真进行述职、述责、述廉,深入剖析存在的问题,领导班子成员、局机关科室和局属单位主要负责人向局机关纪委和综合派驻纪检组提交述职述责述廉书面报告。   二、严肃党内政治生态,加强廉政宣传教育   .多措并举,强化廉政氛围建设。一是根据市纪委监委要求,组织全市城管系统党员干部职工,收看了攀枝花电视台现场直播的《阳光问政》节目,以节目为基点,以问题为导向,举一反三,以&ldqu;咬耳扯袖、红脸出汗&rdqu;为手段,使城管系统上下对&ldqu;作风、纪律、服务&rdqu;有了新的认识、新的感悟,为持续深化作风建设、纪律强调,提供强大思想保障;二是利用手机短信、微信群、QQ群等新媒体,在节日期间发送廉政短信、信息400余人次,提高了市城管系统全体干部职工的廉政意识,营造了风清气正的节日气氛;三是组织局系统党员干部职工,前往攀西监狱警示教育基地开展警示教育,用&ldqu;高墙铁网&rdqu;的深切教育,筑牢党员领导干部心中永不坍塌抵腐&ldqu;长城&rdqu;,使党纪法规入脑入心,大家纷纷表示,随时随地做&ldqu;稳得住心,管得住手,抗得住诱惑,经得起考验&rdqu;的共产党人。三是结合&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育和党组成员讲党课活动,在局系统内部开设&ldqu;道德讲堂&rdqu;,旨在提升局机关全体党员领导干部&ldqu;爱岗敬业、崇尚风险&rdqu;意识,为我市城市管理、创建全国文明城市等工作再上新台阶奠定思想基础。四是组织局系统党员干部到仁和区人民法院旁听了一起国家工作人员利用职务之便受贿犯罪案件,利用&ldqu;身边事&rdqu;教育&ldqu;身边人&rdqu;,以&ldqu;零距离&rdqu;接受预防职务犯罪警示教育,以典型真实案例&ldqu;现场授课&rdqu;,让旁听庭审的党员干部真切地感受到了法纪的威严和违纪违法带来的惨痛教训,使城管系统廉政建设思路更加清楚,方向更加明晰,信心更加坚定。   2.深入开展廉政风险点排查和防控。以&ldqu;注重预防、突出重点&rdqu;为原则,认真开展廉政风险防控工作,再次对科室、单位(部门)廉政风险点进行认真分析,查找行政运行的风险点和监管薄弱环节,科学评估廉政风险点等级,及时有效制定和调整切实可行的防控措施,确保风险防控落实见效。上半年,共排查出一级风险点6个,制定切实可行的防控措施0条;其他廉政风险点67个,制定切实可行的防控措施9条。同时,落实专人负责行政权力公开运行电子监察平台工作,按时完成行政权力事项录入,强化监督管理。   3.强化领导约谈制度,践行&ldqu;四种形态&rdqu;。按照《中国共产党党内监督条例》、《攀枝花市城市管理局开展谈话提醒工作的实施方案》要求,紧紧围绕党风廉政建设良好推进,落实全面从严治党要求,对出现的倾向性、苗头性问题及时谈话提醒、打招呼,局纪检组长还定期或不定期对局属各单位党委和机关各处室主要负责人、纪检监察机构主要负责人进行约谈,听取主体责任落实情况,收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。   4.加强纪检监察干部队伍建设。根据市城管系统机构分散、纪检人员缺乏的特点,局纪检组采取&ldqu;大分散,小集中&rdqu;的体系,进行自身队伍建设,即根据自身特点,分散全局纪检监察工作,以局属各单位纪委为集中点,开展具体业务工作,在此基础上每个单位确定2名纪检联络员来强化日常工作,形成&ldqu;齐抓共管、各司其职&rdqu;的良好格局。同时,为进一步明确纪检监察工作任务,提升纪检监察工作效率,局纪检组组织局通过&ldqu;三个融合&rdqu;来增强纪检队伍自身素质,一是党建与纪检建设相融合,即增强了基层党务工作的实效,也强化了纪检监察干部的素质建设,即牢固树立了&ldqu;全心全意为人民服务&rdqu;的宗旨,也进一步增强了&ldqu;廉洁奉公、正风肃纪&rdqu;的意识;二是学习培训与自身实际工作相融合,上半年纪检组已组织部分局系统优秀党员代表和纪检系统干部,到井冈山革命老区学习培训,一方面增强了党性原则,另一方面将老一辈无产阶级革命家的&ldqu;艰苦奋斗、不屈不挠&rdqu;的革命精神,深度融入到自身工作中。   三、正风肃纪,全面强化监督监察   .扎实开展&ldqu;利剑除弊、护航阳光花城&rdqu;专项整治。紧扣全市&ldqu;利剑除弊、护航阳光花城&rdqu;活动要求,紧密结合全市&ldqu;两转一提&rdqu;活动,以破解&ldqu;作风不实,落实不力&rdqu;问题为主线,以观念再转变、作风再提升、能力再增强为抓手,切实增强市城管局系统全体党员干部主动服务意识为目的,深入开展&ldqu;作风不实、落实不力&rdqu;问题整治工作。一是详细制定了《攀枝花市城市管理局关于开展&ldqu;作风不实、落实不力&rdqu;问题整治的工作方案》,明确整治工作总体思路,确定庸懒懈怠、推诿扯皮、忽视政令、不负责任等整治重点问题,细化整治措施,积极用改革的思路和办法破解作风顽疾,着力从体制机制上堵塞漏洞。二是通过《阳光问政》、《阳光政务》、局长信箱、信访举报等途径,了解局系统在劳动纪律、作风建设上存在的问题和不足,带着问题找不足、带着不足抓建设。上半年,局机关纪委采取分组&ldqu;抽样&rdqu;、深入一线、突击暗访的方式,分别对局机关、局直属单位及其二级机构工作作风、劳动纪律情况进行了突击暗访3次。针对发现的问题,局机关纪委及时进行通报并督促整改,使市城管系统&ldqu;作风、纪律、服务&rdqu;有了明显进步。   2.强化举报、投诉、接访工作。切实加强对《信访条例》的学习,公布政风行风监督电话,畅通了举报投诉渠道;认真开展日常接访工作,及时解决群众关心的热点、难点问题,形成主要领导亲自抓、分管领导带头抓、工作人员认真抓的大信访维稳工作格局,进一步规范了信访工作程序,促进了信访案件的落实。上半年,共接到群众反映党风廉政建设问题的来信件(其中市纪委转办件,群众直接向我局反映0件),均进行了调查核实,办结率00%。并以此为问题导向,要求先关单位认真梳理自身作风建设中存在的问题,加大作风监督力度、加强作风整治。   3.深化正风肃纪工作。严格对照中央&ldqu;八项规定&rdqu;、省市&ldqu;十项规定&rdqu;,开展了&ldqu;深化正风肃纪工作切实解决&lsqu;四风&rsqu;突出问题专项整治&rdqu;工作。一是通过不定期暗访,抽查局系统劳动纪律和工作作风情况,深入局属单位二级机构召开职工会议等方式,切实解决了&ldqu;政绩观不正确、形式主义倾向问题&rdqu;、&ldqu;执行不力问题&rdqu;等问题。二是严格依照市委第三巡察组一级,进一步加强人事、财务、公车、公务接待、办公用房清理规范工作,严控&ldqu;三公&rdqu;经费支出,配合完成公车改革,严格接待标准,严禁公款吃喝和公车私用。   4.认真解决发生在群众身边的&ldqu;四风&rdqu;和腐败问题。我局认真分析本系统党风廉政建设和&ldqu;四风&rdqu;方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。加强信访台账、&ldqu;四风&rdqu;问题台账、腐败问题线索等信息台账建设,进一步完善线索收集、问题整理、情节判定、问题处理的工作机制,杜绝违反&ldqu;四风&rdqu;等问题的出现,做到&ldqu;立账必销账&rdqu;。