基层食品药品监管执法工作调研报告

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民以食为天,食以安为先,这就赋予了食品药品安全监管人员保障人民身体健康和社会稳定的特殊使命。近年来,食品药品监管部门不断健全体制,扩充执法装备,壮大执法力量,加大监管力度,使得食品药品市场秩序明显好转,公众饮食用药得到了保障。但是随着社会经济的发展,食药监管面临的形式越来越复杂多变,食药监管执法的任务越来越繁重,执法难度与压力也是与日俱增,基层食药执法工作更是各种矛盾、不稳定因素的累积点和爆发点。作为基层的食药安全监管的执法者,现结合基层执法办案的实际工作对基层执法现状及应对之策浅谈如下。  一、基层执法现状  (一)任务繁重  一个基层食药监管所往往需要同时监管多个乡镇的食品、药品、医疗器械、化妆品等的生产和经营单位,不仅要完成上级下达的任务还要完成自己的年度工作计划。且基层监管对象大多处于偏远乡镇、城乡结合部等,特别是农村地区,交通不便,人手严重不足。与此同时,部分基层监管对象生产经营场所设施设备简陋,卫生条件较差,区域基础设施建设还未完全跟上城镇化的步伐。部分企业主体责任人自律意识差,社会责任意识缺失,道德底线下降,法制意识淡薄等问题就造成了食药生产经营者分布散乱,监管的空白