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一、指导思想
深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委十三届五次全体（扩大）会议作出的各项部署，通过开展以“比实绩、比作风、比创新、争进位”为主题的“三比一争”创新业活动，切实增强机关干部的争先创优意识，形成解放思想、克难攻坚、苦干实干、比学赶超的良好氛围，为加快国家东部公园建设提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
（一）围绕“比实绩”，着重在招商引资、“十百千万”工程和配合县重点项目推进等工作上下功夫。一是分解工作任务，落实工作职责。将县粮食局今年工作任务分为四大块（即粮食安全、国资管理、招商引资和平安建设），细化目标责任到人头；二是通过学习和讨论，强化干部等不起、慢不得、坐不住的危机感，充分激发干部职工敢于担当、不怕困难、奋发有为的气魄，为国家东部公园建设做出应有的贡献；三是营造评先树优看业绩的良好氛围。在科室之间、同志之间开展工作竞赛，比效率、比贡献。
（二）围绕“比作风”，着重在比吃苦耐劳的奉献精神、直面矛盾的担当精神、纪律严明的干部队伍上下功夫。一是把思想教育贯穿始终。不断加强对干部的理想信念教育和廉洁从政教育，争做党性强、品行好、素质高的好干部，争创廉洁自律、秉公办事、群众信服的好队伍。二是把加强业务学习贯穿始终。始终坚持工作学习化、学习工作化，在机关内部形成比业务、比工作、比创新的浓厚氛围。三是把务实、扎实、落实贯穿始终。要比敬业，看谁对工作更有热情，干事业更有激情，更能忠于职守、忠实履职、勤勉敬业。要比扎实，看谁更能认认真真干工作，更能扎扎实实办事情，看谁干工作行动更迅速，落实更有力。要比专心，始终保持昂扬向上的精神状态，看对部署的工作是否能够集中精力、一抓到底，定下的事是否能够专心致志、心无旁骛地去做成、做好。四是把严肃纪律贯穿始终。严格执行机关工作纪律和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定，严格执行市“八条禁令”。
（三）围绕“比创新”，着重在比特色亮点工作、比破解难题成效上下功夫。要把“精心谋事、用心做事、专心成事”作为一种工作理念，树立和形成精心谋事的习惯、用心做事的作风和专心成事的能力，在“精心谋事、用心做事、专心成事”的实践中，提高素质，提升效能。一是要比业务学习。看谁业务更精通，看谁能够做到对政策更熟、对底数更清、对情况更明，人人争做本职工作的行家里手。二是要比工作能力。看谁工作主动性强，谋划工作有点子、有思路，看谁协调处理问题的能力强，看谁能把事情办好、办成。三是要比工作创新。看谁善于创新，善于借鉴外地经验，看谁负责的工作有特色、出经验。四是要比工作责任。看对所从事的工作是否能够切实负起责任，是否能够把份内的事做好、做实，是否能够做到为领导负责、为工作负责、为个人负责。五是要比办事效率。看是否能够雷厉风行，今日事今日毕。
（四）围绕“争进位”，着重在各项工作争先进上下功夫。始终把粮食工作放在全县经济社会发展大局中去谋划去推进，按照“单项工作创特色、全面工作争进位”的工作要求，选优秀标杆、找工作差距、定赶超目标。一是选好学习的标杆，确立创优目标、争优方向；二是找准工作差距。对比学习标杆，通过开展比创新精神，看思想解放程度。比目标定位，看进位争先速度。比推进举措，看工作落实力度。比服务效能，看人民群众满意度；三是制定赶超目标。在广泛听取群众意见和建议的基础上，科学制定具体的赶超目标、任务和措施，并通过适当方式进行公开承诺，并定期开展领导点评和群众评议活动，确保将赶超目标落到实处。
三、方法步骤
（一）宣传发动阶段（204年3月）。制定“三比一争”实施方案，明确目标任务、推进措施。围绕“比什么、怎么争”组织开展大讨论，查找思想上、工作中、作风上存在的突出问题，找准今年争先进位的突破点。
（二）整体推进阶段（204年3—2月）。开展以“三比一争，科室怎么办、个人怎么干”为主要内容的大讨论。每个科室都要细化目标任务，倒排工作进度，找准切入点和突破口，并形成书面材料，在机关公开承诺。
（三）总结评比阶段（205年月）。对照实施方案，认真总结活动开展情况，对评为“三比一争”竞赛活动的先进个人，确定为优秀。