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师者，所以传道授业解惑也；法者，所以匠心治国安邦也。铸法于心，行有方圆；施法于治，国泰民安。
——题记
社会万象，纷繁复杂；立法所向，千头万绪，唯有不变的定律：倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿。人民群众有所呼，立法工作应有所应，尤其在面对人民群众关注的难点、痛点，社会发展常见的堵点、盲点之时，更要积极发挥法治工作建章立制、定分止争的功能。实践发展永无止境，如何好准时代的脉搏，如何获得广大人民群众的认可，这一课题已成为当今社会治国理政之圭臬。
在党的十九大报告中，“坚持全面依法治国”，被明确为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。新时代下，全面依法治国已经成为中国特色社会主义的本质要求和重要保障。以良法促进发展、保障善治，民心之所向才是善治之根源。
习近平总书记曾谈到，“民心是最大的政治，政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，全面推进依法治国，其源头亦在于民心！唯有源头活水，方可成就大河奔流。
一、聚民心、汇民智——重大行政决策法定程序
转变政府职能，深化简政放权，让人民监督权力，更要让人民享有权利。这是立足于我国行政体制积弊而提出的政策思想。十九大报告中多次强调，在新时代下处理好政府与人民的关系，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，做到依法行政、依法行权。
法治犹如一架天平，一边是国家的公权力，一边是人民的私权利。法治社会的有序进行不在于一味不断加码，这样拔苗助长式地发展会使美好憧憬变得畸形，正确的做法在于维系天平两端的平衡：保障私权利，限制公权力。对于私权利，法无禁止即自由；对于公权力，法无授权即禁止。
研究表明，多达80％的法律法规主要由行政机关设立实施，政府无疑是法律实施的重要责任主体，兑现我们做出的铮铮誓言关键在于政府依法行政、依法办事。将权力关在制度的笼子中，杜绝以权压法、以言代法，更不允许徇私枉法。一切从政府决策的源头抓起，建立以“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”为内容的重大行政决策法定程序，用刚性的行政程序套住行政权力的龙头，让政府的决策顺应最大的民意，经得起实践和历史的考验。
程序之于权力犹如缰绳之于骏马，操之手则驾驭自如，脱缰失序则为祸甚烈，政策施于民，必先取信于民，没有民意的决策违背公平，也违背社会发展的客观规律，终将会被湮没于历史的滚滚波涛之中。在全面深化改革的进程中，法治的车轮不断向前，人民是最有利的推手，民心是最坚实的磐石。
二、为英雄正名，为民心树帜——创设“英雄和烈士名誉权保护”条款
英雄烈士的身份具有双重属性，一方面其代表英烈个人的利益，一方面其形象、事迹已经衍生为民族和社会的情感，代表着社会公共的利益。民法总则第85条规定，“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，应当承担民事责任”。该条创设了我国对英雄烈士人格利益的民法保护制度。
“中国人自二十世纪开始即苦难交缠，八年抗日战争中，数百万人牺牲殉国，数千万人流离失所。若，生者不言，死者默默，那殉国者的鲜血，流亡者的热泪，将渐渐被湮没于汪洋之中了。”这是齐邦媛女士在《巨流河》一书中的深刻描述，她的一生，正是二十世纪颠沛流离的缩影。
这不再是一个沉默的时代，死者虽逝，生者亦可为之发声，尊重与崇敬不应随着呼吸的消散而淡去。生者的权益保障日趋完善，死者的权益被大众所关注，这是一个时代的进步，也是法治的发展。历史应该被正名，为和平所牺牲的人们更应被保护，法治以民心为导向，同样也引导民心。
将目光投向世界，在其他国家的法律中不乏对于英烈的保护条款：美国的《爱国者法案》《尊重美国阵亡英雄法案》；俄罗斯的《卫国烈士纪念法》《关于苏联英雄、俄罗斯联邦英雄和光荣勋章获得者地位》等法律文件。英烈保护问题是广泛的，英烈保护意识也是被世界所认同的。保护英雄与烈士的人格权益，倡导社会塑造尊重历史的社会情感，弘扬十九大精神核心内涵，为法治事业培育人文和历史的深厚沃土！
三、吾侪生逢盛世，崇法而至，缘法而行
生逢盛世——2世纪，这已不再是一个怀才不遇的年代。身为年轻人，我们朝气蓬勃，我们热情洋溢；身为法学生，我们明德崇法，我们激昂奋进。从某一个时间点伊始，法治的信仰伴随终生，无数年轻生命的射线汇聚在一起，绘制着新时代的法治长卷。
法治是高尚的，它在人们心中建立起权利的意识，它为社会垒筑起坚实的基石。使法必行之法，在于人心。法学家手中的笔无不围绕人民的权利而转动，法治社会的建设起点在于更大程度的保障人民的诉求，以人民为中心的体制建设才将更长久，也将更坚固。
我们研究法律，才深知它是一条愈走愈广阔的路，唯有感慨人生有限有诸多愿景还未实现。法治社会，自己身在其中；法治建设，自己渴望献出一份力量。小智治事，中智立人，大智立法。历史和现实，规划和成就，在不断深化的改革中我们迎来前进与发展。
源头，是发端，是发展的意义所在，也是万千成果的指向。十三亿七千万人口的大国法治如何构建、如何发展，是这个世界上独一无二的课题。依靠群众，我们拥有着十三亿的力量源泉；服务群众，我们与十三亿人民共谋美好蓝图。
民心是源，法治建设中蕴含的民意，是法治社会最珍贵的含金量，道路已经明确，源头不断活水来，昂扬奔腾入四海，激荡起属于这个时代的回响！本 文 由 第 一 公文网 收 集整理文秘