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市委经济工作会议讲话稿
今天召开市委经济工作会议，主要任务就是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及省十次党代会、省委十届二次全会精神，学习传达贯彻中央和省委经济工作会议、全省百城建设提质工程动员会议精神，分析当前经济形势，总结我市206年经济工作，部署207年经济工作。刚才，建慧同志作了一个很好的工作报告，全面总结了今年以来全市经济工作，安排部署了明年经济社会发展的目标任务、工作重点和主要措施，这是市委常委会研究的意见。希望大家认真领会，结合实际，抓好落实。
2月4日至6日，中央召开经济工作会议，习近平总书记、李克强总理分别发表重要讲话。主要精神是：第一，关于当前经济形势和党的十八大以来的经济工作。就是初步确立了适应经济发展新常态的政策框架，做出经济发展进入新常态的重大判断，把认识新常态、把握新常态、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑；形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系；坚持稳中求进工作总基调，这是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。第二，关于明年经济工作的总体要求。首要的是要坚持稳中求进的工作总基调，稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，稳不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。第三，关于明年工作的重点任务。就是深化供给侧结构性改革，这是“十三五”时期经济工作的主线，重点是深入推进“三去一降一补”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。第四，关于明年经济体制改革的重点任务。就是深化国企国资改革，加强产权保护制度建设，稳妥推进财税和金融体制改革，推动养老保险制度改革，有重点推动对外开放。2月27日，省委召开经济工作会议，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别作了重要讲话。主要精神是：做好明年经济工作需要把握的重点和关键是坚持稳中求进工作总基调，扭住发展不放松；坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实推进“三去一降一补”；坚持以新发展理念为引领，着力打好“四张牌”；坚持改革驱动、开放带动，激发经济发展的动力活力；坚持防风险惠民生，确保社会大局和谐稳定。所有这些，都为我们做好明年经济工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习中央和省委经济工作会议精神，深刻领会习近平总书记、李克强总理和谢伏瞻书记、陈润儿省长的重要讲话，切实增强“四个意识”，把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，在思想方法上跟上形势变化，在工作方法上适应形势要求，牢牢把握经济工作主动权，确保中央和省委各项决策部署在xx落地生根，奋力开创我市经济工作新局面。
下面，我就贯彻落实中央和省委经济工作会议精神、做好我市明年经济工作，讲几点意见。
一、认清形势，增强做好明年经济工作的紧迫感责任感
今年以来，面对多重困难和挑战，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面推进“三去一降一补”五大任务，持续打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”，深入推进脱贫攻坚、大气污染防治、国企改革、城市建设“四大攻坚战”，着力稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，保持了稳中求进、持续向好的发展态势，多项指标位居全省先进行列，实现了“十三五”良好开局。一是体现在“快”上。前三季度，全市生产总值同比增长87%，增速居全省第3位；预计全年生产总值950亿元，增长85%。—月份，全市规模以上工业增加值同比增长92%，增速居全省第2位。全市社会消费品零售总额同比增长29%，增速居全省第位。二是体现在“创”上。大力推动大众创业、万众创新，建成全省第3家保税物流中心；建成国家级高新技术产业化基地3个，国家级科技企业孵化器2家，数量位居全省前列。全市各类市场主体总量位居全省第4位。三是体现在“简”字上。全面建立权责清单，全市各部门认真落实放管服的要求，市政府行政审批事项精简达603%，是省辖市一级保留行政审批最少的市；启动浦银商发城建基金，是全省第家省辖市运营发展基金。四是体现在“优”字上。产业结构持续优化，前三季度，三次产业结构比为228：40：37，三产占比较去年同期提高3个百分点，现代服务业已成为拉动全市经济增长的主要力量。在国际形势严峻复杂，国内发展矛盾交织叠加的背景下，取得这样的成绩确实不易，必须充分肯定。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，明年我市面临的困难和挑战不容忽视。新常态下，我国发展面临诸多困难，有效需求增长乏力，实体经济困难较多，区域和行业走势持续分化，经济金融风险隐患增加，经济下行压力较大。我市经济运行中还存在着突出问题：经济总量小与结构不合理的问题并存，供给侧结构性改革任务艰巨；产业集聚区主导产业层次低，产业链不完整，集群发展不够，重大项目少，尤其是新项目少、工业项目少；城镇化发展水平不高，市政基础设施滞后，农村人居环境差；贫困人口基数较大，城乡居民收入总体水平偏低，金融风险、社会风险等隐患增多，维护社会稳定面临较大压力，等等。这些矛盾和问题，归根结底还是结构性问题，必须正视问题，继续努力加以解决。
展望明年，我们还要看到，国际政治经济形势总体有利的态势没有变，我国经济长期向好的基本面没有变，我市发展优势日益累积、在全省大局中的地位日益提高的态势没有变，战略和政策叠加效应更加凸显，交通区位、产业基础、市场规模、人力资源、人文环境等综合竞争优势更加彰显，支撑经济稳定增长的基础条件更加坚实，马上办抓落实的干事创业氛围日益浓厚。特别是国家最近出台了《促进中部地区崛起“十三五”规划》，政策含金量非常高，为我们融入全国、全省发展大局，加快xx跨越发展提供了难得的机遇。
总之，明年机遇与挑战并存，机遇大于挑战。对于xx的发展，我们既要坚定发展自信，又要认识到承担历史任务的艰巨性、复杂性，既有所作为，又量力而行。能做的事情，我们要抓住时机马上去做，不断增强xx的综合竞争力。同时，我们也要保持平常心，做事有度，处事有方，按照中央和省委确定的思路和方法，以新发展理念为指导，保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，以改革创新的精神状态、求真务实的作风，不断开拓发展新境界，朝着又好又快跨越发展决胜全面小康的目标前进。
二、明确思路，把握明年经济工作的总基调
207年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。做好明年的经济工作，总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实中央经济工作会议和省第十次党代会、省委经济工作会议各项部署，适应把握引领经济发展新常态，着力发挥优势打好“四张牌”，以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标，以忠诚担当干净干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力深化改革开放、推动创新，着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，建设中原经济区综合交通枢纽中心城市、国家承接产业转移示范市，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
中央提出明年经济工作的总基调是稳中求进。省委对我市的要求是跨越发展。“又好又快、跨越发展”，是明年经济工作的总目标。“又好又快”，就是要把质量和效益放在突出位置，在注重质量和效益的基础上求得发展的快速度。“好”是对经济发展质量和效益的要求，“快”是对经济发展速度的强调，要实现跨越，没有一定的发展速度是不行的，既要有发展质量，又要有发展速度，好为根本，能快则快，宜快则快。“跨越发展”，是在遵循发展规律的前提下，借助交通枢纽形成、互联网+等机遇，发挥后发优势，走好独具特色的跨越发展路子，保持经济增速持续高于全省平均水平，实现弯道超车。xx作为传统农区，近年来虽然取得了可喜的成就，但是，人均生产总值低于全国、全省平均水平，总量小、基础差、底子薄、人均水平低、发展不平衡仍是我们的基本市情。要想同全国、全省人民一道同步全面建成小康社会，必须保持较快的发展速度、超常规发展，发展特别是跨越发展是xx的第一要务。为此，在综合研判各方形势的基础上，我们对明年经济工作形成了共识，就是要认真贯彻中央和省委决策部署，坚持主题主线，努力保持一个较快的发展速度。明年全省的预期目标为75%以上。市委考虑，我市明年经济增长的预期目标为85%，在实际工作中争取更好结果。总的来讲，这个基调和目标符合中央提出的“稳中求进”奋发有为的精神，也符合省委对我市提出的跨越发展的要求，更符合xx后发赶超的实际，也是全市人民的殷切期盼。我们要紧紧抓住难得的发展机遇，充分发挥我市的比较优势、后发优势，全力加快新型工业化、新型城镇化进程，努力保持全市经济社会平稳健康较快发展的良好势头。
三、突出重点，推动xx又好又快跨越发展
跨越发展首先要明确路径和突破口。为了把跨越发展具体化、项目化，市委、市政府紧紧围绕省委省政府出台的《发挥优势打好“四张牌”五年行动计划》，拟制定九项跨越发展行动计划。希望全市各级领导干部要按照跨越发展行动计划安排，认真做好各自工作，突出工作重点，抓住关键环节，以重点突破带动全局发展。
（一）着力深化供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，最终目的是满足需要，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。我们要增强改革定力、坚定改革方向，按照统筹推进、重点突破的要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进投融资体制、财税、金融、农村、社保、国企等领域改革，更好解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，扎实推进中央和省委部署的各项改革工作，不断提高改革精准化、精细化水平，坚定不移把各项改革任务向前推进。一要深入推进“三去一降一补”。要抓住机遇，坚定淘汰落后产能，继续推动煤炭行业化解过剩产能，重点解决房地产库存过多问题，降低各类交易成本特别是制度性交易成本，补齐发展短板。要深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，清理、精简行政审批事项和涉企收费，减轻企业负担，降低企业成本。二要大力推进枢纽经济。要把建设中原经济区综合交通枢纽中心城市作为提升城市竞争力的突破口，强化xx综合交通枢纽功能、现代物流中心功能，围绕大枢纽布局大物流，围绕大物流布局大产业，集聚高端产业，带动人流、物流、资金流、信息流，释放交通枢纽动能，挖掘枢纽经济潜能，促进经济社会全面发展。要把发展物流业作为打造交通枢纽的根本，依托高铁商贸区、豫东综合物流产业集聚区，重点发展冷链、建材、汽车、食品、医药等行业物流，打造豫鲁苏皖四省接合部最大的商贸物流中心。三要积极推进农业供给侧结构性改革。要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，把增加绿色优质农产品放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌建设、质量安全监管，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快农业向提质增效、可持续发展转变，推进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。四要着力振兴实体经济。不论经济发展到什么时候，都不能把关系国家安全、关系国计民生、关系国际竞争力的实体经济搞虚了、搞少了。今年，中央决定加大对实体经济的政策支持。我们要大力发展实体经济，向振兴实体经济发力聚力，实施创新驱动发展战略，正确处理好质和量的关系、新和老的关系、内和外的关系、大和小的关系，高度重视非公有制经济发展，着力扩大高质量产品和服务供给，提高经济发展质量和核心竞争力。企业要突出主业、降低成本、提高效率，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多的“百年老店”，增强产品竞争力。五要着力稳定房地产市场。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资等手段，抓紧研究建立符合市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。要坚持因城施策、分类指导，科学确定住房供应总量、合理安排住房建设布局、统筹把握住房建设节奏，确保商品房供求关系基本平衡、结构更加合理、品质进一步提高。要加快推进大棚户区建设，大力推进货币化安置，提高棚改货币化安置率。要把去库存和促进城市人口城镇化结合起来，提高城市基础设施互联互通水平，提高公共服务水平，促进在城镇就业和生活的农业转移人口举家进城落户。六要强力推进以文化为核心的xx全域旅游。xx历史文化资源非常丰富。我们要坚定文化自信，增强文化自觉，以明清古城保护和建设为重点，以xx古都城文化为主线，进一步挖掘梳理xx丰富的历史文化资源，发展文化旅游产业，打造“游xx古都城、读华夏文明史”的文化旅游品牌，带动全域文化旅游业的跨越发展。要将文化内涵与经济元素有机融合，把xx古都城景区打造成为xx新城区的历史文化传承区、休闲旅游区和生态涵养区，进一步提升xx城市建设的内涵和品位，最大限度增强xx作为四省接合部区域中心城市的核心竞争力和吸引力。
（二）着力推进产业结构优化升级。产业结构优化升级是一个国家或地区实现转型发展的重要支撑。经过几年来的发展，各个县都形成了特色鲜明的主导产业，初步具备了支撑下步发展的产业基础。我们要进一步发挥优势，突出“技术水平调高、制造能力调强、产业结构调优、产业链条调长”的发展方向，加快承接产业转移，积极培育发展新技术新产业新业态新模式，把传统产业优势转化为新兴产业优势，推进产业向中高端迈进。要大力推动产业集聚区“二次创业”，培育壮大制冷、金刚石、环保装备、电子信息、体育健康产业等特色优势产业集群，加快构建现代工业产业体系，建设xx食品工业名城、中原纺织服装制鞋城、全国具有重要影响的装备制造产业城，打造国家超硬材料及制品高新技术产业基地、国内重要的五金工量具生产基地、中原最大的优质复合肥特色产业基地、全省重要的电子信息产业基地、省内重要的生物医药生产基地。要加快发展现代服务业，着力培育现代物流、现代金融、信息服务、文化旅游、健康养老等主导产业，推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸，推动生活性服务业精细化、品质化发展，促进服务业比重提高、水平提升。
（三）着力推动创新驱动发展。创新始终是推动发展的第一动力。我们必须把创新驱动发展摆上重要战略位置，围绕建设中西部地区科技创新高地，积极争创郑洛新国家自主创新示范区的辐射区和异地共建区，加快新旧动能转换，培育发展新动能，拓展发展新空间。要大力实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新、现代农业科技创新、科技创新主体培育、科技创新平台建设、知识产权提升、技术成果转移转化、科技开放与合作、人才队伍建设、科技资本结合十大工程，为加快跨越发展提供强大支撑。要整合梁园、虞城、柘城、民权等4个省级高新区和全市科技资源，采取一区多园的形式，加快创建xx国家高新区。要围绕建设跨境电子商务区域性中心城市，以保税物流中心为基础，强力推进铁路一类口岸和综合保税区建设，形成完善的电子商务交易体系。要培育壮大网络经济，大力实施“互联网＋”行动计划，推动大众创业、万众创新，建设众创、众包、众扶、众筹支撑平台，积极培育高技能人才和“创客”群体，营造“敢为人先、追求卓越”的良好氛围，让创新创业活力竞相迸发。
（四）着力加强基础能力建设。基础能力作为区域发展潜力的一个重要指标，日益成为提高区域竞争力的关键因素。交通枢纽优势是xx最大的优势。要完善综合交通体系，把铁路网和公路网作为交通规划和建设的重点，全力打造高铁普铁“双十字”铁路枢纽，构筑国道、高速“米字型”公路枢纽，加快推进商合杭高铁、xx机场、沱浍河航运、惠济河航运等工程建设，建设中原经济区综合交通枢纽中心城市。要优化市域交通布局，按照构建形成穿越市区外的环形、高速公路区域的环形、高速铁路以外的连接各县城的环形“三环围绕”交通网络，加快中心城区与周边市县之间九条快速通道建设，加快推进全市农村公路升级工作，实现中心城区与城市组团和卫星城间的快速联通。产业集聚区和服务业“两区”是支撑xx发展的基础载体。要完善提升科学发展载体，推动产业集聚区提质转型发展，推动商务中心区和特色商业区提速增效发展，科学处置并盘活闲置资产，提升发展水平。水资源问题是xx发展的短板，要加快水利基础设施建设，实施“引水增量、蓄水扩容、节水增效”多种举措，构建互联互通、调控有力的现代水网，解决xx水资源不足的问题。人才是经济社会发展的第一资源。要大力实施人才优先发展战略，深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程，推动人才结构战略性调整，加快从人力资源大市向人力资源强市转变，最大限度催生人力资本优势。
（五）着力推进新型城镇化。新型城镇化是xx经济社会发展的最大潜力所在，城镇化发展水平滞后、发展质量不高也是制约发展的症结所在。中央和省、市委先后召开城市工作会议，就是为了更好地落实“一尊重五统筹”要求，纠正我们工作中的偏差和错误，统一思想行动，统筹推进新型城镇化各项工作，着力做大做强中心城区、加快发展县城和重点小城镇、稳妥推进新型农村社区，着力提升城镇化的质量和效益。全市各级各部门和党员干部要坚持六项原则，就是坚持以人为本、统筹城乡、宜居宜业、交通优先、文化魅力、依法治市六项原则。打造一个体系，就是打造一中心、二组团、五卫星城、百镇区现代城镇体系。落实九项重点工作，即以城乡总体规划为引领，构建全域统筹协调发展的新格局；以充分发挥区位优势为动力，构建现代化、立体化综合交通枢纽为主要特征的区域性中心城市；以产业转型升级为主线，构建层级分明的现代产业体系；以区域河流、水系、黄河故道为主脉，构建全域生态体系；以提高“四率”为目标，全面提升中心城区的综合承载能力；以大棚户区改造为切入点，优化中心城区空间布局；以“百城建设提质工程”为载体，全力推进县城提质扩容；以厚重的历史文化为主脉，构建特色鲜明的魅力xx；以健全机制、完善制度为抓手，切实提高城市管理水平。永城和各县尤其要抢抓百城建设提质工程的机遇，坚持产业集群、建设集约、人口集聚、功能集合的理念，加快永城区域副中心城市建设，实施虞城、宁陵呼应中心城区、错位发展，推动民权、睢县、夏邑、柘城县域中心城市建设，促进县城内涵式发展，提升县城在县域的主导地位。要坚持用现代城市理念规划建设镇（乡）区，大力支持00个镇（乡）区发挥优势、特色发展，打造相比于县城差异化的优势，加快建设“井”字型或网格化城镇形态，建设一批经济繁荣、功能完备、特色鲜明、环境优美的小城镇。
（六）着力保障民生维护稳定。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。必须始终把人民放在心中最高的位置，多谋民生之利，多解民生之忧，推动共享发展，让人民群众有更多获得感。要坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，通过教育培训、就业转移、创业发展、产业扶植、政策兜底、特殊救助等各种形式，稳步推进贫困户脱贫，确保如期完成明年脱贫攻坚任务。要坚持保基本、兜底线、促公平，完善各项社会政策，着力解决好就业、教育、住房、医疗、社会保障等事关群众切身利益的问题，提高公共服务水平。要牢固树立“绿水青山也是金山银山”的理念，着力加强生态文明建设，深入推进蓝天工程、碧水工程和林业生态提升工程，持续推进大气污染防治攻坚，开展水污染防治行动，全面推行河长制，全力打造黄河明清故道生态走廊，着力建设生态xx。要大力发展社会主义民主，充分调动人民积极性，形成生动活泼、安定团结的政治局面。要积极践行社会主义核心价值观，讲好“xx故事”，壮大“xx好人”群体，凝聚强大精神力量。要高度重视非法集资问题，坚持最大程度地保护群众利益，坚决守住不发生系统性风险的底线。要创新社会治理，完善信访工作机制，深化矛盾纠纷调处化解，重点稳控好各类特殊信访群体。要加强网络舆情管控，对重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果，认真回应关切。要切实抓好安全生产，加大对道路交通、烟花爆竹、消防等安全监管执法力度，深入排查和化解各类安全生产风险，坚决防止重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。
四、强化措施，确保各项发展任务落到实处
经济工作是党的中心工作，加强和改善党对经济工作的领导、坚定落实党中央和省委经济决策部署，是新形势下对各级党委的重大考验，也是各级领导干部共同的政治责任。完成明年经济工作的各项任务，关键在于狠抓落实。
（一）加强学习，提升能力。要加强学习研究，主动加快知识更新、优化知识结构，深入一线及时了解新情况新问题，善于解剖麻雀，注重典型引路，不断增强分析问题、解决问题的能力。要对本地经济社会发展情况了然于胸，对存在的突出问题和症结心中有数，对解决问题的办法妥谋善决，更好地应对复杂局面、化解风险矛盾，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。要坚决摆脱路径依赖，打破长期形成的认识束缚和思维定势，激发创新思维，主动发现解决问题，善于抓住机遇、用好政策，善于用改革创新的办法解决发展中的问题，抓住新常态下的新机遇，实现新常态下的新作为。
（二）注重谋划，抓好大事。各级党委要把主要精力放在谋划本地经济社会发展上，把主要职责放在把握方法、谋划全局、提出战略、研究专题、抓好大事上，不折不扣把中央和省委的决策部署落到实处。要坚持想大事、议大事、抓大事，着力抓发展、强党建、促法治、保稳定，善于抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题、党的建设的重点任务。全市各级各部门都要团结一致，齐心协力，加大工作力度，加快工作进度，不断开创工作新局面。比如，xx古城保护、展现、修复、利用，是一件功在当代、利在千秋的大事要事，必须充分借鉴平遥古城、凤凰古城等的好经验，科学谋划、依法论证、慎重决策，集中精力、合力攻坚，力争早日实现“两到三年时间发生翻天覆地的变化”。
（三）集中精力，推进项目。“说到”是一回事，“做到”是另一回事。我们要解决“做到”的问题，一个重要方法就是抓具体、具体抓，最重要的是要把各项工作具体到项目、落实到项目、体现在项目。我们要以狠抓项目引进和建设为总抓手，继续实施项目带动战略，大力推进对外开放，狠抓招商引资，大抓项目、抓大项目，在全市掀起重视项目、抓好项目、干成项目的热潮。要坚持大员上前线，紧盯珠三角、长三角、京津冀等重点区域，主动走出去，积极引进来，亲自洽谈对接，亲自帮办服务，亲自跟踪落实，确保取得实效。项目建设，贵在持续，难在持续，重在持续，不能时抓时放，冷热不均，谋划项目的工作任何时候决不能停顿，始终做到投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批，以一轮又一轮的项目建设推动经济快速增长。
（四）统筹兼顾，讲究方法。要把握科学方法，学会统筹兼顾，对改革发展稳定各方面工作都要抓好，不能抓了一头忘了另一头。这里，我给大家讲一个降落伞的故事。就是二战中期，美国生产的降落伞合格率达到999%，但军方要求合格率必须达到00%。可是厂商不以为然，强调任何产品都不可能达到绝对00%合格。后来，军方改变了检查质量的方法，决定从厂商前一周交货的降落伞中随机挑出一个，让厂商负责人背着这个伞，亲自从飞机上跳下。这个方法实施后，合格率立刻变成了00%！小故事蕴含着大道理，解决问题没有统一答案，方法对头才能事半功倍。要科学、统筹、协调推进各项工作，决不能偏执一端、顾此失彼，也不能简单绝对化。比如，大气污染防治工作，对一些企业不能简单一关了之，忘记了我们真正的目标还是促进发展、还是惠及民生。千万不能做这些出力不讨好的事了，一切要发展大局为重。希望同志们谨记。
（五）马上就办，狠抓落实。实干就是能力，落实就是水平。各级领导干部要以推进又好又快跨越发展为己任，以强烈的事业心和责任感，聚精会神、心无旁骛地抓好各项工作的落实，进一步营造干事创业的浓厚氛围。要大力倡导“马上办抓落实”精神，有效落实“马上办抓落实”四项制度机制，牢固树立时间观念、效率意识，明确具体目标、任务和要求，确保干一件成一件、件件落到实处。要健全选人用人机制，坚持好干部标准，真正把干事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的干部选拔到重要岗位上来。要紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，强化问责，动真碰硬，该约谈的约谈，该处理的处理。全市各级领导干部尤其要认真落实“三·五”基层工作日制度，突出想干事、敢干事这两个关键点，健全激励机制，严格落实“三个区分开来”，促进干部创造性开展工作，确保任务落到实处。
总之，做好明年的经济工作，全市各级各部门和党员干部必须坚定不移贯彻落实好中央和省委经济工作会议精神；坚定不移打好“四张牌”，就是打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”；坚定不移坚持“以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标，以忠诚担当干净干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障”“四个总”的要求；坚定不移抓好九项跨越发展行动计划，就是抓好工业转型升级、科技创新、跨境电子商务、现代物流业、综合交通体系、科学推进新型城镇化、农业产业化、中心城区医疗医养发展、中心城区中小学发展等跨越发展行动计划。这就是我们做好明年经济工作的重点和关键。
过了明天，我们将迎来充满希望的207年。借此机会，我就做好“双节”期间的工作，再强调几点：一要切实关心群众生产生活，认真落实各项社会保障和扶贫惠民政策，精心组织开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动，解决困难群众实际问题，真正做到解民忧、暖民心。二要着力保障节日市场平稳运行，加强食品药品安全监管，精心安排节日期间文化生活，营造欢乐祥和的节日氛围。三要高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，集中开展事故隐患排查治理和安全生产监督检查，加强交通疏导管控，严防重特大安全事故。四要妥善化解处置矛盾问题，深入开展矛盾纠纷排查化解，重点解决好征地拆迁、棚户区改造、劳资社保、非法集资、环境保护等群众反映强烈的突出问题，全力维护社会和谐稳定。五要严格遵守廉洁纪律要求，严防和查处各类隐性、变异的“四风”问题，严守财经纪律，严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，勤俭文明干净过双节。六要认真做好应急值守工作，认真落实领导干部外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保各项工作正常运转。
同志们，我市明年工作思路、目标任务已经确定。希望大家以对xx发展高度负责的精神，坚定信心，知难而进，尽心尽力，尽职尽责，把明年的经济工作做好，把xx的事情办得更好，努力为xx又好又快跨越发展做出新的更大的贡献！
最后，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向付出辛勤努力的全市干部群众表示衷心的感谢！祝大家新年愉快、工作顺利、阖家欢乐、万事如意！
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