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——出入境检验检疫局203年上半年工作总结
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上半年，在省局党组的正确领导下，在——市委、市政府的大力支持下，——出入境检验检疫局深入贯彻落实党的十八大和全国质检工作会议精神，以科学发展观为指导，按照质检十二字方针的要求，以“提升工作质量，打造沿边强局”为主线，以工程年、管理年、能力年建设为抓手，全面推进六大工程建设，坚持走龙江特色检验检疫之路，努力为实现检验检疫工作新跨越，为推动——市经济社会发展做出新贡献。现将上半年工作总结如下：
一、业务基本情况
截至6月27日，——局共检验检疫出入境货物694批次，货值2097万美元，同比分别增长677%和70%。其中，出境检验检疫62批次，货值599万美元，批次同比减少3468%，货值同比增长8%。入境检验检疫532批次，货值498万美元，批次同比增长3234%，货值同比增加397%。检疫查验出入境车辆53辆次，同比下降978%，检疫查验出入境人员3687人次，同比减少563%。
二、工作开展情况
（一）推进业务提升工程建设，增强执法把关能力
强化依法行政建设，提高行政执法水平。一是提高依法行政、依法监管的能力。制定了“六五”普法学习计划，下发了《——局依法行政示范单位建设方案》，开展了“35”普法宣传，接受省局动植检业务督查；开展业务工作质量自查；根据省局通关处电子督查软件的督察结果，查找工作中存在的问题和不足，分析原因，及时整改，防范业务工作风险。二是加强政务公开工作，及时向职工公开本局政务事项，主动向有关单位、企业公开国家质检总局和省局文件、会议精神。三是打击质量违法行为。围绕群众关心的进出口食品农产品、农机具的质量安全问题，开展执法打假行动。继续打击进出口逃漏检，假冒伪劣进口商品，假冒检验检疫证书、认证证书等违法行为，树立刚正廉明的依法行政形象。
2推进质量建设，落实质量安全责任。一是贯彻落实《质量发展纲要》。积极向——市委、市政府汇报检验检疫工作，增加地方政府对检验检疫工作的重视。二是落实企业质量安全主体责任。对中粮米业（——）公司、——茂盛公司开展信用等级评定；主动走进企业，落实企业负责人质量约谈制度。三是加强统计和质量分析工作。每季度向——市委、市政府、市人大等0个单位和部门通报检验检疫工作，报送质量分析专题报告，质量分析工作受到了省局通关处通报表扬。
3改进监管模式，提高执法把关水平。一是加强风险监测、风险评估、风险预警等工作，及时搜集、整理、报告进出口商品和疫病疫情的风险信息。加强监督抽查、日常监管、检验检测等工作。在口岸一线有针对性地开展应急演练2次，提升口岸卫生检疫应急处置能力。二是加强口岸查验力度，提高检疫查验效率。在与海关“一机两屏”的基础上，安装对讲电话，实现与海关实时通话。4月，——和俄罗斯列索扎沃茨克两地同时增开出入境客车班次。针对口岸出入境客运班车增加的情况，——局及时启动出入境旅客、货物同步查验制度；积极为有特殊需要的旅客提供帮助，确保了——口岸安全、高效、快捷、畅通。
4加强口岸检疫，卫生检疫核心能力建设顺利通过验收。一是抓好口岸核心能力建设，积极争取地方政府的参与和支持，建立了口岸核心能力共建工作机制。在口岸设施方面加大投入，装备应对传染病、核辐射、生化威胁等方面的设备。4月初，——口岸顺利通过国家质检总局组织的口岸卫生检疫核心能力验收，成为全省第批通过验收的8个口岸之一。二是密切与市农业、林业、畜牧部门的工作联系。在市畜牧局的协助下，深入辖区规模化养猪场和养猪户开展了非洲猪瘟监测工作，按要求采集样品90份。做好口岸媒介生物调查，邀请了系统内专家进行媒介生物鉴定、标本制作、保存专题培训。落实口岸动植物疫病疫情及重点进出口农产品农药残留监控制度，加强了口岸卫生处理工作。三是加强与俄相关部门的沟通协调。今年4月，主要负责人带领有关科室出访俄罗斯，与俄罗斯检验检疫部门沟通、联系，及时向对方通报人感染H7N9禽流感疫情，打消俄方疑虑；了解俄方检验检疫工作情况。四是积极应对突发公共卫生事件。朝鲜进行第三次地下核试验后，——局及时对口岸现场及周边区域开展了核辐射监测工作。4月份，国内人感染H7N9禽流感疫情在部分地区发生，——局组织医学专业人员加强宣传和防控工作，为在——口岸工作的海关、边检人员开展人感染H7N9禽流感、森林脑炎的防护讲座。通过努力，辖区和口岸没有出现人感染H7N9禽流感和森林脑炎病例。
（二）推进服务品牌工程建设，增强服务大局本领
服务区域发展，落实合作机制。一是落实国家质检总局《关于支持中俄经贸合作发展的意见》，积极落实省局和鸡西市政府签署的《共同推动鸡西市外向型经济发展合作备忘录》，将辖区4家企业纳入省局重点扶持的对象。二是推进——局与市商务局、——海关、——边防检查站等单位和部门签署的合作协议，召开联席会议，参加市政府有关工作会议，明确重点工作，通报检验检疫工作情况。
2服务外贸转型升级，促进外贸发展方式转变。一是加强对境内境外企业调研。根据调研掌握的情况，结合——市外经贸发展实际，——局明确了促进——市境外农业转型升级思路，帮助境外农业开发企业联系农垦、森工等实力较强的种植企业；引导企业种植小粒豆、水飞蓟、油菜籽等高附加值的农作物。二是促进外贸结构优化。贯彻落实省委省政府确定的“出口抓加工、进口抓落地”战略决策，支持粮食、木材等资源性农产品进口，扩大农资、农机出口，支持出国劳务,为辖区7家重点进出口企业建立了一对一服务档案。帮扶辖区森工企业（迎春林业局）首次对马来西亚出口蜂蜜。在“哈洽会”上，通过牵线搭桥，帮助该企业与俄罗斯绿土地公司签署了3000多万元的蜂蜜进口合同。三是促进境外园区企业回运大豆，为企业联系监管厂库、运输车辆，增强回运能力，境外种植面积增加近0万亩，带动境外农业开发掀起新的热潮。上半年，有关企业从俄罗斯回运大豆3000多吨。四是开展进境水稻风险分析，积极支持水稻回运，引导境外种植企业改善种植技术，增加企业效益和农民收入。通过近一年的积极争取，——口岸成为全省第个获得水稻进口许可的口岸。
3服务大通道建设，扶持外贸企业发展。一是优化通关环境。继续推行电子监管、节假日预约服务，提高通关效率。二是落实优惠政策，简化办事程序，大力扶持机械、农资出口。及时对市政府招商引资项目－娃哈哈（——）公司引进的大型成套饮料加工设备进行检验。为辖区出口包装企业华阳公司服务，帮助该企业联系客户、支持其出口包装袋。针对境外园区企业出口机械、建材、农资办理产地检验手续时周期长、费用高的情况，——局积极落实省局扶持政策，方便了企业。上半年，共检验出口农业机械近300台套，农资200余吨。为赶农时，——局坚持急事急办，特事特办，既保证了企业及时耕作，又拉动了——农机和农资市场消费，增加了出口量。三是帮助企业减负增效。全面落实促进全省外贸稳定增长工作的实施意见，严格执行检验检疫收费减免政策。积极宣传检验检疫政策和措施，引导政府企业了解政策、用好政策。四是跟踪服务市政府重点招商引资项目。——家利利、中粮米业、娃哈哈、华阳等公司是市政府重点招商引资出口加工项目，——局主动上门服务、指导企业在竣工投产时就获得了出口资质。——局还主动为家利利公司备案了出口荞麦基地；为中粮米业办理进口大米定点加工资质；为华阳公司办理出口食品包装袋资质；为境外园区企业在境外备案247万亩种植基地；支持中粮米业（——）公司出口——大米2万多吨，家利利公司出口荞麦近000吨。
（三）推进科技创新工程建设，增强科研技术实力
今年5月，省局检验检疫技术中心——分中心正式成立。在筹备——分中心过程中，——局争取了价值近400万元的大型进口检测设备，开展农药残留、重金属、微生物、转基因等食品安全检测服务，为——绿色产业发展保驾护航。一是加强科技队伍建设。利用——市公益岗位项目的支持，先后公开招聘了4位实验室员，包括硕士研究生名，本科生名。积极邀请科技处领导和专家来——分中心开展专题培训，提高分中心安全管理水平。上半年，——分中心克服设备不到位，人员经验不足等困难，检测样品54份，出具了54份检测报告，其中大米5批次，大豆8批次，玉米9批次，其他样品2批次。二是参加了省局在齐齐哈尔开展的元素类检测比武，进一步提升了检测能力和水平。三是积极争取——分中心获得独立法人资质，密切与——市食安办、绿办等部门的合作，争取地方食品检测机构资格，积极参加实验室能力验证和实验室比对工作，树立科学权威的技术执法形象。
（四）推进能力提升工程建设，增强班子队伍建设
深化党的组织建设，提高党建水平。一是组织好十八大精神的学习和贯彻。二是推进学习型党组织建设，积极参加国家质检总局党组和省局党组召开的党组中心组（扩大）学习，开展2次党组中心组学习；开展“追寻垦荒足迹，弘扬垦荒精神”主题党、团日活动。三是落实创先争优长效机制，塑造先进典型人物，在全局形成人人争当先进、个个争做标兵的氛围。
2加强教育培训，提升队伍素质。加强干部教育培训，组织全局职工参加“规范执法行为，预防职务犯罪”专题学习和在线考试，在线考试平均成绩达93分。
3深化反腐倡廉工作，树立廉洁形象。一是继续开展廉政风险防控工作，从严监督管理干部，强化对科室负责人行使权力的监督。二是加强政风行风建设，抓好群众满意单位评议活动，印发了《开展“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》，在——市政府网和——局信息网公开《203年行风政风建设公开承诺》，公开投诉举报电话，广泛接受群众监督。
（五）推进管理提升工程建设，增强基层基础根基
抓好科学管理，建立完善长效管理机制。一是加强内部管理，推进综合行政管理体系建设，以绩效考核指标为基础，形成用制度管理，按程序办事的管理和运行模式，提高工作质量。二是加强财务工作，提高经费保障水平，保证重点项目支出，严格控制“三公”经费，避免铺张浪费。加强后勤管理，完善办公大楼、车辆、节能减排等管理制度。三是加强宣传，在分支机构中率先召开了新闻发布会，通报重点工作，加大正面宣传力度。运用——市政府网、——局信息网等媒体，宣传服务“走出去”、口岸核心能力建设及实验室建设等工作，扩大检验检疫影响力。四是加强保密工作，与——市委保密办签定了《保密责任状》；开展了保密工作自查，对自查发现的问题进行了认真整改；配备了专用的涉密计算机、打印机、强化了涉密文件管理。
2抓好基础达标建设，加大基层基础建设投入力度。一是加强办公设备的配备，购置了办公桌椅、电脑、打印机、数码摄像机等设备。二是加强了检验检疫窗口建设，在口岸一线增加了查验台、监督台等。三是强化了口岸防疫消毒、检疫处理、旅客携带物查验、进出境货物查验及进口农产品指定口岸建设工作。
（六）推进特色文化工程建设，增强和谐发展后劲
搞好和谐质检建设，服务和改善民生。深化精神文明创建活动，印发了《203年精神文明建设工作要点》，深入开展文明单位创建活动，重新获得了省级文明单位命名。充分发挥群团组织作用，积极动员职工参加志愿者组织，为弱势群体、帮扶对象提供帮助；关心离退休干部，组织他们参加有关活动。
2搞好检验检疫文化建设。加大投入，净化美化局机关办公环境、做好综合实验楼文化图板，更新了局史室图文资料。先后在本局信息网开辟了“深入学习领会十八大精神”、“龙江特色检验检疫之路大讨论”专题学习栏目、举办了“龙江特色检验检疫之路”主题演讲比赛，举办了“走龙江特色检验检疫之路、服务——外经贸发展”图片摄影展。
三、下半年工作思路
下半年，——局要继续深入贯彻落实党的十八大和全国质检工作会议精神，以科学发展观为指导，开展党的群众路线教育实践活动，按照质检十二字方针的要求，坚持走龙江特色检验检疫之路，推进六大工程建设，努力为实现检验检疫工作新跨越，推动——市经济社会发展做出新贡献。
（一）抓质量要有新举措
要强化质量统计分析，及时向市委、市政府报送进出口商品质量分析报告。要加强进出口农机具、建筑材料等商品的风险管理，加强对进出口食品和境外园区回运粮食的安全监管，及时收集、整理和报告风险信息。要深入开展“质量月”活动，提升企业质量管理水平，落实企业质量主体责任，建立健全企业质量管理体系，发挥质量管理优势企业的引领作用，做到有的放矢，提高监管有效性。
（二）保安全要加新力度
要开展“六五”普法活动，加大质量安全风险管理力度，加强产品风险、工作风险和队伍风险的管理；要加大质量安全问题整治力度，狠抓重点产品、重点企业、重点环节的整治工作；要加强疫病疫情防控，提升病虫害截获率，严保口岸安全；要加强企业监管和实验室建设，开展进口水稻、油菜籽的风险分析，构建质量安全监管长效机制，严保进出口食品农产品安全。
（三）促发展要有新作为
要增强紧迫感和责任感，主动作为，服务发展大局，为实现稳中求进的总目标作贡献。要在促进产业结构优化升级中主动作为，多措并举，综合用力，扶持——市中粮米业、娃哈哈、华阳、家利利等重点项目；要扶持农垦、森工企业“走出去”，要与858农场签署《共同推进境外农业开发合作协议》，推动境外农业、林业开发由数量型扩张向质量型发展；要深入境外园区的田间地头，提升服务水平，力争进口大豆总量突破5000吨，力促水稻、油菜籽等从——口岸进口。
（四）强质检要树新形象
要深入推进法治质检建设，召开行风监督员座谈会和进出口企业座谈会，征求意见和建议；按综合行政管理体系组织次内审，加强工作质量自查和督查，提升行政执法水平，树立刚正廉明的依法行政形象；要深入推进科技质检建设，技术分中心要通过“二合一”验收和国家局常规实验室达标验收，提升实验室检测水平，树立科学权威的技术执法形象；要深入推进和谐质检建设，邀请人大代表、政协委员走进检验检疫，加强党的建设工作，开展为民、务实、清廉的群众路线教育实践活动，召开次领导班子民主生活会，加强文明单位建设，继续开展拥军、扶贫解困等工作，树立可亲可信的人民质检形象。
——出入境检验检疫局
203年6月27日