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县卫生局202年度卫生工作总结
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202年是"十二五"规划全面启动的第二年，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，紧紧围绕全州卫生工作会议精神,以《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案》为指导，认真组织，精心部署，真抓实干，以改善医疗条件、提高医疗质量、转变政风行风为工作重点，切实开展好我县医疗卫生各项工作。通过全县广大医务工作者的共同努力，我县卫生工作取得阶段性成果,现将202年度卫生工作开展情况总结如下：
一、加强领导，全面部署202年卫生工作任务
20年2月份，我局组织召开了全县卫生工作总结会，会议实事求是地总结了20年卫生工作所取得的成绩，认真查找了存在的问题和不足。同时组织学习了医药卫生体制改革系列文件，明确了202年需要抓好的重点工作和目标任务；经县委政府批准，5月8日上午召开了202年度卫生工作会议。县人民政府副县长余耀军同志出席会议并做重要讲话，县卫生局局长作了题为《推进医改统筹发展努力实现我县卫生事业跨越发展》的卫生工作报告，参会人员50人。会议期间传达了全州卫生工作会议精神，召开了基本药物及基本公共卫生服务项目工作推进会，学习基本药物制度相关政策及部署202年基本药物相关工作，通报表彰20年卫生综合责任目标、基本公共卫生工作完成情况和先进单位，全面精心部署好202年卫生工作任务，并签订了《202年卫生工作综合目标责任书》、《202年艾滋病防治工作目标责任书》、《202年党风廉政建设目标责任书》、《202年安全生产目标责任书》。制定出台了《德钦县各医疗卫生单位负责人管理考核评分标准》、《德钦县卫生系统财务管理制度》、《德钦县卫生系统车辆管理制度》、《德钦县卫生系统人事管理制度暂行规定》。为了促进各项卫生工作，顺利完成既定目标任务，在7月份局内重新规划调整科室，并实行科长负责制，层层签订各项工作责任，让各职能科室更好、更合理、更科学的发挥作用；8月份召集各医疗卫生单位负责人召开了202年卫生工作的推进会，补充制定目标任务，总结上半年工作开展的情况和存在问题，并部署了下半年工作。
二、突出重点，积极稳妥推进医改工作
（一）稳步推进基本公共卫生服务项目工作。
、进一步健全完善各项制度和机制，提高管理和绩效考核水平
一是认真测算基本公共卫生服务项目补助标准，细化为50项分别进行测算，测算经费合计8205万元。新建居民健康档案管理人均补助8元，健康教育人均补助25元，儿童健康管理人均补助365元，孕产妇健康管理人均补助233元，老年人健康管理人均补助20元，预防接种每针（剂）次补助5元，传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务人均补助092元，高血压患者健康管理人均补助56元，2型糖尿病患者健康管理人均补助86元，重性精神疾病患者管理人均补助90元，卫生监督协管人均补助022元。
二是制定切实可行的202年绩效考评标准。进一步细化绩效考评标准为3部分76项52个指标。
三是出台了《德钦县乡镇卫生院和村卫生室基本公共卫生职责分工》文件，对乡镇卫生院、村卫生室进行了明确的职责分工，要求乡镇卫生院、在工作中能够正确指导村卫生室开展业务，做好村卫生室绩效考核，调动乡村医生的积极性。
四是为了增强县疾控中心和县保健院职能，制定了202年县疾控中心和县保健院基本公共卫生服务责任目标，进一步加强了专业公共卫生机构的职能职责。
2、加强政策和业务培训，推进落实
一是组织召开了202年全县基本公共卫生服务项目推进会，全县各乡镇卫生院、专业公共卫生机构共57人参加了会议。通过召开推进会使各单位进一步提高了认识，增加了责任，为完成好今年的各项基本公共卫生工作任务打下了良好基础。
二是为提高全县乡镇卫生院的基本公共卫生服务能力，组织全县乡镇卫生院相关业务人员进行了为期3个月的临床检验培训，不断提高基本公共卫生服务质量。
三是以《国家基本公共卫生服务规范（20年版）》、202年补助标准和绩效考核标准、妇幼保健技能和疾病防治技为核心开展了政策培训和业务培训，全县共有66人参加了培训。
3、严格项目资金管理，保证专款专用。
中央、省、县补助的基本公共卫生经费根据《实施方案》关于"资金使用按照先预拨，考核后结算的方式管理"的规定进行管理和结算兑现，主要用于基层医疗卫生机构按照规定免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，没有截留、挤占和挪用项目资金。
202年使用20年的资金。20年度基本公共卫生服务经费按2008年人口63万人口全额由中央和省给予补助，人均25元，中央、省补助资金合计5679万元，县补助资金36万元，合计9279万元。年初预拨8个乡镇基本公共卫生经费7万元，2月底结算后兑现实际经费。
4、主要指标完成情况
截止202年月30日，共建立城乡居民健康档案4707份，建档率为76%；共建立电子健康档案4448份，电子建档率67%。0-6岁儿童系统管理386人，管理率86%，新生儿家庭访视505人，新生儿仿视率86%。孕产妇健康管理49人，管理率83%，产后访视58人，访视率88%。全县65岁以上老年人应管理人数506人，已管理4289人，管理率达86%。累计筛查和管理高血压患者630人（－份共筛查和管理人数为3379人）。累计筛查和管理糖尿病患者238人（－月份筛查和管理人数52人）。把发现的重性精神疾病患者全部纳入了管理范围，累计管理97人（－月管理人数46人）。
（二）扎实有序地建立和实施国家基本药物制度
一是加强学习和宣传工作。卫生会议期间组织全县医疗卫生单位负责人学习了国家基本药物制度相关政策。二是基本药物实行省级网上集中采购和统一配送。5月8日召集全县7个乡镇卫生院相关人员进行药品集中采购培训，并于5月23日完成第一批网上集中采购89万元的大订单制作及提交工作;截止到202年月底已提交64万元。实现了县、乡、村药品进购统一、价格统一。三是实行药品零差率销售。全县基层医疗卫生单位全部使用基本药物并实行零差率销售。四是加强监督检查，推进落实。对县城区域内的医院、诊所及药店共9个单位进行基本药物使用率检查，诊所和药店基药使用率达到0%以上，县医院基本药物使用比例高于35%。五是及时下发省级和州级基本药物各种补偿资金。德钦县卫生局按照德财社【202】9号、20号文件要求，制定德钦县202年上半年省级、州级补助资金分配实施方案，共下拨资金903万元。
三、加强党风廉政及行业作风建设工作
切实加强党风廉政工作的建设力度，认真学习贯彻落实县委、政府党风廉政工作会议精神，建立健全廉政制度和监督制约机制，正确树立依法行政、廉洁自律的行为，从源头上预防和治理腐败，不断增强领导干部遵纪守法、拒腐防变的能力和职工学法、守法的自觉性。深入开展职业道德、医德医风教育和救死扶伤的人道主义精神，以纠正行业不正之风为重点，认真开展民主评议行风工作。继续实行政务公开、财务公开，严格执行药品进购招标采购制度，建立健全各项规章制度。
按照县级党风廉政建设责任的要求，真正抓好、落实到位，使党建工作与卫生业务工作有机结合，更好地引领卫生各项工作。与各乡镇卫生院签订了卫生系统量化党风廉政责任书。全年全体干部职工学习次数达32次，积极订阅各种廉政刊物，年度内副科级以上领导干部提交学习心得体会2次，提交5次党风廉政建设专题简报，撰写为民办实事调研报告份，领导班子撰写述职述廉报告各份。召开了关于进一步加强和改进机关工作作风启动会，制定了实施方案并组织实施。贯彻落实领导干部"四群"工作联系工制度。认真组织开展学习党课活动，召开民主生活会2次，使我局党风廉政工作开展得有声有色，稳妥发展。
四、妇幼保健工作
认真实施好"农村孕妇住院分娩补助"项目和基本公共卫生工作。全县产妇活产数652人，其中农村孕产妇588人，住院分娩607人，住院分娩率为9324%，高危孕产妇筛查85例，高危孕产妇住院分娩85例，无孕产妇死亡。-月份孕产妇HIV、乙肝、梅毒咨询检测685人，其中乙肝检测阳性27例，实施阻断5人，梅毒检测阳性2例；已完成婚前HIV、梅毒咨询检测4人。7岁以下儿童数4502人，7岁以下儿童系统管理率为8558%，其中5岁以下儿童系统管理3853人，5岁以下儿童死亡23例，死亡率3538‰，婴儿死亡9例，死亡率2923‰。新生儿疾病筛查205例，筛查率达35%，听力筛查49人，免费昏前医学检查50人。
五、艾滋病防治和卫生应急工作
艾滋病防治坚持"预防为主、防治结合、综合治理"、"政府主导、多部门合作、全社会参与"的方针，积极开展宣传和培训、行为干预、高危人群检测、自愿咨询等工作。制定了《德钦县202年艾滋病防治工作方案》，加强了责任目标的管理，分解制定了各医疗卫生单位责任目标任务并列入卫生综合责任目标管理。每月深入娱乐场所对高危行为人群进行干预活动，开展健康促进教育，累计发放宣传资料300份，发放安全套2560只，干预人次256人；利用各种机会组织发放艾滋病防治宣传单、宣传画、小手册、小折页、宣传碟等资料共05万余份，发放宣传纸杯万个，累计组织活动244场，参加人数达24260人。-0月HIV抗体检测共08人（其中自愿咨询检测85人，孕检588人，婚检335人、羁押人员30人、暗娼人群48人），发现感染者4例（其中人已死亡），已对阳性感染者进行告知，加强随访管理工作。5月日，我局邀请州保健科科长在县医院举办艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断培训班，各乡镇卫生院长和防妇保员、疾控中心及妇幼保健院相关人员、县医院妇产科医生共计28余人参加了培训。
借鉴"非典"防控、多年甲流防控等工作经验的基础上，按照疫情处置程序，进一步加强防控组织建设，完善各类传染病疫情处置预案，充实加强应急工作领导小组和应急队伍，细化责任，保证对突发公共卫生事件的领导和组织协调，不断提高应急处置能力。
六、疾病预防控制工作
202年-月份，共有初诊结核病人42人，有肺结核病人2例，其中初治涂阳病人例，完成率967%，二月末转阴率为80%，三月末转阴率为90%；完成202年结核病防治和慢非病防治知识培训，完成年初下达的麻风病病人发现数，并积极做好随访工作。全县共报告乙类传染病8种37例（不含HIV3病例），发病率为2057273/0万，发病病例为肝炎45例，痢疾43例，肺结核29例，梅毒4例，艾滋病例、淋病3例、副伤寒例、疟疾例。全县报告丙类传染病为6种75例，发病率为2627964/0万，流腮9例，急性出血性结膜炎5例，风疹59例，手足口病3例、其它感染性腹泻病5例、麻风2例。实施好国家扩大免疫规划工作，乙肝疫苗接种率997％，乙肝及时接种率为9743%；卡介苗接种率9833％；脊灰疫苗接种率9667％；百白破接种率9375%；白破接种率9697％；麻疹接种率9250%；乙脑接种率9458％；A群流脑接种率9796％；A+C群流脑接种率9603％；甲肝疫苗接种率9465％。
七、新型农村合作医疗工作
202年的新农合工作稳中有升，基金运行安全平稳。202年全县应参合农民508人，实际参合农民50589人，参合率为9904%；共到位资金49685万元，其中上级补助24万元，个人缴纳4896万元，民政救助8826万元，计划生育救助572万元，县级财政补助2608万元，比上一年增长29934万元，增长率为2586%。全年用于门诊减免99489人次，减免金额27069万元，比上一年周期增长3054万元，增长率为272%，住院减免308人，减免金额6262万元，比上一年同期增长2409万元，增长率为6253%；住院正常分娩补偿人次为387人，减免金额为284万元。203年的筹资工作正在开展中。
八、卫生监督执法工作
202年开展了"35消费者权益日"宣传活动和《职业病防治》宣传周活动，向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识。截止9月30日共受理各类卫生行政许可事项34件(次)；新发和延续公共场所《卫生许可证》9个，发放严格，审批规范，管理有序。对全县各级各类医疗机构、公共场所、学校卫生、职业卫生等开展了综合监督检查，出动卫生监督员20人次，共责令改正64家，行政处罚8家，对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见，有效保障了广大师生身体健康和生命安全，进一步消除了医疗、公共卫生、学校卫生、职业卫生等诸多卫生安全隐患。
九、基础设施建设情况
&bsp;&bsp;&bsp;、县人民医院门、急诊综合楼项目于20年9月9日开工，属框架结构，建筑面积49669平方米，概算总投资320万元，到位资金320万元，现已拨付资金50万元，现进入主体完工，装修阶段。
2、县人民医院后勤楼为202年建设项目，开工时间202年4月6日，框架结构，建筑面积960平方米，概算投入资金200万元，已拨付资金200万元，现已主体完工，进入装修。
3、县妇幼保健院业务综合楼新建总面积32506平方米，概算投资265万元，到位资金225万元，已拨付资金90万元，现主体完工，进入装修阶段。
4、根据上海沪滇对口帮扶项目，新建我县霞若乡卫生院医技楼，总建筑面积40036平方米、框架结构，概算投资00万元，到位资金00万元，现已竣工可投入使用，已拨付资金70万元。
5、卫生监督业务楼规划建筑面积89448平方米，三层框架结构，概算投资200万元，工程于202年8月20日全面开工，现已完成主体进入装修阶段，目前投入资金80万元，工程进展顺利，预计可按期竣工，投入使用。
6、溜同江卫生室为新建项目，建筑面积为40平方米，砖混结构，概算总投资40万元，到位资金37万元，工程已竣工验收，已下拨资金37万元。
7、拖顶、霞若乡卫生院住院部建设情况。根据州发展和改革委员会《关于下达乡镇卫生院建设项目202年追加中央预算内投资计划的通知》（迪发改投资[202]07号)和《关于下达乡、县、州市级医院建设项目202年中央预算内资金投资计划的通知》（迪发改投资[202]03号）文件精神，拖顶卫生院新建住院楼资金20万元，建筑规模600平方米;霞若乡卫生院新建住院楼资金00万元，建筑规模40平方米。现已完成"三通一平"进入招标阶段，预计在203年6月份竣工投入使用。
十、医政工作
根据《云南省实施"光明工程"领导小组关于印发〈云南省202年"光明工程"实施方案〉的通知》（云卫发[202]23号）、《云南省202年"光明工程"筛查方案》及《迪庆州202年"光明工程"筛查方案的通知》精神，结合我县实际，特制定《德钦县202年"光明工程"筛查方案》，按照任务目标从202年3月23日开始进行白内障患者普查工作，筛查病员688人，复筛合格204人，已实施手术08例，完成了州下达的00例手术任务。
202年完成基本药物培训389人次，全科医生转岗培训3人，"光明工程"眼科医护培训2人，中西部地区儿科医师培训4人；村医培训2次64人，农家卫生员培训9人。积极组织高级职称申报及中级职称、执业助理医师、执业医师、护理、药剂、检验等考试工作，202年共有6人申报副高职称，人报考中级职称，5人参加执业医师和执业助理医师考试，7人参加护士资格考试，3人参加检验士考试，人参加检验师考试，人参加药剂士考试，6人参加护师考试。取得副高职称5人、中级职称6人、执业医师2人、执业助理医师2人，护士注册6人，完成学分验证39人。完成医师定期考核规范化管理医疗机构8家、预防机构家、保健机构家，共88人参加医师考核。202年卫生事业单位共招录2人卫生技术人员。
202年0月份通过媒体、宣传画以及宣传册进行了全县范围的无偿献血宣传活动，张贴宣传画50张，发放宣传册2000份。0月24日在迪庆州中心血站的协助下进行了献血活动，参加无偿献血体检80人，合格60人，采血量5700l，完成了迪庆州卫生局下达给我局的献血任务。
十一、全力开展好爱国卫生运动工作
大力开展爱国卫生运动健康知识宣传活动，结合全国第二十四个"爱国卫生月"活动，紧紧围绕"城市化与健康"世界卫生日活动主题，深入街道、社区和服务场所等，利用发放宣传资料，悬挂布标、广播等方式广泛开展健康教育宣传活动，共悬挂宣传布标幅，粘贴宣传画58份，发放各种宣传册200多份。积极组织开展环境卫生整治工作，调整了县级各部门卫生区域，进一步明确了界线与职责，全年参加卫生清扫活动人数达5290人次，出动车辆350余张，清理垃圾4520吨。认真组织实施好卫生改厕项目工作，202年新建、改建三格式无害化厕所000户，共投入资金50多万元。组织开展好创建无烟医疗卫生机构工作，加强宣传活动，累计发放各类卫生宣传资料、画报近500余份，张挂卫生宣传条幅40多幅，出墙报专栏28期。通过广泛深入的宣传不断提高市民群众卫生知识知晓率和卫生习惯养成率。
十二、存在的问题
一是卫生技术人员严重不足，整体素质较低。二是医疗服务水平不高，医疗设备简陋。三是农家卫生员整体素质低，待遇低，管理难度大，服务水平有限，医疗服务行为、药品管理与使用等方面不规范，存在诸多医疗安全隐患。四是传染病防治能力薄弱，难以应对重大传染病的暴发流行。五是乡镇卫生院缺乏必要的医疗设备，使服务能力较薄弱。六是对国家相关医改政策缺乏深入系统学习，不能系统全面理解和掌握医改政策。七是由于种种原因，升平镇社区卫生服务中心至今尚未得以成立，直接影响了升平镇基本公共卫生工作的开展，也直接影响到了全县各项指标的完成。
十三、203年工作计划
一是加强党风廉政建设及行业作风建设，开展好创先争优活动。
二是全面贯彻落实好医药卫生体制改革各项工作，不断推进医药卫生体制改革工作进程，重点开展公立医院试点改革工作。抓好妇幼保健及疾病预防控制工作，努力提高疫情管理及处置能力。实施好"妇幼健康"计划。
三是实施好基本公共卫生服务项目各项工作，努力完成各项指标任务。
四是抓好新型农村合作医疗工作，加强基金运行管理，确保资金安全。
五是认真实施好基础设施建设项目，做好社区卫生服务中心立项；抓好卫生监督所、县妇幼保健院、拖顶卫生院及霞若卫生院的住院部建设工程的质量并按期完工；做好6个村卫生室的筹建项目前期工作，做好县医院附属建设项目的立项。
六是加强县医院、乡镇卫生院管理工作，加强医疗设备建设，提高设备装备水平，不断提高诊疗水平，做好县、乡、村三级医疗卫生网络体系建设规划。
七是加强艾滋病防治工作，针对重点区域、重点行业、重点人群加大宣传、咨询、检测、行为干预工作，做好感染者的管理工作。
八是加强县、乡、村及农家卫生员业务培训及职业道德教育工作。
九是加强收支两条线管理工作，抓好基层医疗卫生资金安全运行监管工作。
十是在全县所有乡镇医院全面推行激励机制。
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