在交警总队警示教育大会上的讲话

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在交警总队警示教育大会上的讲话
同志们:
0月2日,省委召开了建省以来规模最大的一次党员领导干部警示教育大会,总结了近年来我省党风廉政建设特别是转变干部作风的成果,并结合我省最近查处的几起领导干部违法违纪的典型案例,对全省党员领导干部进行警示教育。0月24日,省公安厅党委召开全厅处以上领导干部大会,传达贯彻了省委维护社会稳定工作会议精神。结合全省公安机关党风廉政建设和反腐败工作实际,部署了下一步公安机关党风廉政建设和反腐败工作。今天,总队机关在此举行全体民警警示教育大会,主要任务就是传达学习省委和省公安厅党委关于警示教育的会议精神,结合我省公安交警队伍建设的实际,组织一次遵纪守法,勤政廉政和反腐倡廉教育,不断加强自身建设,认真查找和解决我们工作中存在的问题,扎扎实实在做好海南公安交通管理的各项工作,为迎接党十六大的胜利召开做出应有的贡献。
同志们,一年来,全省公安交管部门在各级党委、政府和上级公安机关的领导下,认真贯彻落实党的十五届六中全会和省委三届九次全会精神,坚持“两手抓、两手都硬”的方针,始终把党风廉政建设特别是转变队伍纪律作风、工作作风当作一项十分重要的工作来抓,以机构改革为契机,从严治警,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,狠抓思想教育和纪律作风整顿,采取了一系列措施,取得了一定的成绩。广大民警为民服务和勤政廉政意识进一步增强,特别是各级党员领导干部的作风更加扎实,学法守法、严格执法的自觉性进一步提高,对反腐倡廉的重要性和紧迫性的认识进一步增强,全心全意为人民服务的公仆意识和遵纪守法的法制意识明显增强,机关民警精神面貌和工作面貌有了较大的改善。群众反映强烈的“吃、拿、卡、要”的现象明显减少,对人民群众“冷、横、硬、推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题得到明显克服,警民关系进一步改善,广大人民群众对我们民警信赖程度不断增强。尤其是总队机关机构改革、竞争上岗、热点岗位人员交流,充分调动了各级领导和广大民警的工作积极性,焕发了工作热情。这次改革,总队中层领导调整的比例较大,一大批年富力强的中层领导干部在改革中脱颖而出。他们走上领导岗位后,都能积极努力工作,并在各自岗位发挥了很好的作用。经过岗位交流以后,广大民警的工作热情也得到了普遍提高,工作更加主动,为人民群众服务更加热情,交警队伍出现了新的气象。总的来看,无论是在“窗口”服务的民警还是战斗在第一线的交通民警,在为维护我省的政治稳定和社会安定、维护道路交通秩序安全畅通等方面都做出了积极的贡献。实践证明,我们的队伍总体上是好的,是有战斗力的,绝大多数民警是遵纪守法,廉洁奉公,尽职尽责的。对此,上级领导是比较满意的,尤其是在“亚洲论坛”首届年会和中央“心连心艺术团”来琼慰问演出的道路交通安全保卫工作中,我们出色地完成了各项交通安全保卫工作任务,受到了上级领导的高度赞扬。
同志们,在充分肯定我们这支队伍的同时,还必须清醒地看到队伍中存在的突出问题。一是民警违法违纪现象仍时有发生。部分民警法纪观念淡薄,不正确认识手中的权力为谁而用,而是滥用权力,以权谋私。交警队伍出现的问题多数出在热点部门和权力部门,社会上一些不法分子为了达到自己的目的,千方百计拉拢腐蚀我们的干部,尤其是权力部门的干部。有的同志经不住诱惑,做出违法违纪的事,走上犯罪道路。如去年发生的吴亚弟案件及近期海口市公安局两位副局长和交警支队张勇出现的严重违法违纪案件,就是典型的反面教材。二是极少数民警耍特权,不依法办事,忘记了为人民服务的宗旨,存在严重的衙门作风,少数民警在工作中态度粗暴、方法简单,耍特权、抖威风,以管人者自居。对待群众“冷、硬、横、推”,甚至有的作威作福。由于少数民警严重脱离群众,一些群众对人民警察的信任感减弱了。有的群众说过去警民是鱼水关系,现在是油水关系。这个问题值得引起全体民警的深思。三是有的单位队伍管理不严,纪律松驰,作风不正。有少数领导干部只抓业务,不管队伍,“一手硬、一手软”的现象没有真正得到解决;有的当“老好人”,淡化思想政治工作,不敢理直气壮地讲道理,不去做耐心细致的政治思想工作,对队伍中出现的问题不敢大胆管、大胆抓,上交矛盾,把问题往领导推,往上级推。四是有的民警组织纪律和工作纪律差,只要组织照顾,不要组织纪律。只讲待遇,不讲履行职责。对组织安排的工作想干就干,不想干就不干,不听从命令,不服从指挥,这些都是与人民警察的身份所违背的,也是严重违反《公务员管理暂行条例》的。五是懒散之风、玩乐之风、虚假之风、贪占之风、衙门之风等五风还在少数部门和少数民警有不同程度地存在。
干部队伍中存在这些问题的原因是多方面的。关键的原因是在干部本身。省委白克明书记在2日的警示教育大会的讲话中强调指出:近期,我省出现了几起领导干部严重违法违纪案件,去年依法处决了戚火贵,可是还有一些干部犹如飞蛾扑火,马招德、市公安局两位副局长利令智昏,顶风作案,令人发指。这些严重违法案件,最根本的一条是他们背弃了共产主义的理想信念,在世界观、人生观、价值观上出了问题。一当了官,就认为自己很了不起,别人的话听不进去,失去约束,自我放纵,最终走向腐败。另外,各部门、各级领导对干部教育、监督不严、制约机制不完善,也是重要因素。白书记的这些讲话,对我省公安交警队伍具有很强的针对性。海口市交警支队张勇只是一个科级干部,市公安局的副局长也只是副处级干部,可这些人自命不凡,架子比皇帝还大。对此,我们要正视队伍中存在的问题,时刻保持清醒的头脑,特别是各部门主要领导,要从近来查处的几起领导干部违法违纪案件的反面典型中吸取深刻教训,进一步增强拒腐防变,执政为民的自觉性,坚定理想和信念,始终保持共产党人的气节,树立起正确的权力观,牢记宗旨,用权为民;要敢于坚持严格自律,经受住市场经济条件下各种诱惑的考验。当前,要认真学习贯彻省委、省公安厅党委关于开展警示教育和开展学习优秀基层干部王国雄同志活动的部署和指示,组织开展遵纪守法、勤政廉政、反腐倡廉教育,切实解决我省公安交警队伍中存在的问题,加强对班子建设和思想政治工作,促进业务工作的深入开展。下面我讲四点意见:
一、加强党风廉政教育和队伍政治思想教育
各级公安交警部门要坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败斗争摆在十分重要的位置上,在这次警示教育中,要眼睛向内,联系近期公安机关内部查处的领导干部违纪案件,海口市公安局两位副局长及交警支队张勇的违法违纪问题,从思想作风、工作纪律、监督管、思想政治教育等方面,查找本部门和个人存在的问题。我们每个人都是组织的一员,组织有组织的纪律和规定,每个人都有上级,都要服从上级的领导和监督。孔子说:“三日当省吾身”,作为党员干部,国家公务员、人民警察必须时时进行反思,用党章的规定、公务员条例和机关各项规章制度规范和约束自己,绝不允许任何人凌驾于组织的监督上,组织内的人都必须严格遵守组织纪律。在我们交警队伍中,有的人自视高人一等,不服从领导,不听从指挥,我行我素,任其发展下去,总有一天会“踩地雷”。我们每一位民警必须牢固树立公职意识,就是要有服务社会,服务人民的意识,严格依法办事和照章办事的意识,权力也是义务的意识,还要有责任意识。千万不能用办私事的意识去办公事,那样会碰钉子的。例如,组织安排你去完成一项工作任务,由于你对这这位领导有误解,甚至有意见,而是片面强调理由不去做这项工作,这就是用私人意识去办公事,这是我们队伍不能容忍的。再例如:有的同志因自己的某个目的没有达到,某个愿望没有实现,他不去科学地分析主客观各个方面的原因,光凭自己的主观想象和某些人不负责的的所谓同情,认定这是某某领导跟自己过不去,于是便寻找机会加以报复,要么在公开场合诽谤领导,要么毫无根据的捏造事实,无中生有进行诬告。这样的结果伤害了别人,最后也害了自己。要努力改变机关工作作风,加强上班考勤管理,加强对民警八小时以外活动的监督,坚决刹住懒散、玩乐、虚假、贪占、衙门之风,推动廉政建设和作风转变。王厅长在全省公安机关警示教育电话会议上指出在公安机关内存在打麻将赌博问题,总队党总支召开了会议学习王厅长的讲话。要求有涉赌问题的人员要立即改正,切实转变作风,要大兴学习之风,不要在玩乐中消磨时光。中国有一句普遍使用的道德语言是:“要讲良心”人们在发誓的时候也说天地良心。讲良心的意识大家都能理解,但有些人都做不到。讲良心说是做事要诚实,不害别人,自我约束,提倡慎独。即使领导和同志不在场,同样这样做,如果大家都能做到诚实守信,讲良心,总队的风气就会得到根本好转。当然我们要靠法律、靠制度来加强队伍管理。
二、加强学习,提高自身素质
白书记在0月2日警示大会的讲话中指出:干部腐败的一个根本特征是以权谋私,以职谋私。权力,是一把双刃剑,既能为民造福,也能贻害百姓,既能使人高尚,也能让人堕落。当前,省委号召向王国雄同志学习,像王国雄那样把权力用于为人民服务,全心全意为群众谋利益。近来查处的几起领导干部违法乱纪案件的成员,他们就是因为把权力用于攫取私利,只能受到人民群众的唾弃,背上千古罪名。从这正反方面的典型告诉我们,必须加强学习,不注意学习,思想就会麻痹,意志就会衰退,理想就会淡化,因此,要通过学习,不断提高自身政治素质,树立正确的权力观、地位观、人生观,牢记宗旨,用权为民。做人的第一要求是诚实可靠,做事第一个要求是能力可靠,用人的第一要求是政治可靠,这就是白书记讲的“有本事、爱海南”的意思。因此,每位民警应当注重加强自身的理论学习,要用江泽民总书记“三个代表”重要思想来武装自己,改造自己,完善自己,深刻认识手中的权力来自人民,属于人民,真正做到“慎微”、“慎独”、“慎始”、“慎终”,真正做到“自重、自省、自警、自励”。无论是领导干部,热点岗位的车管、事故处理、装财等部门的同志,还是其他的干部,都要正确行使手中权力,加强自我约束,无论干什么工作,都要从大局出发,讲规范,讲规矩,遵守纪律。防止滥用权力,时刻保持警钟长鸣。例如,去年省车管所的个别民警,由于没有认真的行使责任,违法工作纪律和规定,导致了违规车入了户,这个教训是十分深刻的。无论你职务高低、权力大小,只要你的动机不纯,宗旨意识和法制意识不强,就会出问题,给党和人民的事业带来损失。这里我特别要强调一下,领导干部既要提高自身的素质,又要抓好队伍管理,队伍出现了问题,与领导有很大的关系,要预防犯罪,防止队伍不出问题,某一个同志有小毛病时,领导干部要及时批评、帮助、教育,这才是爱护干部。千万不能当老好人,对少数同志的缺点错误,视而不见,甚至纵容、袒护,最终让其犯大错误。这不是爱护干部,是害了干部。党培养一个干部不容易,有些人犯罪就是从小毛病开始的,小问题发展到大问题,从违纪发展到违法,走上犯罪道路。当领导的要爱护我们队伍中的每一个干部,每个人都要珍惜自己的工作。大家能有今天,既有党的培养教育、领导和同志们的帮助,更有个人多少年的努力,成绩来之不易。因此,各级班子和主要领导干部责任重大,既要做好业务工作,又要带好队伍。既要严格自律,当好表率,又要坚持原则,善于管理,把班子建设,把干部队伍建设好。
三、坚持党要管党,切实加强对党员干部的教育、管理和监督
党组织要切实负起责任,对广大党员干部要加强教育,严格管理。党总支、党支部要组织广大党员干部进行定期学习,认真落实“三会一课”制度。各级公安交管部门要紧跟省委的部署,把切实转变工作作风和反腐败斗争作为今后几年工作的一项重点工作,务必抓出更大的成效。政治处要适时邀请宣传部、纪委等部门为党员干部上党课,召开座谈会。要深入民警开展调查研究和谈心、交心活动,及时掌握队伍的思想状态,开展有针对性的思想政治工作,把问题及时消化在萌芽状态。对有缺点和错误的民警,要及时指出,帮助改正,这也是爱护干部。警务监察部门要进一步建立完善党风廉政建设责任制。一级抓一级,层层落实管理责任,总队班子向厅党委负责,中层领导向总队领导负责,民警向科室领导负责。今后凡是领导干部对自己的职责范围内党风廉政建设不抓不管以致发生严重违法违纪问题或造成严重后果的,要按规定追究有关领导的责任。要进一步加强党组织建设,发挥各党支部的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,努力建设一支思想坚定、作风过硬的干部队伍。
四、进一步完善监督制约制度,强化监督制约机制
目前,车管“窗口”的非法中介问题还没有得到根治,这里有我们民警自身的原因,因为社会不法人员总会在我们民警中找代理人。各部门特别是“窗口”部门要针对容易发生问题的薄弱环节,制定相应的防范措施和规定,最大限度地从制度上防止腐败现象的滋生和蔓延。警务监察部门也要从举报中注意发现线索,加大对民警的执法监督和现场督查工作力度。认真抓好各项监督制约制度的落实,不能讲条件,不允许打折扣。在原有的基础上,进一步完善财务管理、车辆维修、基建工程招标、干部人事工作和计算机管理等规章制度。无论是哪一级干部,都要自觉接受各个方面的监督,如上级领导监督、法律监督、民警与民警的监督、社会监督、新闻舆论监督等,要进一步完善“两公开一监督制度”,主动接受社会各界人士的监督。要结合本部门实际自查、自纠活动,要以“两示”教育为契机,全面落实省委书记白克明同志的讲话精神,以制度建设为突破口,不断加大转变干部作风的力度和加强思想政治工作和政治理论学习,健全组织生活,党风廉政建设等一系列制度,力求从制度上,措施上把干部队伍建设,党风廉政建设真正落到实处。