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国家卫生县城病媒生物防制考核反馈问题交办会讲话稿
今天，我们在这里召开国家卫生县城病媒生物防制考核反馈问题交办会，主要是就省考核组反馈的问题进行交办，抓好整改落实，确保顺利通过209年国家卫生县城的复审。
0月0日至日，国家卫生县城病媒生物防制考核组对我县病媒生物防制工作进行了现场考核，考核反馈会上，考核组对我县创国卫工作取得的成绩给予了充分肯定，主要是县委、县政府高度重视、积极作为，县四大机构形成了强大的工作合力，采取了大气污染防治、环境卫生整治、“三违”整治、载人三轮限行、城区禁燃禁放、夜店烧烤整治、噪音扰民整治、工地渣土车整治、xx整治等城市综合管理措施，城区环境明显改善；创卫宣传氛围浓厚，健康教育宣传栏更换及时；主次干道、背街小巷路面保洁很好，县城卫生管理水平高于206年月创“国卫”技术评估时期。县爱卫办工作扎实、任劳任怨、令人敬佩。同时对照《国家卫生县城标准》(204版)，也指出了我县在城市管理中存在的诸多问题，提出了具体的整改建议。考核组发现反馈了6个方面的问题，选取不同的地方留下了253张图片。在座的部分同志在0月日的反馈会上都看到了，可以说张张触目惊心，有的是不堪入目。考核组要求我们一个月内整改到位，时间很紧、任务很重、压力很大。刚才，阮xx同志通报了省考核组反馈的问题并对相关单位交办了整改任务，明确了责任单位、整改要求和整改时间，讲的很具体，各单位要按照要求，限期抓好整改落实。下面，就整改工作，我再讲三点意见：
&bsp;&bsp;一、提高认识，统一思想
创建国家卫生县城，是为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境，也是一个城市的现代化建设和现代化管理的反映。大家务必提高认识，统一思想，充分认识到创建国家卫生县城的重要性，全力抓好此项工作。
(一)创卫工作意义重大。创建国家卫生县城对于提高市民的卫生习惯和公共卫生意识，推动形成文明的健康生活方式，发挥着不可替代的作用，最直接的效果就是不断提高群众的身体健康素质，推动整个社会的文明进步。创建国家卫生县城也是一件民生工程，它能使我县城市基础设施建设得到快速发展，城市环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，营造水碧、天蓝、地绿，干净、整洁、有序的人居环境。
(二)创卫工作问题突出。自207年我县成功创建国家卫生县城后，县城面貌发生了很大变化。但随着创卫的成功，一些单位开始产生了懈怠思想，逐渐的放松了工作、降低了标准，从考核组反馈的情况来看，我们的创卫工作出现了大幅度的反弹。考核组反馈的问题主要体现在旱厕、污水、垃圾、食品三小(小作坊、小餐饮、食品摊点)、农贸市场、餐饮业、公共场所、牛皮癣、店外经营、流动商贩、建筑工地、活禽、垃圾容器、大杂院、卫生死角和病媒生物防制等6个方面。比如：个别垃圾中转站周边垃圾外溢，消杀不到位；农贸市场环境脏乱差，活禽屠宰污水横流；三防设施不到位，存在店外经营现象；个别建筑工地未设置毒饵站，建筑垃圾乱堆乱放，生活垃圾未及时清理；个别公司大杂院内积存大量垃圾，严重影响周边环境卫生；部分宾馆、饭店、小餐馆、小作坊无防蝇门帘，排风扇口、下水道口无防鼠网等等。
(三)创卫工作时间紧迫。目前，全县创卫的态势很好，9个乡镇中，已有7个乡镇成功创建省级以上卫生乡镇。今年9月份，余集镇、上石桥镇已经通过了省级卫生乡镇的初验，等待省级卫生乡镇复审。复审通过后，全县所有乡镇将都是省级以上卫生乡镇。针对此次考核反馈问题的整改，我们向省考核组立下了军令状，省考核组要求月5日以前提交整改报告并附前后对比照片。这个整改报告分量很重，如何让考核组认可，需要大家的共同努力，最起码要附有200张以上的前后对比照片，经考核组同意后才能向省爱卫办提交考核报告。也就是说我们前期存在的问题和整改任务，必须在不到一个月的时间内全部落实到位，时间相当紧迫。如果这些问题在规定的时间内得不到有效整改，我们将失去209年国家卫生县城届满复审的申请资格，我们既定的国家卫生县城届满复审通过的目标将无法实现。
(四)创卫工作任务繁重。国家卫生县城创建包括爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全和生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等9大类52项00多个指标。如果任何一项不到位、有缺陷，就会影响创国卫的成功。从考核组反馈的情况来看，我们工作中存在的问题有些是需要加强管理、加强宣传、加强教育方面的，有的是需要加大投入、加强建设方面的。虽然说大部分都能在短时间内整治到位，但有些是很容易出现反弹的，如出店占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、环境卫生等等，所以说我们面临的任务还很繁重。比如，红绿灯路口一分钟不管就可能出现交通混乱；农贸市场半天不管就可能出现随意摆摊、市场外溢，造成秩序混乱；县城街道一天不清扫、垃圾三天不清运，将惨不忍睹。因此，我们需要一批担当、过硬的管理队伍，一批勤劳、奉献的保洁队伍，一批素质优秀的志愿者和广大热心参与的群众，充分利用有限的时间，全力打好打赢环境卫生死角的集中清理、城市乱象的集中整治、宣传氛围的集中营造、病媒生物防制的集中会战。
二、明确责任，落实整改
作为县爱卫会主任，我将亲自担任省考核组反馈问题整改组组长。县创建指挥部各位指挥长、各位路长以及今天参会的各位领导同志都要率先垂范、亲力亲为，对照考核组的反馈意见及照片资料中反映的每一个问题逐条抓好整改。
(一)重点部门要各司其职。各责任单位务必按照创卫标准，逐一进行整改，逐条整改到位，绝不能有任何差错。赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处作为病媒生物防制的主力军，既要带头完成自身承担的整改任务，又要按照“属地管理，条块结合”原则，加强对辖区内所有单位、庭院的监督和管理，增设灭鼠毒饵盒，全面推进病媒生物防制工作。县城管局负责城区主次干道两侧及公共绿地、林带、沿岸、垃圾中转站(箱)、垃圾厂、公共厕所、城乡结合部等地四害孳生地和栖息地的治理，彻底消除建成区旱厕。住建部门负责全县所有建筑施工场地、蚊、蝇、蟑孳生场所的治理。工商质监部门和市场发展中心负责集贸市场的病媒生物防制工作，确保集贸市场内四项公示齐全(卫生管理制度、健康教育宣传栏、市场平面图、农药残留检测)，活禽要符合宰杀要求，科学规行划市，合理分区经营，开展“四害”消杀。公安交警、运管城管、工商质监部门要持续开展交通秩序整治，维护中心城区内主次干道及主要交通部位的交通秩序，保证城区交通安全畅通。交通部门要重点抓好汽车客运站公厕保洁、禁烟和灭鼠设施工作。水利部门要有明确专门机构和人员负责县城河道、公园水体等公共水域清捞保洁和管理。粮食部门要按照标准要求，抓好粮库及粮油加工、销售点的病媒生物防制工作，确保除“四害”达标。商务部门要做好屠宰场的病媒消杀。环保部门负责各项污染源的防治工作。教育部门负责抓好各中、小学校、幼儿园的病媒生物防制，重点是学生食堂、公寓、厕所和垃圾收集点。食品药品监督、卫生计生部门要负责全县医疗机构、个体诊所以及宾馆、食堂、酒店和小餐饮、小作坊、小宾馆、小网吧、小浴池、小理发店等“六小”门店的各种证件、制度、卫生和病媒生物防制工作，推行网格化管理。各宾馆、食堂、酒店和“六小”门店要落实主体责任，进行搬家式清扫。环保、城管、食药、住建、工商质监等部门要开展联合执法，对县城建城区无证照从事餐饮服务、未达到环评要求的夜市餐饮、店外露天烧烤、流动小吃饮食摊点一律取缔。其余相关单位要对照问题举一反三、上下联动、同心同德，齐心协力按照标准要求，进行全面整改。针对考核组指出的农贸市场、餐饮业、背街小巷、环卫设施、施工工地、流动店外经营、旱厕改造、污水处理等重点部位和重点事项，要采取强力措施，重点整改，确保整改成效。
(二)重点领域要密切配合。要抓好主次干道市容市貌监管。城管、交警、环卫、“门前五包”责任单位要搞好主次干道市容市貌监管，确保卫生、秩序、绿化达标，无乱贴乱画、乱牵乱挂、乱停乱靠、乱泼乱倒、乱堆乱放、出店经营、畜禽散养、门店招牌破损变形等现象。城管局要加强公厕、垃圾中转站、自来水厂等公共基础设施建、管、用的管理。要强化农贸市场管理。市场发展中心要切实做好农贸市场改造规范工作，加强卫生保洁，实行划行归市，从严规范活禽、水产品的销售和宰杀工作。同时对流动商贩不能以劝离了事，要引导他们去农贸市场。食药、畜牧、城管、卫计、工商质监等部门都要按单位职责，配合市场发展中心形成合力，严管市场。要狠抓公共场所卫生和食品卫生监管。由食品药品监督管理部门牵头，对城区所有餐饮业、“六小”行业、进行拉网式检查，开展全行业集中整治，对达不到要求的各类门店，该规范的规范，该停业的停业，该取缔的取缔。要搞好单位和居民区卫生管理。各部门、各单位要全面负责本单位所有机关庭院及家属院环境卫生整治，搞好净化、绿化、硬化、美化等工作。赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处以及各社区要按照“属地管理”原则，全面加强背街小巷、无物业管理小区和老旧居民区的卫生管理，完善环卫设施，落实卫生保洁工作。要加强工地管理、绿化养护等工作。住建局要加强城区所有施工工地监管，确保工地内外环境整洁、有序，围挡设置规范，车辆清洗设施齐全，运输车辆无带泥上路，无抛洒遗漏。水利局要做好城区河道水体的清理养护工作，确保河道水体无漂浮垃圾，岸坡整洁。
(三)强化投入保障机制。要将重点创建项目纳入民生实事项目，列入年度财政预算；赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处以及有关部门要拿出专项资金，保证创建活动正常开展。县政府将纳入财政预算00万元，作为县城区病媒生物防制专项工作经费。各单位也要竭尽所能解决本单位的办公条件、绿化美化亮化、除“四害”等问题。
&bsp;&bsp;三、健全机制，狠抓长效
各乡镇(处)、相关部门要珍惜已经取得的荣誉，严格按照创卫方案，强化工作措施，确保创卫工作制度化、规范化、长效化。
(一)履职尽责，加强监管。要持续落实好县领导、县直单位包路段工作责任制度，在全面整改落实的基础上，勇于解放思想、大胆创新创卫工作的体制机制，进一步健全和完善创卫各项工作的长效管理机制，尤其是针对6个方面的问题，城管、住建、公安、卫计、工商、市场中心、食药监、街道社区等责任单位要抓紧时间进行研究，逐项制定整治方案，建立长效管理机制。
(二)立行立改，强化督导。工作任务的落实离不开强有力的督办，各位牵头及包路段领导要切实负起责任，督促所包路段和责任单位将各项工作任务落实好、完成好。县委督查室、县政府督查室以及县文明办、爱卫办要组成联合督导组加强督查，对考核组反馈的所有问题，对今天会上安排的每一项任务、每一条建议，都要定目标、定标准、定时限，都要明确到责任单位、明确到责任人，坚持一天一督查、一天一通报，对各单位、各社区整改工作任务完成情况进行实时监督，坚持一抓到底，紧抓不放，抓出成效。要敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，通过检查、评比、通报、曝光等措施，抓一批创卫工作落实不力的反面典型，强力推进创卫工作各项任务的落实。要严格兑现奖惩措施，凡是创卫责任落实好的，要给予表扬和鼓励；对创卫工作落实不力的单位该通报的通报，对于严重影响创卫工作的干部该追究责任的坚决追究责任，绝不姑息迁就。要按照“谁主管、谁负责，谁失分、谁负责”的责任制，按照创卫指挥部的划分，定点、定人、定时包干，严防死守，每个地方、每个部位、每项工作都要有专人负责，真正做到处处有人管，事事有人办，不留死角、不留盲区。
(三)加强宣传，营造氛围。在整改提高阶段和迎接届满复审的过程中，宣传部门要统筹国家卫生县城创建宣传工作，要拟定专门的工作方案，集中时间，丰富内容，进一步营造创卫工作的良好氛围。全县上下要进一步强化舆论宣传，多渠道、多层面搞好创卫工作的宣传报道，更加广泛地争取广大市民的理解、支持、配合和参与，不断巩固提升创卫的成果。
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