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一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以“巩固成果、兑现承诺、转变作风、创新机制、优化环境”为主线，围绕企业和群众反映的突出问题，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中开展专项整治活动，打造优惠宽松的政策环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境和开放有序的市场环境，助推血防工作服务全市经济社会更好更快发展。
二、整治内容
（一）行政效能方面。集中整治工作效率低，门难进、脸难看、事难办，行政不作为、滥作为、慢作为等问题。
（二）“四最”、“五制”方面。按照“审批项目最少、流程最优、时限最短、费用最低”要求，认真落实市委、市政府提出对企业和项目实行“领导包挂制、部门包保制、公安民警驻勤制、手续代办制、服务专员制”，着力克服审批环节太多、程序太复杂，群众办事难等问题，进一步优化环境，促进经济发展。
（三）“四风”整治方面。紧密结合教育实践活动，各血防单位要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照先进典型，集中整治“四风”方面存在的突出问题。采取对照检查自查自纠、深挖细查开展批评、立说立行整改提高等方式，切实回应群众关切，维护群众利益，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（4月20日—4月30日）。学习贯彻市委、市政府召开“百日整治”活动动员大会精神，结合血防工作职能和作用，制定本系统“百日整治”活动工作方案，积极宣传造势，动员和发动全体血防人员积极参与到整治活动中来。
（二）查找问题阶段（5月日—5月3日）。各血防单位要采取“走出去，请进来”的方式，广泛征求本单位在促进优化经济发展环境方面的意见和建议，扎实开展自查自纠活动，认真查找工作和服务上的问题、制度和管理上的漏洞，形成自查报告，于5月26日前报市血防办。
（三）整改建制阶段（6月日—7月0日）。各血防单位要针对查找出的问题，结合“四最”、“五制”要求，制定切实可行的整改工作方案。要对规章制度、服务承诺、长效机制进行修改和完善，切实增强执行力和可操作性，并将服务承诺的具体内容报市血防办。各单位要对照问题认真整改，不得有损害经济发展环境的行为，市纪检监察（纠风）专班将严查并在全市予以通报，每查处一起，检查验收时扣2分。
（四）验收测评阶段（7月日—7月3日）。市优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组办公室将组织专班对此次活动情况进行检查验收，并按百分制进行评分。检查验收结果占年度市直部门服务经济发展环境考核得分的60%,占年度民主评议工作综合评议得分的25%。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市血防办成立“百日整治”活动领导小组，负责血防系统“百日整治”活动的组织领导、督办考核。各血防单位也要成立工作专班，主要负责人负总责，确保“百日整治”活动取得实效。同时，要主动争取当地党委政府对血防系统开展“百日整治”活动的重视和支持。
（二）精心部署安排。各血防单位要将“百日整治”活动纳入重要议事日程，周密组织，严格落实。要把“百日整治”活动与本单位的业务工作、教育实践活动、创先争优等工作有机结合，保证“百日整治”活动顺利开展，达到预期效果。
（三）严格奖惩兑现。按照“奖优罚劣”的原则，对在当地“百日整治”活动中名列前三名的基层血防单位，办公室将对单位及其负责人予以表彰奖励，并与年度评先挂钩。对在当地“百日整治”活动中名列倒数一、二、三名的，从单位到个人，一律取消年度评先资格，并在全市血防系统予以通报批评。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕经营者和消费者反映的突出问题，聚集反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风集中开展专项整治活动，牢固树立为经济建设服务、为人民服务的观念，增强服务意识，改进机关作风，提高行政效能，在全系统营造“人人关心发展环境，共同创造发展环境，悉心维护发展环境”的良好氛围，为促进市场快速发展作出新的贡献。
二、工作目标
通过开展进一步优化经济发展环境活动，使全系统干部职工的思想观念进一步更新，为基层、企业、群众服务意识进一步增强，工作积极性、创造性、办事效率和服务质量进一步提高，工作作风明显好转，行政成本明显降低，行政效能明显提高，政务环境明显改善。
三、整治内容
重点做好以下四项工作：
、依法行政，公正执法。要正确行使国家和法律赋予的执法权，坚持依法行政、公正执法。要认真研究、探索新形势下国有资产保值增值收费方式，市场收费守纪守法。
2、加强作风建设。认真开展加强作风建设工作，各单位严格执行考勤制度、岗位责任制、首问责任制、大操大办三不准等制度，切实解决效能低下、政令不畅、工作拖拉、作风飘浮等问题，规范行政行为，提升行政效能。从5月到7月，市局将开展作风建设巡查，以明查暗访的形式，不定期地对干部职工作风、到位在岗等情况进行巡查，并将巡查结果进行通报。对效率不高、服务不佳、作风不良、规章不守的人员，采取效能告诫、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、免去现职等方式进行责任追究。
3、提高服务质量。一是接待积极主动，热情周到。把服务对象的事当作大事、份内事、最要紧的事来办，切实解决“门难进、人难找、脸难看、事难办”的问题。二是建立挂点联系制度。对市委确定的三通石油、禹美汽车配件、嘉富汔配三个重点企业做好挂点联系制度，实行专人联络、跟踪服务，为投资者提供宽松有序的创业发展环境。
4、健全监督机制。一是加强监督力度。深入开展民主评议和批评与自我批评活动，全面落实领导干部廉洁承诺制度。二是加强专班监督。充分发挥监察作用，配齐配强监察力量，加大督查督办和查处力度。三是加强社会监督。健全来信来访制度，认真受理群众投诉。邀请市场协会代表、职工代表、政协委员不定期考察市场管理工作，自觉接受他人监督。
四、工作步骤
第一阶段：动员部署阶段（4月2日-4月30日）
召开党组会研究部署进一步优化经济发展环境“百日整治”工作，成立进一步优化经济发展环境“百日整治”领导小组，制定进一步优化经济发展环境实施方案，设立进一步优化经济发展环境举报箱和举报电话。
组织全局干部职工召开动员大会，学习全市动员大会领导讲话和有关文件。明确优化经济发展环境“百日整治”重点工作、内容与时间进度，统一思想，明确责任，营造氛围。
第二阶段：查找问题阶段（5月日-5月3日）
落实本方案的重点内容，通过多种形式深入查找工作、思想、服务、四风等方面存在的问题，广泛收集和解决群众反映最突出问题，认真自查互查，并形成自查报告于6月日前报市优化经营发展环境“百日整治”活动领导小组办公室。
第三阶段：整改建制阶段（6月日-7月0日）
制定整改方案，开展行政效能监察等系列活动，把查找的问题整改落实，落到实处，特别是市场整体改造后规范管理，促进市场环境发生“质”变化，推动全局各项工作顺利开展。
第四阶段：考核评比阶段（7月日-7月3日）
组织检查与考核考评，认真总结经验，实施责任追究，推动优化经济发展环境“百日整治”步入正常化、规范化轨道。
五、具体要求
、高度重视，端正态度。要从讲政治的高度，充分认识开展进一步优化经济发展环境“百日整治”活动的重要性，要充分认识开展这项工作对于改进作风、提高效率、依法行政、勤政廉政的重大意义。各单位要严格按照市局的要求，针对作风上存在的实际问题，认真研究制定实施方案，并进行广泛宣传，形成人人关心、个个参与优化经济发展环境的良好氛围。
2、齐抓共管，形成合力。在开展这项工作中，各单位要各司其职，密切配合，形成合力。要深入实际，调查研究，及时发现和认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，细化目标任务，扎实推进，务求实效。
3、严肃纪律，落实责任。全系统干部职工要增强责任意识，认真落实优化经济发展环境“百日整治”的各项要求，严格遵守各项工作纪律，对工作不到位甚至破坏经济发展环境的，要追究有关领导和当事人的责任。
六、组织领导
为确保进一步优化经济发展环境活动取得实效，经局党组研究，决定成立优化经济发展环境“百日整治”活动领导小组（名单附后）。
为切实转变工作作风，深入贯彻落实科学发展观，整治企业和群众反映强烈的经济发展环境问题，落实市委、市政府关于《优化经济环境“百日整治活动”实施方案》的各项要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以“巩固成果、兑现承诺、转变作风、创新机制、优化环境”为主线，围绕企业和群众反映的突出问题，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中开展专项整治活动，打造优惠宽松的政策环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境和开放有序的市场环境，大力促进全市经济社会更好更快发展。
二、整治内容
重点解决三个方面的内容，一是服务态度，看是否有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；二是办事效率，看是否有搪塞应付，推诿扯皮等现象；三是廉洁意识，看是否有乱收费和利用职权到服务对象中吃、拿、卡、要、赊、借、占、报等问题。
三、目标要求
通过本方案的实施，要使全体机关工作人员进一步转变观念,增强奉献意识，努加提高工作水平、行政效率和服务质量,营造一个廉洁勤政、务实高效的服务环境，依法行政、依法办事的法制环境，宽松透明、政命畅通的政策环境，使本部门在经济发展环境中的突出问题得到有效解决，经济发展环境明显改善。
、认识要再深化。要把在这次“百日整治活动”中科技局的表现,作为我们学习实践科学发展观的载体，作为去年民主评议活动的升华与延伸，思想高度统一，行动高度一致，保持和发扬永不松懈的思想和作风。
2、工作要再加力。一是标准要高。要争创一流业绩，延续去年辉煌，坚决保住荣誉；要做到两个满意，即服务对象满意，社会大众满意；牢记三个目标：服务零收费、服务零失误、服务零投诉；不踩四类红线，即决不能吃拿卡要，决不能违法乱纪，决不能假公济私，决不能态度恶劣。二是重点要明，服务态度要好，工作效率要高，服务质量要优，三是任务要清。按照市委市政府的要求，准确把握整治活动各阶段的重点，保质保量、扎扎实实地做好工作，决不能弄形式,走过场。
3、规章要再强化。在活动期间和活动结束后，要认真仔细地分析各方面反馈的意见和建议，强化、细化我们的各项管理规章和制度，建立健全规范化的科技工作管理服务体系。
四、实施步骤
优化经济发展环境百日整治活动从4月20日开始,至7月3日结束。
第一阶段(4月20日---4月30日)为宣传发动阶段。组织全体机关干部学习相关文件，结合工作实际制定工作计划和具体实施意见，开展“优化经济发展环境”大讨论，并通过新闻媒体进行公开表态。
、悬挂标语，开办专栏。从4月20日至4月30日,在科技局办公楼上悬挂2幅“百日整治活动”的宣传标语;在科技宣传栏根据活动的进展开办两期宣传专刊,在办公楼一楼大厅设置征求意见箱。
2、开辟网上宣传专栏,在专栏中除宣传科技局“百日整治活动”的工作情况外,局领导要发表公开信和承诺书,各业务科室要将办事程序公开,接受社会各界的监督。
第二阶段(5月日至5月3日)为查找问题阶段。通过广泛征求意见、深入开展自查和认真开展调研等活动，了解社会各界，特别是直接服务对象和基层单位的意见和建议，收集一批影响经济发展环境的事例，查找有无违反规定，阻碍经济发展环境的问题。
第三阶段(6月日至7月0日)为整改建制阶段。对查找出来的问题，要认真进行整改，分类组织民主评议。一要认真研究制定整改方案。明确具体措施，责任人员，整改时间，并报市优化经济发展环境“百日整治活动”领导小组办公室。二要公开承诺。要公开在媒体、服务和管理对象会议上承诺，接受社会监督。三是开展民主评议，各部门将整改情况进行公示，组织服务对象进行民主评议。评议结果报市经济发展“百日整治活动”领导小组办公室。四是要加强行政审批电子监察系铳建设和行政服务中心窗口建设。五是建立长效机制，要针对存在的问题认真开展制度建设来规范行为。
第四阶段(7月日—7月3日)验收阶段。做好优化经济发展环境“百日整治”活动资料收集，迎接检查专班的验收，同时对整个“百日整治活动”进行全面总结，提出巩固成果的具体要求，特别是对长效机制建立和跟踪问效的问题要明确责任，确保整改方案和措施落到实处。
五、组织领导
一是加强组织领导。按照市委市政府《优化经济发展环境“百日整治活动”实施方案》的要求，成立以局长李爱红同志为主的“百日整治活动”领导小组，工作专班由陈尚涛、郭冰、朱冰负责日常事务，各科室负责人配合。
二是精心组织实施。实施方案涉及每位局领导和机关各科室，必须明确责任主体，精心开展整治活动。各科室要切实担负责任，明确责任领导、办结时限和办理要求，落实各项措施，确保活动取得实效。还要强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
三是强化督导检查。活动领导小组负责协调监督检查实施方案中重大事项进展和落实情况。加强对解决问题工作的指导和督查，针对工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。