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204年，我局以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“把建设成为全省最稳定的市之一”的目标，进一步加强综合治理工作力度，按照市综治委统一部署和要求，坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针，从工作实际出发，积极落实各项措施，切实履行职能作用，使我局的综合治理和平安建设工作稳步向前发展，取得了较好成绩。按照六综治委明电【204】9号的要求，根据《市204年市直单位社会管理综合治理及平安建设工作考核方案》，我局结合实际工作，对照《市204年市直单位社会管理综合治理及平安建设工作评分细则》，认真对204年开展社会治安综合治理的工作进行自查、自评，自评分为96分。现将情况汇报如下：
一、加强组织领导（标准分为24分，自评分为22分）
（一）领导重视，分工明确，成立相应的领导小组。成立综治及平安建设工作领导组，明确分管领导和综治工作人员及办事机构。领导小组负责贯彻落实社会管理综合治理的法律法规、方针政策，建立完善目标管理责任制、一票否决制等长效机制。领导小组下设办公室，具体负责社会管理综合治理日常工作。(标准分为6分，自评分为6分)。
（二）切实把综合治理和平安建设工作纳入本局总体工作目标。坚持把综合治理和平安建设工作摆上重要议事日程。定期召开党组会议研究部署综治和平安建设工作，认真传达、贯彻市、区综治委和中市街道办事处对综合治理和平安建设工作的部署。年初对综合治理和平安建设工作作出总体部署，组织单位干部职工认真学习市综治委、市纪委、市委组织部、市人社局、市监察局、市财政局《市204年市直单位社会管理综合治理及平安建设工作考评与奖惩（暂行）办法》（六综治委【204】4号）和《204年全市社会管理综合治理工作要点》，并制定本单位社会管理综合治理及平安建设工作方案和计划，要求局综治办抓好落实。（标准分为4分，自评分为4分）
（三）积极推动机关各科室和局属单位共同抓好综合治理和平安建设工作。按照“一岗双责”的要求，落实了主要领导和分管领导维护社会稳定、建设平安单位的责任，单位分管领导和机关各科室、局属单位负责人签订社会治安综合治理及平安建设责任书，将综治和平安建设与实绩考核、评先受奖直接挂钩。(标准分为4分，自评分为4分)
（四）按规定时限和要求，报送3年度综治工作总结、自评报告和综治及平安建设合格单位申报表。（标准分为2分，自评分为2分）
（五）综治工作台账资料齐全、规范。做到档案、台账资料齐全，管理规范；有关文件应登记，有专用的文件夹；业务台账分门别类，便于使用；对矛盾纠纷调处实行一案一档管理；归档材料齐全，目录、页号、封面填写清楚。(标准分为2分，自评分为分)
（六）按照属地管理原则，积极参与所在地社会管理综合治理及平安建设工作。9月4日，按照中市街道的要求，局机关全体同志带着铁锹、扫帚等清洁工具到中市街道迎宾社区，对所分责任区内的杂草、碎砖、碎石、杂物、枯树枯枝等垃圾进行清理，铲除小广告，拆除违章设施，消除不安全因素，倡导辖区居民搞好卫生环境、宣传安全生活常识，同时局领导看望社区孤寡老人、困难家庭，带去节日的祝福和问候，并送上慰问品，确保居民过一个安定祥和、美好和谐的中秋国庆佳节。按要求，局分管领导与金安区中市街道签定了204年度综治工作目标管理责任书。局领导积极参加全市及辖区综治(平安建设)工作有关会议，及时贯彻会议精神，明确工作重点，筑牢安全基础。注重协调，搞好配合，定期和街道社区联系，邀请负责综治的人员给我们指导具体工作，同时积极完成区综治委和中市街道安排的有关工作。(标准分为6分，自评分为5分)
二、强化工作措施（标准分为76分，自评分为74分）
（一）认真抓好粮食行业安全生产工作，市领导与各县区分管县区长签定粮食安全目标管理责任书，将“粮食首长行政负责制”贯彻执行到位。同时成立全市粮食安全生产小组，督促指导全市粮食行业安全生产，全年开展了粮食行业百日行动大检查、粮油库存、午秋两季收购检查以及冬季粮油安全普查等数次安全大检查，指出问题，明确整改时限，并加以督查落实情况，保证了我市204年粮食行业的安全。（标准分为6分，自评分为6分）
（二）贯彻执行市委办、市政府办《关于印发<市加强和创新社会管理十项重点工程建设的实施意见&t;的通知》（六办发【204】8号）精神，认真履行职责，积极推动项目工作落实。（标准分为8分，自评分为6分）
（三）建立矛盾纠纷排查调处领导小组和组织网络,认真妥善地处置化解职责范围内的各种矛盾纠纷。重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，及时组织人员集中排查；对重点单位、重点人、重点事，加大排查力度，进行重点排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。做到了本系统、单位内部、单位与周边矛盾纠纷排查及时，没有发生民转刑案件、群发性事件、集体越级上访。（标准分为8分，自评分为8分）
（四）坚持开展法制宣传教育和依法治理工作。一是积极开展法制宣传活动。成立了普法领导小组，一把手局长任组长，分管局长任副组长，领导组下设办公室，负责法制宣传教育工作；制定了市粮食系统204年“六五”普法年度计划，利用《粮食流通管理条例》颁布实施9周年、“江淮普法行、“06”第33个世界粮食日、“24”大型法制宣传日，我市粮食系统采取张贴标语、悬挂横幅制作展板等方多种方式开展宣传活动，开展“法律六进”活动。二是大力开展依法治理工作。以组织、制度建设为保证，促依法管粮工作落到实处。我局依法行政工作领导组由一把手局长任组长，对依法行政工作负总责，分管局长具体抓，有关科室负责人齐抓共管，指导全市粮食系统依法行政工作；落实行政复议和行政诉讼的应诉工作。市局成立了行政复议和诉讼专家委员会，制订了《市粮食行政复议和调解工作暂行办法》、《市粮食局重大政策专家咨询制度》等相关制度，进一步加强规范性文件制定和清理工作，减少审批环节，提高办事效率。完善市场监管制度，依法履行市场监管职能；加强效能建设，促进依法、高效办事。指导县区局争创示范单位活动。204年舒城县粮食局被国家局评为“粮食监督检查示范单位”称号。（标准分为6分，自评分为6分）
（五）落实单位内部治安防范措施，制定了《市粮食局机关治安防范管理制度》，完善各类制度，加强人防、物防、技防建设，做到措施到位，领导到位，人员到位，制度到位。重视干部职工的思想道德和法制教育。加强内部治安管理。严格做好保密工作年内未发生失泄密事件。化解和消除了各种矛盾和不安定因素。组织单位干部职工与离退休人员积极参与市粮食局家属区的治安巡逻，排查安全隐患，构建平安小区。（标准分为6分，自评分为6分）
（六）204年度，市粮食局和局属单位（市粮食执法支队、粮安运贸中心）未发生可防性刑事案件、火灾事故；单位人员及聘用人员未发生违法犯罪，没有人受到党纪政纪处分；单位未发生安全生产事故；单位未发生网络与信息安全事故。（标准分为24分，自评分为24分）
（七）、积极做好防范和处理邪教工作。制定了《防范和处理邪教工作制度》和《关于处置防范和处理邪教问题工作的应急预案》，以学习培训、观看警示专题片、标语等形式开展反邪教宣传教育工作，提高对邪教的识别能力。对本单位、局属单位宗教信仰人员进行摸排，确保单位无人参与邪教活动，加强管理，发现外来邪教人员活动立即采取措施并向公安机关报告。（标准分为3分，自评分为3分）
（八）、扎实做好信访工作，落实局信访工作制度。及时处置信访案件，全力做好上级交办案件的查处工作。204年国家先后启动了小麦、早籼稻、中晚稻和粳稻最低价收购预案及国家临时存储油菜籽收购，一年中我们共接听群众电话举报20多次，回复政风行风热线2条。经过调查、协调均给予满意答复；查办省粮食局移交案件4次；配合省粮食局查处案件2次；联合中储粮直属库查办案件次；认真对待单位干部职工提出的诉求，妥善解决问题，单位未发生赴省、赴京上访事件。（标准分为4分，自评分为4分）
（九）健全和落实重大决策社会稳定风险评估机制，扎实做好维护社会稳定工作。局制定了《市粮食局重大决策社会稳定风险评估机制》、《市粮食局廉政风险防控管理六项长效机制》和《市粮食局“三重一大”事项决策制度》，对重大政策制定、重大项目建设、重大改革推行、重大活动举办以及其他对社会稳定有较大影响的重大事项进行稳定风险评估，全面查找稳定风险,加强解释引导,预防和化解社会矛盾,实现由要我稳评向我要稳评,由被动应付维稳向主动应对维稳，由事后“保”稳定向事前“创”稳定的根本转变，最终做到提高科学决策、民主决策、依法决策水平，从源头上规避风险,预防和减少社会不稳定困素,推动全市经济社会又好又快发展。（标准分为2分，自评分为2分）
（十）结合本单位实际，积极开展创建平安单位、文明单位、平安出行等活动。深入开展创建平安单位活动。开展矛盾纠纷排查调处活动，稳控了矛盾纠纷。真心实意回应系统内军转干部、转业志愿兵、下岗困难职工、原工伤事故职工等对象的合理诉求，尽心尽力为其解难事、办好事；加强本部门重点部位的安全防控，对财务、档案等重点部位安装“铁门、铁窗、密码保密柜。对办公楼健全消防安全制度、完善安全设施，重点加强了门卫室建设，实行24小时值守，按时锁门开门，来客来访一律登记，对所辖区域实行巡查。坚持了节假日值班制度，做到了领导带班，干部坐班，按时交接班，确保不发生被盗、火灾等安全事故；加强出租场所人员的监督管理，落实综治、安全、计生等责任。积极配合协助公安、计生、社区等部门加强外来人口监管，切实防止本单位管辖的外来人员违法犯罪；加强单位内部政治思想工作，重视抓好本单位干部职工法制教育和职业道德教育，不断提高干部职工的思想政治素质，职业道德素质、业务素质和综治安全法制观念。教育干部职工敬业爱岗、遵纪守法、勤政廉政。积极申报第七届市、市直文明单位。在做好综治、平安建设工作的同时，大力开展第七届市直文明单位、市级文明单位的创建工作。目前，第七届市直文明单位已经获得，市级文明单位正在验收阶段。开展平安出行活动。与单位附近交警二大队四季春岗亭联系，由单位干部职工义务担当交通劝导员，倡导市民文明驾驶、平安出行。邀请该支队来单位作交通安全常识宣讲，提高全体机关人员交通安全意识。（标准分为6分，自评分为6分）
（十一）积极配合市综治委（办）完成有关工作任务。
认真贯彻落实市、区综治委（办）工作部署。按照市综治委的统一部署和要求，年初与中市街道办事处签订《中市辖区204年度社会管理综合治理目标管理责任书》，并对照该责任书的要求，逐条逐项开展了工作，督促机关、局属单位齐抓共管，确保了我局系统综治及平安建设目标顺利完成。（标准分为3分，自评分为3分）
当前，“春节”临近，“两会”即将召开，市局积极做好年底前后局系统的维护社会稳定和平安建设工作，确保“春节”、“两会”安定祥和。
204年，我们将在204的基础上，不断改进工作，把社会管理综合治理及平安建设目标管理各项责任落实得更好，成绩更加突出。
204年，全市粮食部门在市委、市政府的正确领导下，在省粮食局的指导帮助下，认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，围绕目标，开拓创新，真抓实干，守住管好“天下粮仓”，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，以落实“粮食产业化2000亿跨越工程提升年”、“粮食流通信息化建设年”活动为抓手，着力提升粮食经济增长质量和效益，圆满完成了全年粮食工作目标任务，各项工作取得了一定成绩。现根据省粮食局（皖粮人[204]47号《通知》要求，对照《204年度全省粮食工作目标任务及考核细则》内容，结合年度工作总结，认真自查了我市204年粮食工作目标任务完成情况。现报告如下：
一、粮食调控。目标分：30分，自评得分：30分。
全市粮食部门认真贯彻执行国家粮食购销政策，加大政策宣传，规范市场秩序，严格落实国家最低价收购政策，积极推进粮食产销合作，认真完成政策性粮食销售任务。全市国有粮食企业累计收购粮食235万吨，超额完成全年目标任务55万吨的224%。
省政府去年下达我市县区粮食储备任务已全部落实到位，并积极建立了储备粮正常轮换机制。全市已落实成品粮储备任务000吨，成品油储备任务750吨，完成了省下达的成品粮油储备规模。积极做好粮油应急加工和供应网络体系，建立健全粮食市场预警体系。及时准确报送全社会粮食统计数据、统计分析、粮油价格监测数据和社会粮食供平衡调查报告，严格按规定办理粮食收购许可证和年检。统计队伍稳定，统计行为规范，统计经费做到专款专用。全年上报统计分析24篇。
二、产业发展。目标分：25分，自评得分：25分。
扎实开展“2000亿跨越工程提升年”活动，制定实施方案，下达目标任务，全市粮食部门积极贯彻省政府皖政办57号文件和市政府六政办[20]7号《市人民政府办公室关于大力推进粮食产业化跨越工程的意见》文件精神，安排和使用好市财政安排的00万元粮油加工企业发展扶持资金，充分发挥资金的扶持引导作用。推动主食产业化较快发展。学习贯彻省政府、省粮食局文件精神，组织县区局及其龙头企业进行主食产业化考察招商，聘请专家讲课，开展主食产业化摸底调研、拟定市主食产业化实施意见，积极争取市、县政府出台主食产业化实施意见，积极组织龙头企业申报省主食产业化示范企业。组织召开科企、银企对接会，帮助企业融资。积极申报、推荐好的项目，争取项目资金，引导企业发展主食和粮油精深加工，抓好品牌建设，全面提升龙头企业综合实力。
204年全市粮油工业实现产值89亿元，完成省粮食局下达的80亿元目标任务的05%。今年新增“名牌”产品3个，省“著名商标”5个，第四批全国放心粮油进农村进社区示范工程企业称号4家，省第三批放心粮油示范企业称家。龙头企业经济指标、效益均较上年有所增加。按时按质报送粮油加工及产业化报表。积极开展城市便民连锁和农村服务社建设，截止3年底我市城市连锁店209个，农村服务社449个，销售额分别达5亿元和27亿元。龙头企业领办的农民经济合作组织24个，较上年增加4个。积极组织企业参加国家和省举办的粮油精品展示展销会。
三、仓储管理。目标分：25分，自评得分：25分。
始终坚持把安全生产和科学保粮工作摆上重要议事日程，确保安全生产无事故。建立健全安全生产责任制，全面加强对安全生产的组织和领导。落实中央和省、市有关加强安全生产工作的决策部署，市县区积极开展粮食行业安全生产“百日行动”大检查，对查出的安全隐患认真整改，有效地防范了安全事故的发生。积极开展粮油仓储企业规范化管理三年提升行动，成立组织，加强领导，完善制度，全面推进仓储管理规范化、人才队伍专业化、设施设备现代化、企业管理信息化。加强粮食仓储基础设施建设，推进粮食散装、散存、散运和散卸。积极推广科学储粮新技术，改善粮食仓储设施。积极主动抓好新农村科学储粮。204年发放科学储粮示范仓654套。市局获得全省204年新农村科学储粮先进单位。深入开展“粮食流通信息化建设年”活动，按时完成全省粮食系统视频会议分会场建设，保障视频会议顺利召开。认真执行国家储粮技术规范和熏蒸操作技术规范，全市省、市、县三级储备粮信息化建设取得重要进展。注重应用机械通风、环流熏蒸和双低保粮、粮情测控和原粮“四散”等新技术，全市国有粮食企业机械通风仓达00%，环流熏蒸达85%，“双低”储粮达00%，电阻测温达00%。确保了全市库存粮食安全，数量真实，质量良好，没有发生任何事故。
四、园区建设。目标分：5分，自评得分：5分。
市局及所属5县3区均已建、在建粮食产业园区共9个（霍邱产业园已划归当地政府），规划占地面积2324亩，目前实际占地232亩，预计总投资93224万元。204年，国家启动了小麦及稻谷最低收购价预案，园区企业仓容量基本是达到了满负荷运转，效益客观，实现利税88万元，其中利润357万元。在建的粮食产业园区项目集中、资源集约、功能完善，园区现代化、规模化、集约化水平不断提升。市局多方努力积极组织招商引资，承接产业转移，提升园区功能。市政府设立粮食产业化专项扶持资金，支持粮食产业园区建设。204年省财政补助资金足额到位并专款专用。
五、监督检查。目标分：20分，自评得分：20分。
精心组织粮食清仓查库工作。在县区自查的基础上，配合省局联合复查组做好市级复查，确保库存清查工作质量。通过清查，全市粮食库存账账、账表、账实相符，质量良好，储存安全，得到省级复查组的高度评价。加大粮食流通监督检查行政执法力度。在全年粮食收购期间，市县区粮食局分别会同工商、物价等部门开展联合执法，组织了夏季粮油收购、秋粮收购、统计质量等专项检查，确保粮食收购市场稳定有序。
全年共开展各类检查448人次，共查处违法、违规案件2件，责令整改、警告47例，罚款2例。扎实开展粮食收购资格审核工作。对全市773户粮食经营单位进行年审，通过年度审核770户。按时准确上报监督检查统计报表和工作信息，没发生迟报、漏报和错报现象。积极开展国家监督检查示范单位申报工作，我市舒城县局荣获全国第三批监督检查工作示范单位称号。
六、改革与效益。目标分：25分，自评得分：25分。
按照省政府办公厅“关于推进国有粮食购销企业改革发展的有关要求”，寿县、霍邱、金寨、霍山等县区积极稳妥推进新一轮改革工作。寿县政府专门制定并印发了《关于加快全县国有粮企改革发展工作方案》，建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业，将全县国有粮食企业法人单位从9个精简至5个以下，人员从现有500人精简到300人以内，逐步提升全县国有粮企综合竞争力。为提高效益，全市国有粮食企业在执行好小麦、中晚稻托市收购政策的情况下，采取职工集资、引资代购、联营收购等办法抓好市场化经营，实行双轮驱动。同时，加强资金、费用管理，完善分配和劳动用工制度，广泛增收节支，实现了全市国有粮食购销企业连续十年整体盈利。
全市204年国有粮食购销企业实现利润87万元，实现了全市粮食购销企业统算盈利和所属各县区统算盈利的目标。全市国有粮食购销企业费用水平较去年同期均下降5%。地方粮油储备费用、利息补贴及时足额拨付到位。
七、行业服务。目标分：5分，自评得分：5分。
结合机关效能建设，创新粮食流通服务工作，在粮食收购、许可证办理、龙头企业项目申报等为基层企业服务方面，做到热情周到、高效快捷，提升了服务水平。通过网站、简报、会议等形式，将活动中涌现出来的好典型、好经验进行宣传，扩大示范带动作用。市局制定了机关效能建设首问负责制、责任追究制等“十项制度”；各县区局对企业的财务管理制度、分配制度、用工制度和对企业领导班子的考评制度进一步完善。推进效能建设向基层延伸。市局还成立了5个机关效能建设督查组，每组分别由局领导带领2名科级负责人轮流值班一周，采取每天不定期检查，并填写督查日志表，定期通报检查情况。建立了政府信息公开制度，明确专人及时编报政务信息，部分信息得到省局领导批示并转发全省推介。建立了粮食政务网，网站功能齐全，信息全面，更新及时。
八、政策法规。目标分5分，自评得分：5分。
利用《粮食流通管理条例》颁布实施九周年和“06”世界粮食日、24法制宣传日，做好粮食法律法规宣传活动。认真开展“六五”普法规划中期督导检查，教育全系统粮食行政人员学法、知法、守法、用法，提高依法行政能力。市县区粮食局分别制定普法规划和学习培训计划，选派人员参加省、市举办的各类法律法规培训班，利用机关学习日组织干部职工学习法律法规，观看法制和反腐教育片；在市局网站开辟专栏，悬挂漂浮广告宣传《粮食流通管理条例》；认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法行政，提高市县区粮食局干部队伍依法行政的意识和能力；宣传贯彻粮食发展“十二五”规划和“六五”普法规划；严格落实《市粮食局行政执法责任制》；对规范性文件开展了清理。加强粮食调研活动，并形成调研报告，市局收集装订成册，择优上报省局参评。
九、教育培训。目标分5分，自评得分5分。
按照《市粮食行业中长期人才发展规划纲要（20-2020年）》，加强干部职工队伍建设。积极安排系统内干部职工参加省市县组织的各类培训班，认真组织机关干部完成在线学习任务。粮食行业职业资格制度建设稳步推进，积极组织和开展粮食行业职业技能培训鉴定。积极组织粮食行业职业技能大赛市级选拔赛，投入人力、物力，为参加省级决赛3名选手购买仪器设备、组织培训等，经过充分的准备，我市代表队在第三届全省粮食行业职业技能大赛中荣获“团体三等奖”和“优秀组织奖”，其中2名选手被省人力资源和社会保障厅、省粮食局授予“全省粮食行业技术能手”称号。对一线工作人员进行政策法规、粮食质量标准知识教育，千方百计提高干部职工素质。认真完成粮食行业人事统计工作，重视行业精神文明建设，本年度获得市级青年文明号粮食企业3家。
十、政风行风。目标分：5分，自评得分：5分
认真纠正损害群众利益的不正之风，落实粮食收购工作“五要五不准”社会服务承诺制度，坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收、限收、压级压价等损害农民利益的问题。开展廉政风险防控管理，市县区粮食局分别建立了廉政风险防控管理长效机制，今年在裕安、寿县粮食局开展试点，将廉政风险防控工作向本系统、粮食流通环节、国有粮食企业延伸。建立健全《廉政准则》相关配套制度，规范外部职权运行。贯彻落实党风廉政建设责任制，加强领导，落实责任，明确分工。市局主要领导签订了《党风廉政建设责任书》，中层以上干部和直属单位负责人签订了《党员领导干部廉政承诺书》。各县区局也层层签订责任书和承诺书，有效地规范了广大干部职工的廉洁从业行为。廉政文化建设措施得力，创建方式多样，创建成效显著，被省局命名为粮食行业廉政文化进机关示范点，被市纪委命名为廉政文化示范点。全市有七各县区局是省、市廉政文化示范点。扎实开展全市粮食系统纪检监察工作，每年对县区局机关开展正风行风建设评比，组织执行“中央八项规定”情况的检查，把全市有关廉政建设、效能建设工作动态发布在局政务网上，有效地推进了粮食系统纪检监察工作。
204年度，我局法制宣传教育工作在市委、市政府的正确领导下，在市普法办和局党组的指导下，围绕我局“六五”普法规划和204年度普法工作年度计划，积极推进法制宣传教育工作，自评得分05分。
一、组织领导
、领导重视，机构健全。我局成立了依法行政（法制宣传教育）工作领导组，由一把手局长任组长、负总责，分管局长具体抓，有关科室负责人齐抓共管，指导全市粮食系统法制宣传教育工作，并将其列入粮食工作的重要议事日程，年初印发了党组中心组年度学习（学法）计划，并举行了四次专题法制学习，经常听取工作汇报并给与具体指导。
2、制定普法计划。制定了政策法规工作年度工作要点，做到年初有计划，年中有小结，年终有总结。
3、能将普法工作纳入本单位目标考核，与业务工作一齐安排，一齐检查。
4、普法经费有保障。我局每年开展的普法宣传、送法下乡等活动，经费均有保障。
5、加强法制宣传教育。在粮食政务网上开辟有粮食政策及法规宣传栏及公告栏，在皖西日报及电视台宣传粮食收购政策、在粮食收储网点设立了粮食收购预案宣传栏及监督电话接受公众监督，今年征订了《行政复议决定书选编》。
6、积极向普法办报送普法信息。我局每年在526《粮食流通管理条例》颁布实施纪念日、送法下乡、江淮普法行、06世界粮食日、24世界日均组织干部走上街头开展粮食法律法规宣传活动，活动结束，均向法制办报送活动信息。
7、普法资料能按时归档。
（满分26分自评分26分）
二、法制宣传教育工作
、落实领导干部学法制度。建立了党组中心组学法制度，党组中心组把学法作为中心组学习的重要内容，做到有学法计划、有记录、有笔记。
2、组织干部职工集体学法。按照年初《市粮食局204年学法计划》，局机关每周学习日，多次组织机关干部学习法律法规。今年重点是集中学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法律法规。7月和0月份，机关从市委党校请人讲解“中国梦和社会主义核心价值观”主题教育课及观看国家行政学院法学部主任胡建淼《领导干部法制思维和法制方式系列讲座》，收到了良好的实效。
3、开展了“法律六进”活动。一是开展了“法律进机关”活动，制订了公务员学法计划；二是积极开展送法规到粮食企业活动。在平时检查工作和执法过程中，我们总是不失时机地宣传粮食政策法规。今年我们利用粮食收购检查等活动，专门组织送法到企业活动。据不完全统计，今年共送出《粮食流通管理条例》宣传本80余本、粮食收购政策明白纸50多张；三是开展了“法律进乡村”活动，在我局联系点开展了宪法知识宣讲活动；四是开展了“法律进学校”活动，在皖西学院等六所院校开展以“爱粮节粮”为主题的宣传活动。
4、积极开展法制宣传活动。今年“526”粮食流通管理条例颁布纪念日，我局联合金安、裕安两区粮食局与市直40余家单位，在机关办公楼前设立咨询台，摆放展板开展咨询和宣传活动。在0月6日，组织“世界粮食日”宣传活动。2月4日，按照市普法办的统一要求，组织机关干部职工在市中心广场悬挂横幅、设咨询台，向群众发放粮食收购及粮食安全有关资料，收到了良好的效果。同时将每次活动开展情况通过信息报普法办，204年报送信息9篇左右。
5、开展了纪念《宪法》30周年活动。组织机关干部及直属单位负责人学习习近平总书记在纪念宪法大会上的讲话，市局网站开辟专栏，悬挂漂浮广告，开展《宪法》宣传活动。
6、开展法制文化宣传工作。为贯彻落实《大力推进全市社会主义法制文化建设的指导意见》，推进单位法治文化建设，结合我局工作实际，请人书写勤政廉政警言格句悬挂办公室内；举办“道德讲堂”、组织职工撰写学法心得体会、观看法制宣传录像等，提高职工法律意识，弘扬正气。
7、按时完成市普法办安排的工作。积极参加市普法领导组召开的会议，按时完成市普法办安排的临时工作。
（满分74分自评分74分）
、大力开展粮食调研活动。为切实加强机关效能建设，大兴求真务实和调查研究之风，推进粮食流通和依法监管各项工作的开展，我们结合我市实情拟定调研内容和主题，多次组织人员深入基层调研，有效地培养了机关求真务实的作风。为提高职工执法用法能力，结合工作实际，机关组织职工撰写学法心得体会，促进职工进一步学法懂法，提高执法用法、依法行政的能力。
2、创新市场监管机制，确保粮食质量安全。为了落实李克强总理提出“广积粮、积好粮、好积粮”的要求，做好粮食流通监督检查工作，我们在今年的粮食收购工作中，及时将国家的收购政策在主要媒体（报纸、电视、粮食收购点宣传栏等）进行宣传公布，让群众了解国家政策的主要内容，接受群众对收购工作的监督检查，及时将投诉电话向全社会进行公布，全天候接受群众投诉。同时，成立了收购领导组和检查组，具体负责巡查指导全市粮食收购工作，确保了我市在最低价收购工作中各个企业能严格地执行国家的政策。
204年度，我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导下，在市法制办和局党组的指导下，围绕《市人民政府204年度推进依法行政重点工作安排》的文件精神和我局依法行政年度工作计划，积极推进依法行政工作，自评得分0分。
一、加强组织领导
、建立了主要领导负责依法行政工作机制。全面推进依法行政，实现依法管粮，是新形势下粮食流通体制改革的必然要求，也是粮食行政管理部门的职能。为认真履行依法行政职责，我局依法行政工作领导组由一把手局长任组长，对依法行政工作负总责，分管局长具体抓，有关科室齐抓共管，指导全市粮食系统依法行政工作。及时调整领导组成员，使得依法行政工作不脱节，常抓不懈。
2、制订本部门依法行政年度计划及宣传计划。年初，根据市政府、省局的要求，按照《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》要求，结合我市粮食工作实际，制订了《市204年粮食政策法规工作要点》。为全年依法行政工作的开展理清思路。市局利用机关学习日，有计划的安排学习法律法规，利用本局网站大力宣传《宪法》、《刚要》、《决定》和《意见》，对依法行政工作进行宣传报道。我们还利用526《粮食流通管理条例》颁布实施9周年、“江淮普法行”、06世界粮食日、爱粮节粮，创建“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”活动等，在市繁华地段悬挂横幅、摆放展板、设立宣传台，接受群众咨询，营造依法行政的良好氛围。
3、职能科室认真履行职责。《粮食流通管理条例》及其相关政策的颁布实施，赋予了粮食行政管理部门独立执法权。为全面推进行政执法，实现依法管粮，我局在设置了政策法规科、监督检查科及粮食执法支队的基础上，今年又进一步充实了粮食执法支队建设，增加了执法人员、配备了必要的办公设备，加强了我市粮食执法力度，确保了粮食市场秩序及粮食质量安全。
4、把依法行政作为考核下级机关和单位公务员的重要内容。市局年初对县区局的目标考核中，依法行政占有很大的内容，同时在本局公务员考核和提拔任用前，都有依法行政的考核。
（满分0分自评得分0分）
二、深化体制改革，推进政府职能转变
、依法履行职责，行政执法行为做到合法、合理、程序正当。认真做好粮食收购许可证的发放、年审工作。建立了《市粮食行政执法责任制度》并于20年底进行了修改。
2、充分发挥法制机构的作用。在普法、法制宣传和法制监督中，法制机构均能充分发挥其职能作用，主要是对全系统的依法行政工作进行总体筹划，对具体涉法工作提供法律咨询，组织所属人员进行法律教育等活动。依法行政工作整体水平明显提高，未出现重大违法行为。
3、为明确单位重大行政决策范围和决策行为，我局建立了《市粮食局重大政策专家咨询制度》等九项相关制度。我局在重大人事安排，粮食改革与发展的重大决定，全局工作中长期规划的制定等重大行政决策上均按制度办理。今年5月份市粮食局举办了粮食主食产业化专家论坛咨询会，对主食产业化发展前景进行了科学论证、探讨、预测和展望。
（满分5分自评得分5分）
三、强化制度建设
、加强和改进规范性文件制定工作。市局今年没有制定规范性文件，为了规范市粮食行政机关规范性文件的制定和备案，保证规范性文件的科学性、合法性，提高规范性文件质量，促进依法行政，于200年制订了《市粮食行政机关规范性文件制定暂行办法》。
2、配合省市政府，落实行政审批项目的承接下放。204年根据《省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府令245号）及省粮食局皖粮法【204】2号精神下放“粮食收购行政许可”审批至市、县（区）粮食局。
（满分2分自评得分2分）
四、规范行政执法行为
、履行职责，提高效率。我局明确专门科室、专人从事办证工作，严格按照《粮食收购资格管理办法》认真核发辖区内粮食收购资格许可证。按照“热忱服务、周到圆满”的要求，对符合条件的申请者及时给予办理，对申请许可条件暂不具备的申请人耐心地做好说明解释工作，并承诺在法定时间内办理完结，在对粮食流通监督检查工作中做到合法行政、合理行政、程序得当、高效便民。
2、行政执法公开透明。在市粮食局政务网上公示了粮食流通监督管理的职责职权、《粮食收购许可证》申办流程图、粮食监督检查和行政执法流程图等，做到公开、透明，接受公众监督。
3、开展粮食执法案卷评查工作。根据《省行政执法监督条例》及《省人民政府依法行政考核办法》有关规定和省粮食局的要求，市局于9月7日组织对全市粮食行政执法案卷进行评查，重点是对202年度全市粮食行政许可案卷开展了集中评查，对202年度发生的行政处罚、行政许可及行政许可年审案卷进行评查打分。为了规范案卷管理工作，市局专门邀请法律顾问到现场辅导案卷的“立卷、归档”工作。
4、制定年度学法计划，加强执法队伍建设。一是根据工作需要，充实了粮食执法支队人员，制订了204年度学法计划，深入推进依法行政、依法治粮进程，适时组织法律法规知识学习，有计划地学习法律法规，观看法制教育片和反腐教育片。做到学习经常化，教育制度化；二是局中心组把学法作为中心组学习的重要内容，做到有学法计划、有学习记录；第三注重教育培训，增强机关工作人员的法律意识和理论素质，提高执法人员执法效率和规范化水平。
（满分8分自评得分8分）
五、强化监督依法行政
、加强行政执法信息化建设。在本局政务网和《市人民政府部门和机构行政执法依据》上公示了本局的行政权力。对各科室所发文件凡不涉及国家秘密的，一律在市粮食政务网上进行了公开。
2、推行规范行政处罚自由裁量权工作。我局于2009年就制定并印发了《市粮食局行政处罚自由裁量权细化标准》和七项相关配套制度。
3、自觉接受社会监督。能及时处理人民来信来访，对新闻媒体反映的问题能及时调查处理。204年，共接电话举报（反映情况）6起，省局移交群众来函（包括政风行风热线反映的问题）7起，我局均给予及时调查、处理和回复，处理率得到00%。
（满分0分自评得分0分）
六、强化行政复议和调解工作
我局近年来一直没有接到行政复议及诉讼案件，为了做到未雨绸缪，市局成立了行政复议和诉讼专家委员会，制订了《市粮食行政复议和调解工作暂行办法》。我们多次组织相关人员认真学习《行政复议法》、《行政诉讼法》，吃透法律精神，提高认识，做好准备。一旦有案件发生，即可投入工作。
（满分5分自评得分5分）
七、注重意识，提高能力
、落实领导干部学法制度。建立了党组中心组学法制度，党组中心组把学法作为中心组学习的重要内容，做到有学法计划、有记录、有笔记。今年党组中心组已经举办了三次法制知识学习和讲座。今年7月和0月份，机关从市委党校请人讲解中国梦和社会主义核心价值观主题教育课及观看国家行政学院法学部主任胡建淼《领导干部法制思维和法制方式系列讲座》，收到了良好的实效。
2、注重职工培训工作。首先是抓普法。为进一步做好我市粮食系统法制宣传教育工作，深入推进依法行政、依法治粮进程，适时组织法律法规知识学习，我们利用每周五机关学习日，有计划地学习法律法规，观看法制教育片和反腐教育片。做到学习经常化，法制教育制度化；其次是注重教育培训，增强机关工作人员的法律意识和理论素质，我局还利用案卷评查时机，请律师来给我们专题授课，提高全市行政执法人员法律素质。再次是重视职工参加干部在线教育工作。3年全局有3人参加在线教育，得分038分。
（满分0分自评得分0分）
八、扎实开展依法行政示范单位创建
、创建依法行政示范单位活动。为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，切实推进依法行政工作，根据市政府办《关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》（六法组[202]5号）要求，我局于202年8月，结合新形势下粮食工作的实际和主要职能，制定了《市粮食局依法行政示范单位创建活动实施方案》并积极组织实施。
2、指导县区局争创示范单位活动。为推动粮食系统依法行政工作进程，市局加强对县区局创建活动的检查指导，并帮助他们协调和解决在创建活动中存在的问题，202年裕安区粮食局、204年舒城县粮食局被国家局评为“粮食监督检查示范单位”称号。
3、普法工作基础扎实。在今年的“六五普法”中期检查工作中获得先进单位称号
（满分0分自评得分0分）
九、依法行政创新工作
、大力开展粮食调研活动。为切实加强机关效能建设，大兴求真务实和调查研究之风，推进粮食流通和依法监管各项工作的开展，我们结合我市实情拟定调研内容和主题，多次组织人员深入基层调研，有效地培养了机关求真务实的作风。为提高职工执法用法能力，结合工作实际，机关组织干部职工撰写学法心得体会，促进干部职工进一步学法懂法，提高执法用法、依法行政的能力。
2、创新市场监管机制，确保粮食质量安全。为了落实李克强总理提出“广积粮、积好粮、好积粮”的要求，做好粮食流通监督检查工作，我们在今年的粮食收购工作中，及时将国家的收购政策在主要媒体进行宣传公布，让群众了解国家政策的主要内容，对收购工作的监督检查接受群众监督，及时将投诉电话向全社会进行公布，全天候接受群众投诉。同时，成立了收购领导组和检查组，具体负责巡查指导全市粮食收购工作，确保了我市在最低价收购工作中各个企业能严格地执行国家的政策。