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按照中央和省、市委的安排部署，市委办公室党的群众路线教育实践活动自今年2月份启动开展以来，经过单位党组织和全体党员的共同努力，圆满完成了教育实践活动集中阶段的各项任务。我们市委第三督导组的全体同志全程参与了市委办公室的教育实践活动，与市委办公室的同志一起进行学习、一起接受教育、一起回顾总结，既是单位教育实践活动的外在推动者，又是单位教育实践活动的有力见证者。
0月8日,中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记发表了重要讲话,习总书记系统地总结了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果和成功经验，深刻阐述了新形势下全面推进从严治党的重大意义和具体要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们巩固和拓展教育实践活动成果，进一步推进党的建设，在新的起点上把作风建设不断引向深入指明了方向,是全面加强党的建设、从严治党的行动纲领。
近期,省、市委在学习领会习总书记讲话精神的基础上,相继召开了总结大会,省委书记王三运、市委书记陈克恭分别对了全省、全市党的群众路线教育实践活动取得的主要成果和成效认真回顾总结,并就从严治党、全面加强党的建设提出了的新要求和新举措。对于我们认真践行党的群众路线、全面加强党的建设、改进机关作风等必将产生深远的影响,对于抓改革、促发展、改作风、惠民生将起到很大的推动作用。
刚才,张秘书长代表市委办公室、政研室班子就本单位教育实践活动进行了全面总结，讲成绩客观全面、具体实在，谈问题不遮不掩、不偏不虚，话整改思路明确、措施到位，总结是实事求是的、是符合市委办公室、政研室教育实践活动的实际。
下面，根据中央和省、市委会议精神，结合市委办公室、政研室开展教育实践活动的实际情况，我代表市委第三督导组讲两个方面的意见，供同志们参考。
一、认真分析总结教育实践活动取得的主要成果
在这次活动中，市委办、政研室领导班子、领导干部和广大党员，认真贯彻落实党中央和省、市委的安排部署，深入开展学习教育，广泛征求意见建议，认真进行批评与自我批评，扎实推进整改落实，全面梳理完善规章制度，各环节工作组织周密、落实有力、扎实到位，实现了党员干部思想认识进一步提高，机关作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党建工作基础进一步夯实的活动目标，取得了明显的成效。我们感到市委办教育实践活动有以下几个方面的特点：
一是领导高度重视,示范带头作用得到充分发挥。市委办、政研室领导班子对教育实践活动高度重视,把它作为班子首要的政治任务和头等大事,列入重要议事日程,成立了领导小组和办公室,确定了由主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、其他领导广泛参与、承办科室具体落实的组织领导机构,保证了教育实践活动有序推进。海峰秘书长对教育实践活动高度重视,对活动亲自动员,亲自安排,亲自参与,对班子和领导干部个人的对照检查材料严格把关,确保了班子民主生活会的质量。稔农秘书长高度重视整改落实和建章立制工作,使整改工作取得实实在在的效果。市委办、政研室认真落实领导带头、以上率下的要求，把带头示范贯穿教育实践活动始终，形成了&ldqu;上级示范、下级紧跟、上下互促、整体推进&rdqu;的浓厚氛围。学习教育过程中，领导干部先学一步、深学一层，多学一些，积极开展讨论交流，撰写高质量的交流研讨文章，在增强思想自觉和行动自觉上为全体党员干部作了示范。在查找问题过程中，领导干部紧紧聚焦&ldqu;四风&rdqu;不走神、不散光,带头听取意见建议，带头深挖思想根源，在找准找实找深问题上作了示范。在民主生活会准备及开展批评过程中，班子成员虚心听取意见，真诚交流谈心，勇于亮丑揭短、深入剖析自我，推心置腹地发表意见，真心实意地帮助同志,真正收到了&ldqu;红红脸、出出汗、治治病&rdqu;的效果，在严肃党内生活上作出了示范。在整改落实过程中，市委办、政研室班子及县处级干部都制定了切实可行的整改方案和整改清单，以&ldqu;钉钉子&rdqu;的精神抓整改、整改措施具体有效，一些问题得到了即知即改，在立行立改、严整实改上为广大党员干部作出了示范。
二是突出学习教育,思想认识进一步得到提高。在教育实践活动中,市委办公室党总支和党支部坚持把学习教育、深化思想认识、打牢思想基础贯穿于教育实践活动的全过程,作为搞好教育实践活动的前提和基础来抓，始终把解决&ldqu;总开关&rdqu;问题摆在突出位置，推动党员干部加强主观世界改造。紧密联系单位和领导干部个人思想实际，精心设计活动载体，合理制定学习计划，明确重点学习内容。坚持个人自学与集体学习相结合，系统学习与专题讨论相结合，原原本本学与联系实际学相结合，正面教育与警示教育相结合等多种形式，组织广大党员干部认真学习研读了习总书记系列重要讲话、焦裕禄精神和&ldqu;三严三实&rdqu;要求，广大党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育，增强了党员干部参与教育实践活动、践行群众路线、认真查找整改&ldqu;四风&rdqu;问题的自觉性和主动性。
三是强化问题导向，聚焦&ldqu;四风&rdqu;不散光、不走样。&ldqu;四风&rdqu;问题解决得如何，直接关系到教育实践活动的成效。自活动开展以来，市委办、政研室始终坚持问题导向，敞开大门,多方面、多渠道征求群众和社会各界的意见建议，并对照&ldqu;理论理想、党章党纪、先辈先进、民心民声&rdqu;四面镜子、焦裕禄精神、&ldqu;三严三实&rdqu;要求。采取民主测评、个别谈话、发放征求意见表（函）、设置意见箱等方式广泛征求基层党员、干部、群众和服务对象的意见建议，着力把本单位和党员领导干部&ldqu;四风&rdqu;方面的突出问题找准、找实、找全,做到了聚焦&ldqu;四风&rdqu;不散光、不走样、不变味。坚持深挖细查，边查边改，围绕贯彻中央&ldqu;八项规定&rdqu;、省委&ldqu;双十条&rdqu;和市委&ldqu;八项要求&rdqu;，清理文山会海、整顿内部管理、控制&ldqu;三公&rdqu;经费、加强调查研究，带头解决共性问题；围绕存在的超标准接待、公车私用、工作纪律松懈等问题,深挖思想根源，制定刚性措施，扎实解决个性问题，实现了干部作风的明显好转。
四是坚持开门整风,优良传统和作风进一步得到弘扬。市委办公室领导班子认真学习借鉴兰考县、临夏州和政县及临泽县专题民主生活会的经验做法，统一思想认识，精心组织专题民主生活会。在加强学习和广泛征求意见基础上，认真开展谈心交心谈话，采取群众提、个人找、班子议、领导点等方法,认真查找班子和个人存在&ldqu;四风&rdqu;方面的突出问题,查找原因、深挖根源、深刻剖析,有针对性地撰写对照检查材料，拉出了批评意见清单。领导班子和领导干部对照检查材料经过单位主要领导审核、督导组把关、活动办公室审查、市委分管领导审定等程序,普遍经过了三上三下反复修改,有的五易其稿，做到会前准备认真充分。特别是市委秘书长和班子成员带头拿起批评与自我批评这一有力武器，发扬整风精神,勇于亮丑揭短，开展批评直截了当，有些批评&ldqu;辣味&rdqu;浓厚，真正做到了领导带头、以上率下,使批评与自我批评的优良传统得到了进一步弘扬,为机关党支部组织生活会打下了基础。在专题组织生活会上,全体党员参照班子民主生活会的做法,认真准备自查对照材料,开展了严肃认真的批评与自我批评，&ldqu;红了脸、出了汗&rdqu;，达到了沟通思想、交换意见、相互理解、增进团结的目的。市委办、政研室领导班子专题民主生活会和专题组织生活会质量较高。正如有些同志说的那样&ldqu;学习教育活动搞了多次,这一次教育最深刻,心灵触动最大。&rdqu;
五是注重整改落实，建章立制取得实际成效。市委办、政研室领导班子坚持把整改作为重点,坚持边学边改、边查边改、即知即改,突出了活动主题，把整改作为出发点和落脚点。按照&ldqu;四个回应&rdqu;的要求，班子和个人认真梳理存在的问题，逐条分析原因，逐项列出问题清单，按照整改项目、内容、措施、时限、责任&ldqu;五明确&rdqu;的要求，认真制定领导班子整改方案和个人整改清单，一一对应地提出措施，建立整改台账,挂账销号。主要从在更好地发挥机关职能、服务中心工作、落实惠民政策上谋良策、出实招；在改进文风、会风、作风上树标杆、求实效;在遵守廉政守则、树立清廉形象上划红线、保底线;在整改落实、建章立制上动真格、谋长远，不摆花架子，不做无用功，确保了活动的扎实有效。着力进行专项整治，对重点突出问题标本兼治，认真做好制度&ldqu;废、改、立&rdqu;工作，以法治思维和改革精神建制度立规矩，努力做到完善一套制度、解决一类问题、消除一个病根，为刹住&ldqu;四风&rdqu;提供根本保障。着眼抓根本、利长远，构建践行群众路线、加强作风建设的制度体系，为根除作风之弊、行为之垢提供治本之策，推动了作风建设制度化、规范化、常态化。
六是狠抓督导指导,做到从严从实。在教育实践活动中，我们督导组认真履行职责，坚持全程督导、全面督导，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节上,先后0多次深入到市委办公室、政研室及时传达上级精神,传导压力,通过参加有关会议、重大活动、实地查看教育活动的有关资料、召开座谈会、发放调查问卷等方法，个别谈话70多人、征求意见50多条,一一进行了梳理反馈。做到了严督实导,保证活动不偏不虚、不走形变味。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到教育实践活动取得成果还是初步的，基础还不牢固。习总书记指出的，省委王三运书记、市委陈克恭书记点到的问题，我们还有不同程度的存在和体现，从我们督导和检查的情况看，市委办、政研室在学习教育、深化思想认识、整改落实等方面还有一些薄弱环节,需要在今后工作中加以解决和克服。
二、下一步工作的几点建议
教育实践活动虽然时间有限，但作风建设是一个永恒的主题。教育实践活动收尾绝不是作风建设收场。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，为我们巩固和拓展教育实践活动成果，进一步推进党的建设，在新的起点上把作风建设不断引向深入指明了方向。省委王三运书记和市委陈克恭书记分别在省、市党的群众路线教育实践活动总结大会上所作的重要讲话，紧密联系实际，对今后一个时期持续抓好党的建设和作风建设做出了明确部署，提出了具体要求。我们要根据中央精神和省市委的部署要求，牢固树立作风建设永远在路上，改进作风没有休止符的观念，进一步增强深入推进作风建设、从严管党治党的信心和决心，把教育实践活动的经验和成效作为加强党的建设和作风建设的战略举措，持续深化，持续推进，不断提高党的建设工作水平，推动作风建设持续好转。具体提出五点建议：
一是不断深化学习教育。思想是行动的先导。党的建设和作风建设每推进一步，党员干部的思想武装就必须跟进一步。单位党组织要把学习教育作为领导班子和干部队伍建设的首要任务，作为保持党的先进性和纯洁性的有力举措，始终牢牢抓在手上，以习近平总书记系列重要讲话精神为重点，组织党员干部持续不断地学习关于党的群众观点和群众路线的文献，学习党章和中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届三中全会，以及中央和省、市委一系列政策文件精神，不断深化思想认识，增强持续推进党的建设和作风建设的情感自觉、思想自觉和行动自觉。当前，要迅速组织传达学习中央和省市委教育实践活动总结大会精神，特别是习近平总书记和省委王三运书记、中央第五巡回督导组组长李传卿及市委陈克恭书记、省委第五督导组第一组长、省政协李沛文副主席的重要讲话精神，将其作为一项重要的政治任务，采取多种形式，组织广大基层党员干部深入学习领会，力求吃透精神实质，掌握精髓要义，真正用以武装头脑、指导实践，推动教育实践活动后续整改和成果拓展工作扎实展开。单位党组织中心组、领导班子要率先开展学习，党员领导干部要带头深学、细悟、笃行，带头真学、真懂、真用，发挥好示范作用，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。
二是持续抓好整改落实。解决存在的问题，是这次教育实践活动的关键所在，也是持续推进党的建设和作风建设的根本要求。从目前整改的情况来看，虽然活动结束了，但部分整改任务还正在落实当中，还需要持续用力，持续深化，决不能有丝毫停顿和松懈。单位党组织和领导班子要继续加强对整改落实的组织领导，强化对整改工作的统筹协调，按照作风建设抓常抓细抓长的要求，坚持标准不降、力度不减、工作不松，盯紧班子整改方案和个人整改清单，做到责任主体保持不变、整改时限保持不变、标准要求保持不变，严格兑现既定的时间表、路线图和任务书，锲而不舍地分层分类推进整改，不折不扣地落实中央和省委、市委部署的专项整治任务，推动实际问题和作风问题、共性问题和个性问题、眼前问题和长远问题一起解决。要对整改落实情况进行一次全面&ldqu;回头看&rdqu;，及时查漏补缺进一步建立健全整改落实的的责任机制、督促机制、反馈机制和评价机制，切实把后续整改工作抓好抓实，确保说到做到、说好做好，跟踪到位、督导到位，对走过场、搞形式，没有达到要求的，一定要补课、要纠正，确保作风真转变，问题真解决。
三是建立健全长效机制。作风问题的反复性和顽固性，决定了作风建设的长期性和艰巨性，必须经常抓、长期抓，建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。要继续深化建章立制工作，对中央和省市委出台的密切联系群众、改进作风的各项制度规定，进一步细化配套措施，抓好贯彻落实。对本单位拟出台的制度，已经修订完善的，要按照务实管用、科学有效的要求，再次审定修改；尚未建立的，要加强研究、抓紧建立，努力形成更加完备的制度体系。对已经出台的各项制度规定，要加大监督检查力度，推动制度落地生根，以制度执行带动作风根本好转。要认真研究制度制定执行后产生的新问题，及早采取相应措施，从源头上化解矛盾和问题，增强工作的预见性、针对性。
四是拓展转化活动成果。这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的，有许多独到的创举、行之有效的措施、特色鲜明的做法，经验弥足珍贵，我们要认真梳理和归纳总结,掌握规律性的东西,应用到我们实际工作之中,推动学习教育实践活动成果转化。要统筹抓好教育实践活动总结与当前各项工作，将教育实践活动中激发的热情和动力，引导到做好当前经济发展、深化改革、民生保障、社会稳定各项工作上来；要以做好当前各项工作，检验教育实践活动成效，不断巩固和扩大教育实践活动成果，确保两结合、两促进。特别要强调一下坚持群众路线的问题,这是教育实践活动的一大亮点,我们要在今后工作中进一步强化群众观点,坚持走群众路线,加强同群众血肉联系,在工作上贴近基层、贴近实际、贴近群众。
5、强化管党治党责任。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，就新形势下坚持从严治党提出了８个方面的明确要求，特别是把落实从严治党责任放在了首要位置。单位领导班子和党组织要切实负起从严治党的责任，单位班子一把手和党总支、支部书记要切实履行从严治党第一责任人的责任，时刻把党的建设抓牢抓紧抓实，并加强对党建工作的监督考评，确保把从严治党的要求落到实处。要重点落实好党风廉政建设责任，健全反腐败领导体制和工作机制，严肃党的纪律要求；落实好从严管理干部的责任，充分发扬&ldqu;讲认真&rdqu;精神，严肃党内政治生活，坚决贯彻执行干部管理的各项要求；落实好基层组织建设的责任，进一步健全主要领导亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，扎实推进服务型党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
各位领导，同志们，市委第三督导组的工作使命即将结束，在我们互相学习、共同提高的8个多月时间里，我们深深感到，市委办的党员干部队伍是一支政治坚定、素质较高、作风过硬、奉献精神强的队伍。尽管我们一同学习交流的时间很短，但通过这次活动，群众路线的贯彻落实已经在市委办有了一个良好的开端。我们希望，大家能够把通过共同努力树立起来的理论联系实际的良好学风保持下去，让我们在终身学习中不断自我完善、自我革新、自我提高，争做一名践行庄严承诺的合格党员；我们希望，大家能够把这次见筋见骨、自查互查中找出的缺点和问题逐步改正和克服，做一名思想坚定、道德高尚、业务过硬、群众欢迎的合格干部；我们希望，大家能够把耗费心血建立和完善的制度坚持下去，形成有利于正气上升、有利于正能量传递的良好环境，做一个有底线、有气节、有担当的党员干部，为全面深化改革和&ldqu;建设丝路明珠金张掖、实现幸福美好家园梦&rdqu;中贡献自己的智慧和力量。
由于我们水平和能力有限，在8个多月的督导工作中，难免存在这样那样的问题,请大家多多包容谅解。我们深深感到，与大家一起参与群众路线教育实践活动受益匪浅。我们将把从市委办、政研室学到的好经验、好作风,借鉴应用到我们本单位工作之中。
最后,我代表我们第三督导组全体成员对市委办公室、政研室各位领导、活动办公室的同志和全体党员干部,给与我们工作上的大力支持表示衷心感谢!谢谢大家!