浅谈XX街农村村镇规划与新农村建设

农村村镇规划与新农村建设

--浅谈XX街农村村镇规划与新农村建设
中央（2006）号文件已为社会主义新农村建设指明了方向。社会主义新农村建设要达到"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标，要"以基础设施建设为突破口"。因此，认真搞好村镇建设规划的制订、修编和实施工作，更好地发挥其在村镇建设中的规范指导作用，对推进社会主义新农村建设十分重要。
一、我街街情
XX街位于黄陂区南部，与武汉中心城区一河之隔，全街国土面积78平方公里，辖3个村委会和3个居委会，42万人，耕地24万亩，水面2000亩，200年社会总产值478亿元，比上年增长0%；全街财政收入7203万元，比上年增长5%，固定资产投资达52亿元，比上年增长0%，居民可支配收入达394元，比上年增长0%，农民人均纯收入达0800元，比上年增长25%。2008年被评为全区社会治安综合治理先进单位、绩效目标考核先进单位和武汉市文明单位。我街的发展呈现如下几方面特点：一是区位优势，毗邻中心城区，武汉市区的发展直接或间接拉动我街发展。二是交通便捷，距阳逻深水港25公里，天河国际机场3公里，汉口火车站、武汉新火车站不足20公里，京广、武合、石武铁路穿境而过，解放大道延长线即将启动，距岱黄高速仅5公里，铁路、公路、航空主体优势绝无仅有。三是商贸活跃，位于汉口北商贸物流区的中心地带，XX货场离街2公里，武汉北编组站近在咫尺，是仓储物流业的投资热土。四是工业发达，我街木兰纸业、精细化工、源泰铝业、源发塑料和神骏汽车等创造业在全区独树一帜，举足轻重。五是城镇化进程日趋加快，随着国家、省、市、区等重点工程的推进，我街先后有近3000户拆迁，有近9万人无耕地可种，这些户被集中还建，崛起一座新城。
二、我街新农村建设的基本情况
"社会主义新农村建设"已成为这几年年中国大地上最引人注目的字眼。无论走在大街小巷还是田间地头，"新农村"这三个字可谓深入人心，通过这近五年来的新农村建设工作实践，我街的新农村工作取得了突破性进展:
、重视中心村建设，服务新农村。结合"家园建设行动计划"，引导三闸村、长松村、青峰村、向店村等村共投入资金339余万元，建设中心湾0个，湾内出行路453公里、新建公厕8座、牛圈43格、猪圈50个、垃圾堆放场8个。投入垃圾桶80个，塘堰清淤5口，清理主干渠道22千米，新建排水管网685千米，修葺房屋40余间，栽植树木26万余株，建成多功能活动场所4处2930平方米，增设健身设施4套，已建成致富产业4个，528户农民受益，村容村貌明显改善，支柱产业进一步壮大，对失地农民和种田农民的不同居住方式展开探索，及时总结推广试点经验，建成一批规划布局合理、功能配套完善、环境舒适优美的农村新村，其中三闸村被评为市级新农村建设先进单位。
2、农业特色化，注重综合效益。我们以农业项目和家园建设为抓手，着力推进农业基地和农村建设，在三闸和枫橡集并土地，改建甲壳类基地等服务都市的特色农业项目。枫橡咀建成了占地500亩的草莓基地，什湖3200亩的特色养殖基地和盘龙休闲农业园。完成人工造林230亩，解决5000人的安全饮水问题，新增和转移劳动力460人，全面完成农村和城镇居民医保，受益人口近3万人，农民人均收入达0800元，增幅达38%。XX街目前有4000多名60岁以上老人每人每月领取00元养老金，万农民踊跃参保。
3有序推进农村基础设施建设。完成情况：什仔湖机站由区水务局支持，全部8台机组完成更新改造；南湖机站和三闸机站由街道进行更新，其中南湖机站花费5万元。
4依托四季美农贸城，大力发展农业生产。扶持农产品营销大户，打造田园化、正规化、设施示范化基地，建设立体农业试验区，走节约型、无污染的循环经济模式和依靠科技进步的内涵式增长之路，使立体农产品在社会主义新农村建设和农民增收致富中发挥应有的作用。XX"城市立体农业试验基地"项目正在规划之中进行。
三．我街新农村建设的特点
、强化领导，深入宣传。切实加大新农村建设的推动力度，各级领导和有关部门高度重视，成立了已工委书记为组长的"家园建设"领导小组，经常进行检查督促，把搞好新农村建设规划的制订、修编和实施工作，作为落实十一五规划和推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓。通过制定相应的工作目标和计划，及时研究、协调和解决实施过程中的矛盾和问题。利用街广播站、发宣传单等方式加大新农村建设的宣传力度，积极引导农民转变观念。通过宣传加强新农村建设对改善居住环境、提高农业生产所带来的好处，引导农民正确处理眼前利益和长远利益的关系。开展"新农村建设下乡"活动，以及组织农民参观新农村建设搞得好的典型，用直观的形象、生动的事例，让农民从中得到感悟，从而将关心、支持和参与新农村建设转化为自觉行动。
2、新农村规划布局达到高度。XX街办事处提出：围绕一个定位（汉口北商贸物流枢纽区），用活两大政策（全国发展改革试点镇和武汉市"两型"社会建设试点镇两大配套政策），完善三大规划（城镇总体规划、产业发展规划、土地利用规划），做强四大产业（农副产品及铁路货运物流、新型建材、医药化工和汽车零配件产业），建好五大平台（融资平台、就业平台、激励平台、保障平台、公共服务平台），落实六大工程（农村产权制度改革、失地农民社会保障制度改革、重大产业化项目建设、城镇重大基础设施建设、改善民生民利建设、重大生态环境项目建设），坚持以增加投入为基础，以优化投资结构为核心，大力推动区域经济加快发展，奋力把XX建设成为城乡和谐共融、产业高度发展、功能齐全完善、环境优质一流的统筹城乡发展的示范区、综合改革发展的试验区、商贸物流产业高度发展的聚集区。以明确的，合理的发展思路指导着新农村建设稳步的发展。
3、新农村建设热情的高涨
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略部署。这是我国现代化进程中的重大历史使命，也是维护农民利益增进农民福祉的重大举措。今年是"十二五"规划起步之年，也是新农村建设又一发展契机，我街办事处高度重视，精心组织，全力谋划，务求开好局、起好步，为新农村建设大业奠定坚实基础。
四、新农村建设对我街的启示
、新农村建设应规划先行。一个地方来了招商项目，不管什么项目只要是空地或者对方看上的位置，无规可依，盲目建设，结果导致建了拆，拆了建，造成了社会资源的巨大浪费。
2、新农村建设应与中心城区的建设有机结合。
3、新农村建设的村镇规划编制应坚持科学发展观。正确处理好经济发展与人口、资源、环境的关系。
4、重视村镇规划的宣传，大力提高村民的规划意识。
5、通过新农村建设，强化农村村镇规划的落实与辐射效果。
6、通过农村村镇规划的落实，促进新农村建设的城市化发展，达到城乡一体化。工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。
新农村建设是一项宏大、复杂、长期的社会系统工程,不可能一蹴而就,只要上下齐心协力、因地制宜、统筹兼顾、探索实践,在武汉市委、市政府的正确领导下,我市新农村建设的前景一定会更加美好。