``
同志们：
在当前各项工作任务十分繁重的情况下，举办这期培训班，充分体现了市局党委对执法规范化建设的高度重视。此次开班培训，不仅在课程安排上，专门邀请了省厅法制总队和中级人民法院、市检察院的专家为大家授课，而且还特地为培训中心解决了一些硬件设施，改善大家在这里学习培训的条件，目的是希望大家学有所获，达到预期的培训效果。为组织好这次培训，政治部、培训中心、法制支队前期做了大量工作。今天，培训班正式开班了，在久扬、立伟同志讲的意见基础上，我代表局党委给大家提三点希望：
一、充分认识这次培训班的重要意义
这次法制员培训班，是市局党委审时度势，针对当前全市公安法制工作面临的新形势，经过研究后决定举办的，对推进全市执法规范化建设具有重大意义。
一是建设法治公安的必然要求。随着社会主义民主法治建设的进步和完善，人民群众对公平正义的司法需求日益增强，维权意识明显提升，对公安机关执法活动的要求更高。人民群众不仅要求公安机关依法履行法定职责，还期待公安机关提供优质服务；不仅要求公安机关严格公正规范执法，还期待公安机关文明理性执法。同时，我国正处在社会转型期，各类社会矛盾凸显，依法处置各类案事件的难度增大，公安执法工作面临的问题也越来越多。如何积极适应新形势，应对新要求，创造性地开展工作，就需要我们加强学习培训，转变执法理念，统一思想认识。
二是深化执法规范化建设的迫切需要。执法规范化建设是今后一段时期公安工作的中心任务，法制部门责无旁贷，责任重大。一方面，在推进执法规范化建设过程中，法制部门具体承担着组织、推动、监督、检查等工作职责；另一方面，作为公安机关重要的业务部门，法制部门还承担执法质量考评、执法办案系统巡查、案件审理把关、执法办案区域管理等多项具体工作任务。这些都要求法制部门和法制民警必须与时俱进，及时充电，加强学习，提升素质。
三是提高法制民警自身能力的重要途径。在执法规范化建设的大背景下，法制民警不仅要比其他民警懂得更多，而且要做得更好。只有不断加强学习，法制民警才能适应案件审核、执法监督、指导办案等岗位职责的要求。今年，在全局警力十分紧张的情况下，市局党委决定增加法制警力，增加案件审理职能，并在基层所队立专职法制员，目的就是要切实把好规范执法的第一道关口。因此，每个法制员都要通过学习培训，迅速提升自身法治素养，在一线执法活动中充分发挥&ldqu;防火墙&rdqu;、&ldqu;护城河&rdqu;的作用，为提升全市执法规范化建设水平作出我们应有的努力。
二、坚持问题导向，努力提升解决突出执法问题的能力
法制民警是各单位的法制业务骨干，是执法规范化建设的实践者和推动者。可以说，法制民警的业务素质怎么样，直接反映法制队伍履职能力的高低，直接决定所在单位执法水平的高低。这就要求法制民警必须带头学习，不断提高法治意识和素养，迅速提升发现和解决突出执法问题的能力。
一是政治要过硬。公安机关是国家的一支重要的刑事司法力量，在当前深入推进执法规范化建设的大背景下，法制民警首先要做到政治过硬，永远忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律，忠于公安事业。
二是业务要精通。业务素质是个人能力的核心。作为法制民警一定要学法、守法，做公安系统的法律专家，树立法制权威。如果业务素质不高，基本的岗位能力不具备，执法巡查和监督不知道怎么开展，有问题发现不了，还怎么去监督和指导他人去执法办案？
三是作风要务实。法制民警一定要&ldqu;接地气&rdqu;，把上级有关执法规范化建设的各项工作部署与所在单位的实际有机结合起来，工作一定要细致入微，绝不能走马观花、蜻蜓点水。比如在开展日常法制工作中，法制民警要坚持经常性巡查与重点巡查相结合，网上巡查与实地督导相结合，坚持&ldqu;每月一考&rdqu;和&ldqu;一案一评&rdqu;，紧盯接处警、受立案、调查取证、涉案财物管理和&ldqu;四个一律&rdqu;等执法办案重要环节和经常出现执法问题的重点单位，着力解决立案不实、随意执法、处罚不公、执法不作为等执法顽症。同时，要抓好执法规范化建设新要求的落实，确保执法办案区域规范管理使用，执法记录仪配备使用到位，同步录音录像制作规范，从而确保上级的决策部署在基层不折不扣地得到落实。
三、珍惜机会，遵守学习纪律，确保学习效果
此次学习的机会很难得，一是时间紧凑，在基层警力十分紧张的情况下，挤出时间，安排大家利用7天时间进行充电，既是休整，也是一次学习提高；二是内容丰富，重点突出。此次安排的课程，与法制工作息息相关、紧密相连，重点突出了执法实践、案件考评和证据审查这三块工作；三是师资力量强大，既有权威人士，又有来自一线的业务骨干，他们不仅理论水平很高，而且执法办案经验十分丰富。因此，希望同志们要十分珍惜这次培训的机会，集中精力，认真学习，特别是要带着问题、带着思考参加培训，真正做到学有所获、学以致用，将学习成果运用到执法规范化建设的实践中去。
同志们，法制工作是公安工作的生命线，严格、公正、规范、文明、理性执法是公安机关的永恒主题。此次培训，是脱产培训，封闭式管理，希望大家严格遵守培训中心的各项规章制度，以饱满的精神状态确保培训的效果。同时，培训中心和法制支队要关心大家的生活，尽力改善食宿条件，让大家在这里学习培训安心。
最后，祝大家在培训期间身体健康、心情愉快！谢谢！
&bsp;