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教育体育局206年秋季开学工作会讲话稿
同志们：
暑假转瞬即逝，新学期开学在即，大家又面临新的挑战，肩负新的任务。今天，我们在开学前夕召开会议，主要任务是总结分析上半年工作，安排部署下半年工作，动员全县上下进一步明确目标，扎实工作，再鼓干劲，确保县委县政府和市教育局下达的年度目标任务圆满完成。刚才，几位局领导对各自分管的工作进行了安排，提出了指导性意见，我完全同意。会上，原县长还将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。
下面，我就做好秋季开学工作，全面完成新学年重点工作任务讲几点意见：
一、上半年教育重点工作回顾
上半年，教育体育系统在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，以办好人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实省、市教育体育工作会议及县十二次党代会精神，坚持以提高教育教学质量为中心，以办人民满意教育、繁荣群众体育事业为目标，以效能提升为主线，强化管理、开拓创新，教育体育事业保持了持续、健康、和谐、稳定的良好发展态势，为圆满完成全年工作任务奠定了良好的基础。
（一）全面落实目标责任制管理。为确保我县教育体育工作有计划、有步骤地开展，促进教育质量稳步提升，体育事业科学发展，推动全县整体工作，按照局党组研究制订的年度工作要点，组织召开了全县教育体育专题会议，将全年工作的指导思想、目标任务和工作措施分解细化到206年度教育体育工作目标任务书上，在上年度目标责任制考核奖惩兑现的基础上，加大了督查力度，确保工作任务人人明白，工作措施层层落实，为各项目标任务的圆满完成打下了坚实的基础。
（二）继续做好了教育民生工作。城乡义务教育免费政策全面落实。农村义务教育公用经费达标，小学、初中年生均公用经费分别达到800元、000元，上半年已下拨90万元，免除义务教育阶段2636名学生25544册教科书书费2万元；小学、初中贫困寄宿生生活补助费标准分别提高到年均000元、250元，上半年为639名贫困寄宿生发放生活补助费36万元；43名学生自5月7日起享受“营养餐改善计划”，上半年已拨付营养改善计划资金25万元。拨付春季学前教育公用经费099万元，补助家庭经济困难幼儿生活费345万元。拨付高中免费教育补助资金32万元，为20名高中生发放国家助学金575万元。
（三）项目推进成效显著。通过积极争取，省教育厅已将我县列入陕西省农村义务教育薄弱学校改造计划试点县项目，并下达我县中省资金额度52万元。长角坝、西岔河、岳坝3所镇中心幼儿园建设前期准备工作顺利到位，目前，正全力抓紧各项工程施工进度，确保在年底全部竣工。两个重大前期项目：佛坪中学运动场24000㎡建设工程可行性研究报告已批复，力争在年底落实投资；县级公共体育设施“四个一”工程建设项目已制定总体建设规划，争取年内可行性研究报告批复、立项并落实部分投资计划。
（四）教育质量稳步提高。上半年，业务部门坚持深入教学一线开展业务指导，狠抓教研活动，组织召开了小学思想品德研讨会、小语年会等全县性教研活动6次，营造了“群体搞教研、人人有课题”的教研工作新局面。选派了3名教研员和教师参加了市级新课标培训，组织全县22名小学教师和59名初中教师开展了新课标县级培训。按时完成了国家教育考试考点标准化网上巡查和视频会议系统建设，保证了高考、中考平安、顺利进行。高考、中考复习备考工作富有成效，今年参加高考27人，二本以上上线55人，其中一本9人，二本27人，艺术、体育类本科9人。三本上线89人。
（五）学校大局安全稳定。严格履行校园安全管理和安委会成员单位的双重职责，全力开展校园及周边安全综治工作，上半年与公安、工商、疾控、药监等部门共同开展校园安全大排查7次，各校安全管理常抓不懈，广泛开展了安全教育活动，严格落实了安全工作责任制，实行任务到岗、责任到人，杜绝了安全责任事故的发生。半年内无安全责任事故发生，系统呈现出安全、稳定、有序的态势。
（六）“双高双普”工作顺利推进。召开了全县“双高双普”工作推进会，印发《佛坪县“双高双普”工作实施方案》，明确和细化工作任务和职责，坚持宣传先行，营造创建氛围。各校对照《陕西省“双高双普”评估验收标准》查漏补缺，县教育督导室深入各镇政府、中小学校开展专项督查，“双高双普”工作有序推进。
（七）体育事业蓬勃发展。一是认真贯彻实施国务院《全民健身计划（20-205年）》，积极开展全民健身活动，先后成功举办了迎元旦干部职工越野赛、庆“三·八”趣味接力赛、五·一职工篮球赛、五·四自行车趣味赛、干部职工乒乓球赛等大型群众体育活动6次，丰富了群众的体育活动。二是加强学校体育工作，全方位培养后备人才，严格执行《国家体育锻炼标准》，全面开展中小学生“阳光体育运动”，坚持开展业余训练，为省、市输送体育后备人才。三是顺利实施镇、村农民体育建设工程，完成了20年申报的个社区、个镇级、4个村级共9件农民体育健身工程器材的接收、发放、安装及验收工作，并申报了206年的“个全民健身示范长廊、个健身休闲步道、2个镇级8个村级农民体育健身工程”四个体育建设项目。四是加大农村社会体育指导员和裁判员培训，不断提高群众体育和竞技体育运动水平。五是群众体育运动组织建设加快，推进全民健身社会化，今年5月，全市老体协工作现场会在我县召开，我县老年体育工作“党政主导、部门协同、全社会广泛参与”的格局为全市老年体育事业发展起到了示范带头作用，受到了市老体协的表彰。
（八）宣传、信访、计生、联创、综治等工作齐头并进。上半年，全系统共刊发新闻稿件266篇，其中省级6篇，市级4篇，县级246篇，成功组织了全市教育信息化应用工作推进现场会；接待信访件和领导批示件5件，全部及时答复，结案率达00%；矛盾纠纷排查到位，发现问题提前介入，消除不安全隐患；细化计生管理，育龄妇女定期“三查”率00%；联创工作稳步推进，社会管理创新试点工作取得了一定经验，综治WW工作得到加强；省级标准化高中创建进展顺利，助学贷款、勤工俭学、工会、成人教育、校外教育等工作取得新成绩。
（九）效能建设进一步加强。按照县委、县政府的统一部署，以开展“效能提升年”活动为契机，在所有科室和直属单位建立了风险岗位廉政管理制度。理出易发风险点，提出廉政风险防范对策措施，制定了防范考评细则，提高了机关办事效能和服务水平。积极参加纪念中国共产党成立9周年喜迎党的十八大主题演讲和知识竞赛活动，开展书记讲党课活动，组织机关干部观看红色经典影片，重温党的光辉历史，进一步激发了广大师生员工爱党、爱国情怀。继续深化干部作风教育整顿及创先争优活动。以结对认亲、连心共建“五联五送五帮”活动为抓手，坚持干部驻村开展社情民意调查，为困难群众送温暖、献爱心，激发了党员干部为民服务、干事创业的热情。
但在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到我县教育体育事业发展还存在不少困难和问题，主要表现为：一是部分校长和教师责任心不强，队伍建设不精。校长队伍中还存在极少数心浮气躁之人，静不下心来，在外活动多、应酬多，用在抓教学和管理上的时间很少，得过且过；个别校长工作计划性不强，不能统筹兼顾，工作中畏首畏尾，生怕得罪人；少数教师不遵守职业道德和社会公德，荣辱不辨，美丑不分，教学不尽心尽意，对待学生态度冷漠，缺乏爱心，沉迷赌博，社会反响很差。二是部分学校教育管理不善，教学质量不高。部分学校办学质量始终在低水平徘徊，学校管理目标缺失，习惯于空谈口号，缺乏实际行动，工作老套，管理无创新、无起色，课堂教学传统低效，校本教研深度不够，质量管理过程不细不优，教学质量还需有效提高。三是教育发展仍不均衡，特别是学前教育和职业教育发展相对滞后，已经成为我县教育发展中的薄弱环节。四是教师队伍整体素质还有待于进一步提升，薄弱学科专业教师匮乏；群众性全民健身活动还有待进一步深化。
这些问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。新的学期即将开始，人民群众对教育寄予的希望很大，全县上下要以抓落实、提质量、促满意为导向，继续围绕县委、县政府中心工作，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，牢牢把握素质教育战略主题，统筹兼顾，突出重点，狠抓管理，打造特色，提速进位，切实全面提升人民群众教育幸福指数。
二、狠抓落实，扎实做好后期重点工作
上半年，全县教育教学工作扎实开展，项目建设顺利推进，安全管理得到加强，系统大局稳定和谐，各项工作取得了较好成绩。但要圆满完成全年工作任务，需要我们再鼓干劲，再添措施，再抓落实，再求突破。要重点抓好以下几方面工作：
（一）全面动员，积极实施，奋力实现省级“双高双普”合格县和省级标准化高中创建目标。根据县政府统一安排，我县“双高双普”和标准化高中将于今年年底前迎接省政府正式验收。从现在到验收不足四个月时间。当前，各项迎验工作已经进入倒计时工作状态，教育目标任务已经明确，工作的时间表和路线图已经绘就。刚才，袁主任已就“双高双普”工作进行了全面安排，结合实际，我再提一下几方面要求：一要进一步提高认识，加强领导，明确职责，夯实责任，坚定信心，切实把加快教育事业发展作为支撑经济社会发展的先导性、全局性、基础性和战略性工作来抓，本着对组织负责、对事业负责的态度，自觉地将行动统一到教育局整体工作部署上来，敢于担当，不退缩，确保“双高双普”迎检时不出现任何差错，保证全县两大创建目标如期实现；二要按照“双高双普”评估验收指标要求，建立校长负责下的分级分层管理运行机制，切实把档案建设工作拿在手中，事事有人管，人人管好事；要认真学习，熟知标准，查漏补缺，全力落实。对照验收标准，逐项自查梳理，列出整改进度安排表，逐一完善；三要进一步改善学校办学条件，规范部室建设。经过“普实”验收和“义务教育均衡发展”合格县创建后，各校部室建设可以说已经到位，为实施“双高双普”奠定了坚实基础。各校要加强各部室的管理与使用，坚决杜绝“建而不管，管而不用”或“重管轻用”现象，充分发挥所有装备设施在教育教学中的作用，不断增加教育资源库存量，所有部室必须达到“建、配、管、用”一体化，规范化。县教育督导室：一要充分发挥督导、指导、评估的职能，要及时与省市督导室及已经通过“双高双普”验收的兄弟县区督导室建立联系，及时捕捉“双高双普”动态和信息，使我们的工作尽可能不走弯路或少走弯路。二要强化督导，建立通报制和责任追究制。不定期逐校督导，查改结合，互通信息，通报进度，严格奖惩。对创建工作进展缓慢、职责落实不佳、影响工作全局的学校要进行通报，限期整改。对因纪律涣散、工作不力而造成不良影响的个人将严肃追究责任。对存在的问题及时研究解决，保证每一个阶段的创建工作扎实开展，确保创建目标如期完成。
（二）以“创国卫”活动为契机，努力塑造行业新面貌。8月4日，县上召开了创国卫工作推进会，对当前创国卫工作再次进行了安排部署。全县教育系统各单位，要围绕县上的总体目标，积极宣传动员，分解任务，落实责任，加强监督检查和考核，深入做好“联创”工作，进一步落实“三包”责任制，各单位要管理好所属门店，规范经营行为。加大内外环境治理，积极开展健康教育活动，开辟健康教育宣传专栏，提高健康教育的知晓率，做好病媒生物防制工作，继续深入开展“创佳评差”竞赛活动和创建“文明单位、文明校园、绿色校园、素质教育示范校、综合治理示范校”活动，把系统“创国卫”工作作为一项重要任务抓紧抓好，不断提升教育体育系统的文明程度和整体形象。
（三）全力抓好系统项目建设。项目是推动办学条件大改善、办学水平大提高的源动力。目前，县幼儿园、陈家坝、大河坝3所公办幼儿园改造建设工程已进入攻坚、收尾阶段，相关负责人要进一步督促施工方，抢抓工期完成收尾工程，以确保开学前顺利交付使用。长角坝、西岔河和岳坝3个镇中心幼儿园已经进入施工阶段，但时间紧迫，建设任务艰巨，需要上下齐心协力、奋力拼搏才能完成。各涉关学校要以学前教育推进工程为抓手，统筹兼顾，合理分工，在抓好各项教学任务的同时，进一步加强工程管理，在确保工程质量的前提下，督促施工企业加快工程进度，集中精力搞好建设，力争年底圆满完成市教育局下达我县的学前教育工程建设任务。
（四）以全面推进素质教育为核心，进一步提高教育质量。前些年，由于恢复重建，各学校校舍建设亮点纷呈，办学条件发生了质的变化。现在校园建设高潮期逐渐过去，工作重心就要全面实现由学校建设转向重点抓学校“双常规”管理上来，既要重视课堂教学又要重视教研教改，促进教学质量的全面提高。近年来，在前几任局领导班子的坚强带领下，在同志们的辛勤努力下，狠抓学校管理、教学研究、教育信息化和实验教学，教学管理措施不断完善，教学效率不断提高，高考连创佳绩，教育教学工作呈现出持续健康发展的良好态势。今后一个时期，我们必须围绕教学这个中心，以规范教育管理、规范办学行为重点，认真落实市、县《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的实施意见》的有关规定，在“双常规”管理方面再想办法，再添措施，狠抓教学管理各环节的检查落实和整改提高工作，加强学校目标管理考核，健全和完善教育质量评价体系，为全面提高教育教学质量奠定坚实基础。
（五）全面落实各项教育惠民政策。要坚持以科学发展观为指导，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，高度关注教育民生，围绕实现教育公平、优质教育资源配置、入学等人民高度重视的实际问题，切实落实好城乡免费义务教育、免费学前一年教育、免费高中、贫困寄宿生生活补助、贫困大学生生源地助学贷款、营养改善计划、影视教育放映工程等教育惠民政策，规范操作，坚决杜绝教育惠民政策执行不到位，截留挪用教育惠民资金，严防弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社会关注、学生家长反映强烈的问题发生，让广大教师、学生家长切实感受到各项教育惠民政策的优越性、实效性，确保全县教育事业健康、协调、可持续发展。
（六）加强师资建设，促进教育持续发展。要把师资建设摆在更加突出的位置，努力打造一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍。要以全县“效能提升年”和全市的“师德校风建设年”活动为契机，切实加强师德教育，进一步加强教育干部和教师队伍作风建设、纪律建设，引导广大教师以德立教、以德育人。教研室和电教中心要继续充分发挥专业引领作用，搭建各种平台，指导学校扎实开展校本教研和校本培训，用教育科研提升教师专业水平。9月4日至5日，县上将在市教育局的支持下，集中开展为期2天的“阳光师训”活动，各校要按照县教研室的安排，积极选派教师按时参加。同时，各校还要采取切实有效的措施，鼓励教师参加学历进修，不断提高全县教师的学历水平。要进一步大力实施全市教育系统“天汉名师塑造”工程，抓好学科带头人、骨干教师和教学新秀的培养，精心打造具有示范作用的名师梯队，引领、带动教师队伍整体素质提高。大力推进“校长素质提升”工程，积极选送校长外出考察、参加培训，学习借鉴名校、名师经验，致力打造一批有想法、有招数、懂业务、会管理的优秀校长，通过培养一个好校长，带出一个好班子，带出一支好队伍。坚决杜绝当前教育系统中部分学校和部分教师存在的不良行为，彻底消除负面影响，全力营造促进教育发展的崇尚实干、积极争先的氛围，在全县广大人民心中重塑教育系统良好形象。
（七）大力开展全民健身活动，积极筹备举办首届全民运动会。以普及开展群众性体育活动为重点，大力宣传《全民健身条例》，动员和号召全县关注、重视群众体育，引导和鼓励人民群众自觉参与体育健身，规范和加强佛坪中学运动场和青少年活动中心的运行管理。我县将在0月举行的佛坪县首届全民运动会，实施方案县政府领导正在审定，即将下发至全县各镇和各单位，各校要在保证学校正常的教学秩序前提下，积极组队报名参加各项赛事，组织参赛学生进行紧张训练，展现学校精神风貌，让我运动、我健康、我快乐的理念更加深入人心，推进群众体育工作向纵深发展。
（八）高度重视，夯实责任，不折不扣抓好安全工作。学校安全是一项长期、复杂的工作，我们绝不能有丝毫侥幸心理，安全管理工作必须做到警钟常鸣，长抓不懈。各校要进一步建立健全安全管理制度，结合实际层层签订安全工作目标责任书，强化安全管理，落实安全责任。要进一步加强食品卫生、交通、消防等方面的安全教育，举行安全法制讲座，开展应急演练，牢固树立师生安全意识，不断增强师生的自护自救能力。安全科要进一步加大与安委会各成员单位联系，加强安全隐患排查的密度和整治力度，切实防患于未然，做到发现得早、整改得快、控制得牢，确保教育体育系统食品安全放心县创建工作顺利实施，确保系统大局平安、稳定。
三、精心部署，切实做好秋季开学工作。
按时开学，是当前教育工作的首要任务，也是新学年开好局、起好步的关键。各学校要高度重视，精心安排，确保按时顺利开学。
（一）及早准备，迅速做好后勤保障工作。能否顺利、有序开学，后勤保障是关键。一要尽快做好生活、办公用品准备。各学校要迅速安排人员和资金，做好教学设施设备的维修、调整，教材的领取和运输，办公、生活用品的购置。要落实人员，提前安排好师生工作、生活基本条件，安排好寄宿学生的生活，让广大学生家长放心。二要做好安全保障。要尽快组织力量对校舍和教学设施进行再一次拉网式排查，消除安全隐患，确保安全开学。三要做好环境卫生整治。要迅速组织人员清理校园内的杂草、杂物，打扫环境卫生，精心布置迎接开学的校园文化环境，营造浓厚的开学氛围。
（二）严格程序，规范教育收费行为。目前，我县义务教育阶段所有学生均免除了杂费、课本费、住宿费，补助困难寄宿生生活费，实施农村义务教育阶段学生“营养改善计划”。各校要大力宣传国家免除各项费用的标准和范围，使党和国家的惠民政策社会共知，深入人心。认真落实各项教育惠民政策，努力做到应享尽享。对于困难寄宿学生补助生活费的发放工作，要按照程序，做实、做细、做好，确保那些真正困难的学生享受到党和国家的温暖和关心。实施免费义务教育后，各义务教育阶段已经无任何收费项目。佛坪中学、各校学前教育段和县幼儿园，要严格按照物价部门批复的收费标准进行收费，收费项目、收费标准、文件依据、举报电话要进行公示，公示内容必须经过认真审核，做到准确、详实、清楚明了。要进一步规范收费程序，规范教辅用书的推荐使用行为，严禁任何人擅自向学生推销未经家长同意、推荐书目之外的教辅用书，并强化收费纪律，实行责任追究制，确保不出现违规收费和搭车收费现象。
（三）切实做好“保学控辍”工作。各校要在开学后对学生流动情况进行认真核实，对未报到学生要摸清去向，及时向与地政府联系，确保所有适龄少年儿童按时入学。同时要大力学习宣传新修订的《义务教育法》及党和国家关于义务教育的最新规定，动员广大家长按时依法送子女进入学校学习，把“控辍”工作纳入法制化轨道，充分体现义务教育的强制性性质，为“双高双普”工作奠定坚实的基础。
（四）认真组织新生入学教育。各学校要将新生入学教育列入校本课程的重要内容，抓住开学有利时机，加强对学生的爱校荣校、文明礼仪、校纪校规、安全防范等专题教育。要组织学校教师、班主任以对学生健康成长的深切关怀和深情至爱，以学生关心关切关注的问题为切入点，精心上好开学健康、安全和法制教育第一课，组织好开学典礼，以符合学生年龄特点生动活泼的形式，给学生开启新的学期积极有针对性的引导。
（五）合理分工，认真做好教学安排。一要迅速做好教师分工。新学年，部分学校师资力量有所调整，各校要根据人员变化情况，统筹师资力量，调整课程分配，明确工作职责，细化工作任务，确保新学期教育教学活动顺利开展。二要迅速制订各项计划。各校要认真研究新学期工作安排，制订切实可行、操作性强的工作计划，及时上报教育体育局及有关业务部门。
（六）做好新生电子学籍建档工作。按照省、市文件要求，各县要于9月25日前完成新入校学生的数据采集和填报工作，全面规范中小学学籍电子化管理流程。各学校要按照系统运行的要求，及时采集学生信息，按照原有程序，层层审核、签字，完成新入校学生信息数据录入工作，确保录入数据准确无误，严禁漏报、误报现象发生。
（七）加强系统宣传工作。在第28个教师节来临之际，各单位、各学校要高度重视宣传舆论的引导作用，大张旗鼓地宣传优秀教师的模范事迹，大力宣传社会各界采取各种有效措施为教师办实事、办好事，切实帮助教师解决实际困难的典型事迹。用正面宣传和先进文化占领宣传的主阵地，宣传学校的办学特色和成果，展现多年来我县教育事业改革、发展、创新成果。从而让社会更多地了解、支持教育，理解教师工作，形成尊师重教的良好风尚。
同志们，新学期开学在即，完成全年教育工作目标任务的压力还很大，困难还很多，希望大家进一步振奋精神，鼓足干劲，同心协力，攻坚克难，以更加务实的作风，更加规范的管理，更加崭新的姿态开启新学期教育体育工作的新局面。以优异的成绩向党的十八大胜利召开献礼。
谢谢大家！