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206年秋季开学工作暨年度重点工作落实情况督查方案
&bsp;&bsp;&bsp;根据省教育督导办《关于开展206年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查的通知》（x教督办〔206〕x号）和湘西自治州教育和体育局《关于做好206年秋季开学工作的通知》（x教体通〔206〕x号）文件精神，经研究，定于8月3日至9月2日对全州中小学幼儿园秋季开学工作进行督查。为做好该工作，特制定本方案。
一、督查重点内容
（一）开学条件保障情况
组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗；学生是否按时返校。
2落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策；农村建档立卡贫困家庭及城乡低保户学生生活补助是否发放到位；建档立卡贫困家庭普通高中生是否免交学费，直接入学；是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
3教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中；是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。
4教学设备和资源保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备是否检修到位；是否有与教材配套的数字教育资源供师生使用；是否按照《教育部办公厅等4部门关于开展基础教育装备产品质量专业检查行动的通知》、《教育部办公厅关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》要求，对学校塑胶跑道进行排查和整改。
5后勤保障情况。学校生活设施设备是否经过检修；饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位。
6国家营养改善计划落实情况。是否将膳食资金足额用于为学生提供等值优质的食品；是否悬挂营养改善计划工作标志牌；食品留样是否规范；食品及原材料采购是否规范；是否建立膳食委员会制度；食品加工场所卫生条件是否达标。
7城乡义务教育经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金；是否对学生规模不足00人的村小和教学点按00人核定公用经费；是否存在经费截留问题；是否落实城乡义务教育教师工资政策。
8职业教育生均拨款制度建立落实情况。是否落实中职生均拨款制度。
9开学教育开展情况。是否开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动；是否开展节粮、节水、节电“三节”、节约型校园教育活动。
（二）党建和思想政治工作
0党建工作开展情况。是否充分发挥了大中小学党组织政治核心作用；是否健全完善了大中小学生党建管理体制和工作制度；是否把党组织工作融入各级各类学校教育教学各项工作中；是否按照要求认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育；是否将党的路线、方针、政策切实融入学校思想政治教育，进教材、进课堂、进头脑；党风廉政建设是否得到认真落实。
“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和纠“四风”、治陋习专项整治情况。各县市是否成立专项整治办公室，安排专人开展专项整治工作；是否组织对本单位和本系统各类惠民资金项目分配、拨付、管理、使用和违规乱收费行为进行全面清理自查，并汇总统计；是否对自清自查发现的和群众反映的的问题线索建立台账，并及时进行核查处理，严格执纪问责，通报典型案例；是否开展学生营养改善计划、学生资助、全面改薄资金等三类项目资金重点解剖和抽查工作；是否组织检查组对违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等问题进行明察暗访；是否对检查发现的和群众反映的“四风”、陋习问题建立台账、并进行核查处理。
2德育工作情况。是否深入了解师生秋季开学思想动态，掌握学生个体思想动态；是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预；是否将社会主义核心价值观作为中小学生日常学习生活的基本遵循；是否普遍开展了理想信念教育、优秀传统文化教育和革命传统教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育、法制教育。
（三）规范办学行为
3义务教育学校规范办学情况。免试、就近入学是否落实到位；是否消除超大班额；课程安排是否符合国家和省级规定；是否落实学生每天锻炼一小时要求；是否存在组织学生补课行为；是否存在区分重点班的情况；是否落实责任督学挂牌督查制度。
4校务公开情况。校务公开的内容、形式是否符合国家规定要求；是否严格执行教育收费公示制度；服务性收费和代收费收取是否符合规定。
5治理乱收费情况。治理择校乱收费、补课乱收费、幼儿园乱收费等有关规定落实情况；是否存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。
6随迁子女就学和留守儿童关爱情况。是否落实“两为主、两纳入”政策，保障随迁子女入学；是否实现与户籍学生混合编班和统一管理；是否不收取有别于户籍学生的额外费用；留守儿童教育关爱政策是否落实到位；是否建立留守儿童档案；是否建立结对帮扶机制；是否优先保障留守儿童寄宿、营养和交通需求。
（四）教师队伍建设
7教师配备情况。是否按要求配备教职工；音体美教师是否满足教学需要。
8师德师风建设情况。是否建立师德建设长效机制；是否存在违反教师职业道德行为；是否存在违规收受家长礼品情况；是否存在有偿补课情况。
9教师权益保障情况，教师的合法权益是否落实到位；教职工的工资待遇是否落实到位并按时发放；乡村教师补助是否发放到位。
（五）学校安全工作
20校园安全隐患排查情况。我州受“620”洪灾影响的学校，是否对地质及建筑安全进行认真排查鉴定；是否对重点区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改；是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时消除安全隐患；是否有完善的食品安全管理制度和应急措施；是否对学生之间矛盾纠纷等苗头性问题进行排查化解；是否采取有效措施防范校园暴力、校园欺凌行为。
2校舍隐患排查情况。中小学是否建立校舍安全年检制度，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统；中小学校是否已消除所有D级危房。
22学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备；校园重点部位是否安装视频监控；寄宿制校园是否设专职宿舍管理员；校园安全管理制度是否完善；是否制定地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并按照规定组织演练。
23校园周边防控情况。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全；警校联动机制是否建立，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作；是否开展校园及周边治安集中专项整治行动，净化校园及周边治安环境。
24学生上下学交通安全和校车安全管理情况。校车台账是否完善；校车GPS监管平台是否建立；是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为；学校门口道路是否设置警示牌、减震带；是否按照要求设置校车站点；校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度。
25安全教育开展情况。是否将安全教育纳入日常教育教学内容之中；是否定期开设安全教育课；是否突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育；是否通过多种方式告知家长认真落实监护人职责，承担起学生脱离学校管理后的监护责任；是否按照要求做好教育部基础教育一司防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发放和回执回收保管工作。
（六）义务教育均衡发展
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;26《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发﹝202﹞48号)贯彻执行情况。义务教育巩固率是否达到省级规定标准；义务教育发展基本均衡县(市、区)评估工作完成情况是否符合义务教育均衡发展备忘录要求；是否按照要求开展义务教育均衡发展监测工作；“十三五”期间义务教育均衡发展工作进度安排等。
（七）教育发展脱贫工程
27“四大工程”建设项目是否稳步推进；各类培训是否有序开展；教师培养培训工作任务是否确保年底前全面完成；贫困生资助全覆盖工作是否全面按要求实施。
（八）“四进”活动推进情况
28创建“全国民族团结进步示范州”现场准备和资料准备情况；文明礼仪教育深入推进情况；安全及禁毒防毒知识教育情况。
二、督查要求
（一）高度重视。各督查组要按照《206年秋季开学督查方案》要求，深入学校，尤其要深入受灾学校、基础薄弱学校、农村偏远学校，了解真实情况，解决实际困难。对开学保障迟缓、各种违规行为要及时制止，对存在的安全隐患要及时告知学校和县市教育和体育局，责令及时排除。各县市教育和体育局要认真开展自查，确保开学工作有条不紊。
（二）认真履职。每个督查组由3至4人组成。各督查组必须实地深入0所以上学校开展督查，做到幼儿园、村小、中心完小、九年制、初中、普通高中、职业高中全覆盖，受洪灾严重影响的学校必到。根据各学段特点确定督查重点。
（三）加强反馈。督查结束后，要向学校和县市教体局进行情况反馈，推介典型经验，指出存在的主要问题。各督查小组于9月5日前,将督查书面材料和县市自查报告交州人民政府教育督导室汇总，督导室邮箱：xx
（四）严格要求。各督查组要严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”，不得陪同，不得安排宴请，不得干扰学校教育教学秩序，不得增加学校负担。
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