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【摘 要】随着老龄社会的快速到来，老龄工作也越来越受政府的重视，在上述的时代和社会背景下，养老示范基地的建设势在必行，它旨在完善当地社会保障体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，开创X市老龄工作新局面。 一、养老示范基地建设的背景 XXXX年，我区（自治区）XX岁以上老年人口将达到XX X万以上，约占总人口的XX X%；XXXX年，将达到XXX万以上，约占总人口的XX%以上，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人、生活不能自理老人和空巢老人的数量庞大。根据第六次人口普查提供的数据，截至XXXX年XX月X日，X市常住人口为XX XX万人，XX岁以上常住人口为X XX万人，占人口总数的XX X%，XX岁以上人口为XXXXX人，占X XX%。据X市老龄办的调查统计预测分析，X市老年人口以每年X X%的速度增长，现阶段XX岁老人已达XXXXX余人。 二、养老示范基地建设的必要性 （一）项目建设是人口老龄化提出的现实要求 在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是一种补充形式，但是，随着老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。 首先可见的是生育率下降使家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。伴随着我国实行计划生育政策，