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浅谈边防部队如何开展车辆维修保障社会化
车辆维修作为边防部队后勤保障的一项重要工作，搞好车辆装备的维修管理，对提高部队战斗力有着十分重要作用。当前边防部队的车辆维修仍然采取部队自修与地方厂家维修两种方式。驾驶员在车辆送外修理时，时常会碰到汽车配件市场混乱、价目随地域变化而相差巨大、维修工人“以次充好”之类的现象和问题，给部队车辆正常维修管理增加了难度、制造了不必要的麻烦。如何结合这些新问题，加强车辆维修保障社会化管理工作，以实现“保障有力”的总目标，是车辆维修保养工作的重点和难点。针对当前边防部队车辆不断增多，价值量不断增大等特点，选择和加强车辆维修保障社会化，是边防部队今后车辆管理的发展趋势。
一、当前边防部队车辆维修保障社会化存在的问题
（一）边防部队车勤人员业务水平不高，维修骨干不足。、车辆管理干部缺乏。基层单位在战士考学中采取已学驾驶员的战士一般不参加考学提干，现在干部中懂得车辆维修管理专业的人员又少，选配责任心强又懂业务的干部很困难。2、目前驾驶人员会驾驶不懂维修情况严重。因培训机制等问题，驾驶员车辆维修实践知识及相关经验缺乏，队伍中甚至出现只会驾驶，不懂维修的现象。3、车辆维修培训少，维修骨干严重不足。
（二）边防部队车管人员责任心不强。、车辆出现故障时通常是“以换代修”，不查找出现故障的真正原因。2、大部分驾驶员对汽车配件不熟悉，不能辨别质量好坏。3、在维修过程中监督不到位，不跟修，给维修使用“以次充好”创造可乘之机。
（三）选择合适部队车辆维修保障社会化的维修厂家比较困难。目前地方车辆维修管理水平不一，一般来讲，专业化程度高、有较强的维修管理能力的车辆维修厂维修经费比较高，而维修经费低的又往往维修水平低，没有一定的专业维修实力。因此，从现有部队车辆装备维修管理经费保障的能力看，要找一家既能保证部队车辆维修质量，又能确保维修经费的正常开支，难度比较大。
（四）汽车配件市场琳琅满目，真假难辨。在目前的汽修行业，配件市场非常混乱，配件出处有正厂与副厂之分、配件本身合格品与不合格品、配件销售有授权与侵权之别。级别、外观相差无几的产品，市场价格却有不小的差距，质量更是参次不齐，普通消费者很难看出个中奥秘。一些缺乏市场信誉的维修厂故意隐瞒甚至利用这种差别，赚取暴利。
（五）汽车维修从业人员素质不高，维修水平低下。、小题大做，为赚取修理费，将车子的小毛病说成大毛病。2、随意抬高工时单价和使用伪劣配件，以次充好。3、有的汽修行业从业人员的文化素质相对较低，没有经过正规的培训，真正具备诊断汽车故障能力的技术工人较少。4、正规汽修厂家较少，路边无证照经营“黑店”、“江湖店”比较多。
二、在边防部队实现车辆维修保障社会化的对策
（一）转变观念，加强管理。各级领导和后勤工作人员要加强学习，充分认识车辆维修保障社会化的重要意义。转变思想观念，克服畏难情绪，增强改革的信心、决心和自觉性；从实际出发，结合自身特点，总结经验，建立责任感强、素质高的车勤管理队伍，立足长远，逐步推进。
（二）选择适合本单位特点的维修保障方法。加强对为部队社会化保障单位的考核，确保社会化保障的正常运行。一是维修厂家的资质、维修实力、维修软、硬件条件；二是对维修价格、收费情况对比资料的掌握；三是维修厂家维修服务质量情况；四是每次车辆维修质量情况，要掌握车辆维修后的使用、运行情况及使用时间。
（三）制定车辆维修管理规定，加大维修过程中各个环节的监督力度。一是要定人定车相对固定，使驾驶员对所驾车辆比较了解。二是当车辆出现故障时，由车管干部和驾驶员一起到定点维修单位进行故障诊断，商谈维修所需配件费用和维修人工费用，经审批后进行维修。三是在维修过程中驾驶员要跟踪观察，做好监督，以防止修理工人维修作业不规范、偷工减料或使用以次充好的配件。四是维修后经车管助理或驾驶员对车辆进行检查合格，并签字后该维修单方可有效。
（四）搞好事前事中事后监管，严格执行车辆管理制度规定。、事前申报，即车辆维修前的报批制度。各单位可根据实际需要设计出《车辆维修审批单》，《审批单》中应列有申报人、申报时间、申报车号、何因修理、修理项目等，车辆需维修时驾驶员按照上述项目及内容填写完整后报车辆管理部门，车管部门依照所列内容逐项核实、严格把关。一要查看《审批单》上所填内容是否属实，是否属于正常损耗范围，如不属于正常损耗，追查原因和责任，追究责任时要做到有理有据，理由充分；二要查看《审批单》上所填的修理项目与实际车况是否一致，确需修理的及时进行维修，自己可以修理的责成自行维修，修理项目不一致的要查清原因视情处理。三要核实预计金额后报相关领导审批。2、事中监督，即在车辆维修过程中所实施的检查与监督。驾驶员要跟踪维修，及时掌握车辆修理过程中的具体情况，车管部门采取定期不定期手段进行察看与检查，及时提出意见，保证车辆维修质量。3、事后验收，即车辆维修完毕后的检查与验收环节。车辆管理部门参照《车辆维修审批单》、《车辆修理明细单》，进一步进行核实检查、把关验收。一是要检查所修项目与核准后的《审批单》上内容是否一致，超出范围的要及时查清原因，更换了部件的要及时上缴旧部件。二是要评估修理厂家所收取的维修经费是否合理，与所维修的项目有无出入，并做好单车修理记录档案。验收完毕后，验收人签字就实际验收情况予以证实，无验收人签字的车辆维修发票，财务部门拒绝报销。三是要把好经费结算关。实施单车维修结算制度，即一修一结、一车一结，特殊情况需多修一结或多车一结的，审计、财务部门将参与结算，增强结算透明度，确保有限的经费真正用在部队建设事业中。
（五）选择信用好、有资质的汽车维修单位进行定点维修。一方面，目前汽车维修主要存在无证无照经营、随意抬高工时费、使用假冒伪劣配件、偷换汽车零件、从业人员素质低、服务意识差等坑害消费者的行径让人担忧。另一方面，汽车配件市场混乱是导致汽修市场收费混乱的重要原因之一。比如换进口车上的某个配件，有的汽修厂说是车辆原装厂装车时提供的配件，有的则说是这个汽车品牌授权在生产国专业厂家生产的产品，还有的是在生产国未经授权的产品，五花八门，难辨是真是假。此外，配件市场还存在不少合资产品以及无证无照的小作坊的产品。这些从不同渠道来的产品，从外观来看相差无几，但质量却相差极大，因此其价格也有很大差别。由于汽车维修离不开汽车配件，如果汽车配件存在质量问题，不仅会影响汽车的使用寿命，更重要的是给行车带来不安全隐患。因此，为了得到优质可靠汽车维修质量和价格合理的服务质量，就要选择一至两家信誉好，有较高资质的汽车维修单位进行定点维修，以解决因对汽车配件不了解、维修单位使用以次充好的汽车配件而造成不必要的损失和因维修带来不安全因素而担忧。
（六）与定点维修单位签订保质期合同，以防止维修单位使用以次充好的汽车配件。由于市场上的汽车配件正、副厂的质量和价格相差较大，因此，为了保证汽车维修的质量，有必要与维修单位签订维修保质期合同。如一般更换灯炮、喇叭等小修所需的配件保质期为半年，如更换水箱、轮胎等重要配件保质期为一年。在保质期内原维修的配件出现故障，维修单位免费维护或重新更换新配件。
（七）加强车勤人员队伍建设，提高车勤人员的业务水平。、加强思想政治教育，提高官兵拒腐防变能力。在改革开放和社会主义市场经济体制下，给车辆维修保障社会化管理工作从思想上带来了一定的冲击。各级领导要善于发现苗头和隐患，加强思想政治工作的预见性和针对性教育，引导官兵树立正确的人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，以高度负责的精神忠于本职岗位，认真履行职责。2、提高车勤人员队伍业务素质。培训汽车维修专业技术兵，充实各单位。一方面，在专业技术人员的指导下，充分调动驾驶员对小故障自己动手修理的积极性，提高驾驶员排除车辆故障的能力；另一方面，通过专业技术人员的传帮带，学习业务理论知识，加强岗位练兵，以提高车管队伍整体业务水平。
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