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为进一步提升年轻公务员整体素质，为党政机关储备优质人才，区委组织部、区人社局决定，从今年起在全区实施“年轻公务员成长计划”。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“提振精神，提高素养，提升能力”为主题，坚持注重培养、加强磨练、自主管理、强化指导的培养原则，实行上下联动、分级负责的管理模式，以年轻公务员的基本行为规范、基本职业素养和基本领导素质为培养重点，全面提高新录用公务员的整体水平，为建设一支高素质的公务员队伍打下良好基础。
二、总体目标
通过集中教育、主题培训、基层锻炼、岗位轮换等多种形式，对每年新录用公务员（含当年的省委组织部选调生）连续进行周期为三年的滚动式培养，使年轻公务员在系统培养中坚定理想信念、提高思想境界；在渐进式学习中提高基本素质、缩短适应时间；在集体教育活动中发扬艰苦作风、筑牢拒腐防线；在同一起跑线上增进竞争合作、发现优秀人才。
三、培养主题及主要措施
年轻公务员的培养，坚持平时教育为主、集中教育为辅，个人自学为主、组织培养为辅，所在单位教育为主、公务员主管部门教育为辅。每年以新录用公务员初任培训为契机，集中三届培养对象围绕“成长”开展系列活动。
第一年：见习期，以“基本行为规范”为培养主题
（）初任培训
除组织其参加市的初任培训外，根据公务员初任培训的要求，在区内重点开展党性教育、职业道德教育、警示教育等思想政治教育以及机关工作人员行为规范教育，增强年轻公务员忠诚意识和规范意识。
（2）基层锻炼
在第一年见习期内，安排新录用公务员在街道或乡镇下面的村或社区轮岗见习，经受磨练，培养吃苦精神和责任意识。
（3）基本功学堂：公文写作
组织年轻公务员系统地学习公文写作要求、特点、方法和要领，举行文件筐练习竞赛，在实践中准确把握公文写作规律，提高年轻公务员公文写作水平。与此同时，有计划地开展“对策策略训练课”，努力实现工作能力与写作水平“双提升”。
（4）网上进修
结合机关工作特点以及年轻公务员需求，通过“市公务员培训网”开展网上选学，主要开设公共服务、心理调适等选学课程。
（5）党性锻炼
组织新录用公务员到新四军黄桥战役纪念馆开展红色之旅活动，接受艰苦奋斗精神的教育；到看守所、明园开展警示教育。
第二年：入职期，以“基本职业素养”为培养主题
（）成长承诺
组织试用期满考核合格正式任职定级的年轻公务员开展“成长承诺”活动。年轻公务员在回顾一年成长经历，进行阶段性成长小结的基础上，就今后的努力方向和主要打算向所在单位主要负责人作成长承诺。
（2）挂职锻炼
分期分批安排年轻公务员到城市社区一线、信访维稳一线、重点项目一线进行为期一个月的锻炼，调研并感悟“群众期盼什么，基层需要什么，机关该干什么”。
（3）基本功学堂：演讲与口才
组织年轻公务员参加演讲与口才的学习，举行主题演讲比赛，提高年轻公务员语言表达能力。
（4）网上进修
结合机关工作特点以及年轻公务员需求，通过“市公务员培训网”开展网上选学，主要开设公共礼仪、媒体应对等选学课程。
（5）军事训练
组织年轻公务员走进军营，进行军事化训练。
第三年：积淀期，以“基本领导素养”为培养主题
（）成长启示
组织进入第三年的年轻公务员谈自己的成长体会。
（2）基本功学堂：调研与策划
邀请有关方面的领导或专家对年轻公务员进行定期授课；举行调研论文比赛和创意策划竞赛，培养和提高年轻公务员的改革创新能力。
（3）驻点调研
组织年轻公务员到基层驻点调研，熟悉了解基层情况，增进与基层干部群众的联系和感情。
（4）网上进修
结合机关工作特点以及年轻公务员需求，通过“市公务员培训网”开展网上选学，主要开设公共政策、领导科学等选学课程。
（5）拓展训练
以培养吃苦耐劳和团队协作精神为主要内容，组织年轻公务员开展野外拓展训练。
四、管理模式
在年轻公务员成长计划实施过程中，实行自我学习、自我管理、自我约束为主的培养方式，公务员主管部门给予帮助指导。
、管理机构民主产生。以全员竞争上岗的形式，选举产生各届班委会，并设立活动小组。班委会负责班级日常管理工作，每年进行一次换届改选，充分发挥学员自主管理职能。
2、班级活动自主策划。由班委会牵头每季度自主策划开展一次班级活动，小组活动以组长牵头。如举办“效能建设大家谈”、“我为转型升级建言献策”、读书沙龙、征文比赛、演讲比赛、风采大赛、才艺展示以及对抗答辩等活动。组织人事部门适时指导，参与观摩，了解掌握各位年轻公务员的特长和实际表现。
五、考核机制
年轻公务员成长计划实行由组织人事部门、公务员所在单位以及各届班委共同参与考评。包括：
一是日常表现考核。主要包括集中活动出勤分（由班级纪律委员考核打分），学习任务完成分（由学习委员考核打分），综合印象分（由班委成员和小组长民主评议打分）。
二是集中教育考核。每年集中教育活动期间，组织人事部门跟班管理人员根据所有学员的实际表现予以打分。
三是所在单位考核。由公务员所在单位根据其平常的思想、学习和工作情况，对其参加年轻公务员培养教育的效果进行考核，量化成分值。
四是基本素养考试。由公务员主管部门根据年轻公务员网上进修以及基本功学堂所学内容，每年组织一次基本素养考试，考试成绩反馈给公务员所在单位，作为年轻公务员年度考核和评先晋级的重要依据。
六、工作要求
、加强组织领导。各单位要高度重视年轻公务员成长，把“年轻公务员成长计划”作为公务员管理的基础性、战略性工作来抓，列入公务员队伍建设的重要议事日程。要健全工作责任制度，明确培养目标和考核要求，落实专人负责年轻公务员的培训、锻炼及相关管理。
2、精心组织实施。各用人单位负责本单位新录用公务员的日常培养、定期考核，安排新录用公务员参加公务员主管部门组织的各项活动。
3、注重方法创新。各单位要积极探索促进年轻公务员快速成长的有效途径和措施，以改革创新的精神不断完善年轻公务员培养方法，营造适应年轻公务员快速成长的氛围。各单位要善于发现、及时总结年轻公务员培养使用中的成功经验，在管理制度、运行机制上形成较为成熟的管理成果，为全区公务员队伍建设打下良好基础。