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一、活动主题
坚持群众路线,争做清正表率。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会和中央“八项规定”、省委“六条意见”以及市委、区委相关会议精神，按照区纪委四届三次全会部署,围绕“坚持群众路线,争做清正表率”主题,通过开展丰富多彩的廉政教育活动,打造反腐倡廉“教育链”,进一步树立和增强我局党员干部廉政意识,筑牢拒腐防变思想防线,为在更高起点上推进城乡统筹发展、加快建设现代化特色强区提供坚强政治纪律保障。
三、活动内容
今年党风廉政建设“宣教月”重点是开展“六个一”活动:
(一)举办一次党员干部配偶廉洁教育活动。以公开信、座谈会等形式组织开展一次党员干部配偶廉洁教育活动,重点加强对我局班子成员配偶廉洁教育,引导他们当好“廉内助”,做反腐倡廉的自觉推动者、廉政建设的积极践行者、廉洁奉公的有效监督者。
(二)进行一次关键岗位党员干部廉政教育。以集中辅导、廉政谈话、读书思廉等形式,对我局关键岗位党员干部开展一次廉政教育,引导他们查找岗位风险,强化服务意识,坚持廉洁从政。
(三)开展一次反腐倡廉警示教育活动。组织机关党员干部到警示教育基地接受警示教育,通过参观监区、参观警示教育展、观看警示教育片、听取服刑人员现身说法等方式,教育引导党员干部牢记宗旨意识,拒腐防变,警钟长鸣。
(四)组织一次廉政法规知识测试。组织全体党员干部参加省、市集中开展的廉政法规知识测试,促进党员干部自觉加强廉政法规知识学习,增强遵纪守法意识,形成知法守法的良好局面。同时,要以严明党的政治纪律为重点,组织参加《党章》知识的无纸化测试,促进全体党员干部自觉遵守党章、维护党章、践行党章。
(五)召开一次党员干部专题组织生活会。按照中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委、区委关于密切联系群众、转变工作作风的要求,召开一次党员干部专题组织生活会,重温《关于党内政治生活的若干准则》,组织全体党员干部围绕作风和纪律建设、反对特权思想深入开展自查自纠和自我剖析,制定整改措施,不断转变工作作风,密切联系群众。
（六）局党组书记讲一次廉政党课。局党组书记给全体在职党员和干部讲一次廉政党课，结合实际开展一次深刻党性教育，增强干部责任意识、服务意识、协作意识，为进一步做好农经工作打下牢固的思想基础。
在完成宣教月活动重点任务的基础上,按照《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》要求,扎实开展革命传统教育和“橘韵茶赋”特色廉政文化阵地建设,不断丰富宣教月活动的内容和形式。
四、有关要求
(一)加强领导,精心组织。“宣教月”活动作为一项重要政治任务,要制定活动方案,抓好活动分工,明确相关职责;领导班子要高度重视,亲自部署,带头参加活动;各科室要发挥职能作用,主动配合,形成合力。
(二)突出特色,抓好创新。要结合自身实际,围绕“宣教月”活动主题,抓住重点、突出特色、创新形式、增强实效,打造具有特色的党风廉政建设宣传教育品牌。
(三)强化措施,营造氛围。采取有效措施,加强痕迹管理,确保“宣教月”活动取得实效。同时要加强对“宣教月”活动新闻信息的宣传报道,办公室要及时将活动情况在“农经网”上发布，营造强大声势和良好舆论氛围。
为深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民思想道德建设的吸引力和感染力，促使道德建设的氛围更加浓厚、基础更加扎实、实践更加深入、成效更加明显，促进我区农经工作的全面科学发展，按照要求，结合本局实际，就推进我局机关“道德讲堂”建设，制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提升全局干部职工思想道德修养和文明素质为核心，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，推动先进道德理念入脑入心，外化于行。
二、工作目标
着力加强全局干部职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设，促进干部队伍整体素质的明显提高，培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民满意的农经干部队伍。具体为：
（一）党性观念有新增强。进一步加深全局干部职工对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观和社会主义核心价值体系的理解、把握，更加坚信共产党的领导，使立党为公、执政为民的意识得到明显增强，做到始终忠诚于党。
（二）职业道德有新提高。全局干部职工尤其是局机关公务员，道德建设的首要任务是要确立良好的职业道德观。要通过建设道德讲堂进一步树立机关干部以人为本、民生为重的理念，牢固确立以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。
（三）工作作风有新突破。把转变机关作风作为建设机关“道德讲堂”的重要目标，努力使行政执行力有提升，重点工作、难点工作有突破，机关评议满意度有提高，真正使建设道德讲堂的成果能够实实在在地体现在推动全局各项工作上。
（四）农经形象有新提升。通过“机关道德讲堂”的引导，使遵守社会公德、践行家庭美德和修养个人品德越来越成为全局干部职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”越来越成为干部职工的积极追求，引导干部职工在工作的八小时以内争做优秀人民公仆，工作的八小时以外争做优秀家庭成员和社会成员，树立农经干部队伍良好的社会形象。
三、主要内容
社会公德建设以“礼仪”为核心，主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等；
职业道德建设以“奉献”为核心，主要包括对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、勇于献身等；
家庭美德建设以“和睦”为核心，主要包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱子女、邻里团结、勤俭持家等；
个人品德建设以“友善”为核心，主要包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。
四、讲堂形式
（一）授课讲堂。局机关“道德讲堂”活动领导小组办公室组织全局干部职工参加大课堂，不定期聘请道德模范和专家在授课，通过道德模范讲述亲身经历和专家讲解文明礼仪、社会道德、行为品德等方面的知识及规范，从理论和实践相结合立体地诠释道德内涵。
（二）舆论讲堂。在农经网站、《农经信息》等宣传媒体，开设专栏和专题，刊发文明道德知识，文明道德征文，典型人物的先进事迹等，在全局营造“崇德尚善”的浓厚氛围。
（三）活动讲堂。组织开展寓文明道德规范于其中的具体活动，如举办道德模范事迹报告会、观看道德电影、讲述道德故事、诵读道德经典等，调动全局干部职工争做道德楷模的热情。
五、活动载体
为确保“机关道德讲堂”取得扎实成效，将采取局机关统一组织和各单位自行组织方式重点开展以下活动。
（一）“讲”——邀请模范宣讲。选取局范围内先进典型、模范人物，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诠释道德内涵。
（二）“树”——选树先进典型。通过选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物，有系统、有步骤地在本单位、本系统中进行集中宣传，带动大家感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。
（三）“比”——开展读书、征文评比。精选和推荐一批具有道德影响力、感染力的影片和名著，有计划地组织党员干部职工观看、阅读，交流感想，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。
（四）“训”——充实教育培训内容。将学习社会主义核心价值观和加强思想道德建设的内容，纳入机关党务干部培训，提高骨干的组织能力；纳入领导干部网上学习，拓展覆盖面；纳入中层干部、公务员等各类培训，充分发挥培训主渠道在道德建设中的基础优势。并将参与“道德讲堂”活动情况作为公务员评优考核的依据之一。
（五）“教”——开展反腐倡廉教育。各级基层党组织借助道德建设，大力开展“三重一大”、党务公开、四项基本制度、《行政机关公务员处分条例》等学习，并认真开展廉政文化创建活动。以监督检查机制、考核奖惩机制和查找追究机制为重点，落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，不断拓宽全局系统机关道德建设的工作范畴，明确了机关道德建设的政治纪律性，推动了组织工作和创先争优工作不断迈上新台阶。
六、工作要求
（一）加强组织领导。充分认识建设机关“道德讲堂”的重要意义，要按照全局总体部署，结合各自实际，认真组织实施。领导干部要带头参加“道德讲堂”建设的各项活动，充分发挥示范表率作用。
（二）扎实推进实施。要召开动员会，让全局干部职工明确建设“道德讲堂”的现实意义、指导思想、工作目标，为建设“道德讲堂”奠定良好的思想基础。按照道德讲堂建设“六个一”的标准和以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，吸引大家广泛参加。要组织本系统本单位的先进典型，开展“有道德的人讲道德”活动，发掘单位内部的凡人善举，鼓励和引导大家讲自己、讲他人、讲身边的道德故事。
（三）注重工作实效。要从实际出发，着眼全局中心任务，将“道德讲堂”建设与群众性精神文明创建活动结合起来、与创先争优活动结合起来，与加强机关作风建设结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点。要依托各类阵地，加大宣传力度，营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。通过提升思想道德境界，焕发热情、激发斗志，提振信心，从而凝心聚力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中勇立新功。
（四）强化督促检查。局“道德讲堂”建设领导小组将定期召开专题会议，研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作；以实地旁听、调查问卷、查看台帐等方式，组织对各部门“机关道德讲堂”建设情况进行检查考核；建立激励机制，发现培育一批道德讲堂建设工作成效显著的基层单位和一批“自身素养强、道德素质高、文化修养好”机关干部职工。
为进一步推进机关干部作风转变，密切党群干群关系，严肃查处机关干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题，保持党的先进性和纯洁性，努力争创满意机关，根据区纪委《关于严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理工作的实施方案》，结合我局实际，指定如下实施方案：
一、工作范围及内容
（一）工作范围：局机关全体干部职工。
（二）治理内容和解决的突出问题
、着力解决玩风过盛的问题。严肃查处工作推诿、不服从安排;在岗不在状态，工作不主动、不作为；急难险重任务面前不敢担当，面对难题不敢碰硬，办事拖沓，工作效率低，目标任务落不实；带彩打牌、参与赌博，利用工作时间上网聊天、炒股等行为。
2、着力解决作风粗暴的问题。严肃查处少数干部服务意识差，对群众感情冷漠，门难进、脸难看、事难办，态度生硬，言语粗暴，简单问题得不到及时解决，造成负面影响；对群众疾苦置若罔闻，对群众反映的问题不是想法解决，甚至一推了之等行为。
3、着力解决办事不公的问题。严肃查处少数干部违反民主集中制规定和决策程序，独断专行，失职渎职；不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目，吃拿卡要；利用职权和职务上的便利，滥用职权、损公肥私、优亲厚友；违规干预和插手微观经济活动，搞权力寻租、权钱交易，甚至于民争利等行为。
4、着力解决奢侈浪费的问题。严肃查处少数干部违反廉洁从政和廉洁履职有关规定，用公款和集体资金旅游或进行高消费娱乐活动，违反公务接待规定，用公款或集体资金请客送礼、相互吃请，或滥发奖金、补贴，或支付应当由个人负担的费用，利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等行为。
二、工作步骤和方法
专项治理工作分为四个阶段进行，至204年底结束。
（一）动员部署（8月上旬）。局成立严肃查处机关干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理工作领导小组，组建工作专班，制订专项治理工作方案，明确方法步骤、治理重点、目标要求和具体时限，对专项治理工作进行安排部署。
（二）自查整改（8月中旬）。局全体干部职工对照专项治理工作的主要内容认真开展自查自纠，树立查找作风方面存在的突出问题，制定切实可行的整改计划。以适当方式向群众公布，接受群众监督。
（三）重点检查（8月下旬至9月上旬）。局专项治理工作领导小组组建检查组，通过明查暗访、受理举报等方式，开展重点检查，对作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题突出的干部，及时下发整改通知，责令限期整改；对严重损害群众切身利益的腐败案件，采取适当方式进行曝光。
、坚持与治庸问责工作相结合。将干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题作为治庸问责的重点内容，组织开展经常性的明查暗访活动，对发现的问题，由局治庸办问责追究。
2、坚持与“迎创推”主题实践活动相结合。认真开展“三抓一促”（抓作风、抓环境、抓落实、促跨越）专项活动，督促干部职工转变作风，增强服务群众的积极性和主动性，提高服务群众的能力和水平。
3、坚持与加强农村集体“三资”监管代理工作相结合。积极开展农村集体“三资”监管代理示范创建活动，抓好小溪塔街道、鸦鹊岭镇两个示范点的创建工作，大力加强“三资”监管代理工作规范化建设，努力从源头上预防和治理农村基层各类违纪案件的发生。
4、坚持与解决发生在群众身边的腐败问题工作相结合。按照《区着力解决发生在群众身边的腐败问题工作方案》（夷纪文[204]8号）文件要求，畅通基层群众信访举报渠道，对群众来信来访问题进行深入排查，加大信访处理力度，引导机关干部牢固树立以人为本、执政为民的理念，自觉加强党性修养，树立和弘扬良好风气。
（四）建章立制（9月中旬至今年底）。
结合单位实际，针对专项治理中发现的突出问题，建立健全相关制度体系和长效机制。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保专项治理工各项要求落到实处，局成立严肃查处机关干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理工作领导小组。
（二）加强舆论宣传。要坚持面向群众，主动接受群众监督，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种途径以及我局的农经信息网、农经管理简报，加大宣传力度，形成强大的舆论监督氛围。
（三）强化监督检查。领导小组办公室要加强监督检查，确保工作不走样、不留死角，对敷衍塞责、走过场的及时责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，按照年初签订的党风廉政建设责任制追究相关责任人的责任。