竟进提质 奋力作为:努力开创“滨江新镇”建设新局面――XX同志在汇湾乡2013年春季农业农村工作会上的讲话

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同志们:
 春节长假已过,各位欢度了一个祥和的节日,身心已经得到放松。现在开始就要脚踏实地、一门心思的把思想和精力转移到工作上来,尽职尽责,形成紧张快干、竞进提质的浓厚氛围。
 刚才,各位领导对当前及今年的各项重点工作作了全面安排和部署,会议表彰了先进,向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
 今天会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、竹溪县关于改进工作作风,密切联系群众的通知以及竹溪县经济工作会议精神,动员全乡上下进一步解放思想,提振信心,鼓足干劲,狠抓
落实,全力做好203年各项工作,奋力开创&ldqu;滨江新镇&rdqu;建设新局面。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
    
回首202,我们成绩来之不易,
充满艰辛,回味心存感激。

 刚刚过去的202年,是汇湾新一届党委政府的开局之年,也是汇湾经济社会发展面临机遇和挑战最多的一年,更是我们锐意进取,大干快上,开创新局面的一年。一年来,全乡上下按照中央、省、市、县的部署要求,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的总体目标,大力实施&ldqu;滨江新镇&rdqu;发展战略,农业农村经济保持了良好的发展态势。202年,全乡农村经济总收入29亿元,同比增长26%;财政收入207万元,同比增长22%;固定资产投资8760万元,同比增长25%;工业总产值8亿元,同比增长27%;人均纯收入5588元,同比增长23%;完成招商引资7550万元;组织外出务工人员4628人;实现打工经济收入0亿元。全乡存款余额达到8294万元,贷款余额达到466万元,累计发放支农资金200万元。概括起来,实现了&ldqu;四个突破&rdqu;。
 一是在产业基地建设上取得了突破。第一,生态产业基地建设。202年,在全力支持湖北梅子贡茶叶有限公司发展壮大的基础上,招商引资引进竹溪贡茶有限公司,投资300余万元新建一处高标准茶叶生产、加工、包装车间,共在青山、土地梁、溜口、幸福等4个村新建4550亩优质示范茶叶基地。全乡茶叶基地总面积达42万亩,累计生产茶叶3万公斤,实现产值5055万元,仅此一项人平增收580元。在注重茶叶支柱产业发展的同时,积极鼓励农户抓好黄姜、板栗、核桃、烤烟等多元化产业项目的综合发展。黄姜种植面积达3550亩,板栗面积累计发展到3万亩,核桃面积6500亩,培植种养大户200余户。在柳丰村荒山造林200亩,道路绿化2公里,河道绿化2公里,退耕还林补植600亩。第二,稳定传统农业。202年全乡粮食总产达到6840吨,油料总产达到2295吨。培植出规模化生猪养殖大户5家,500头以上规模养羊大户3家,00头以上规模养牛大户4家,大鲵规模养殖户家。羊出栏3483头、存栏3040头,牛出栏3397头,存栏4228头。第三,全力服务水电产业建设。202年实现了58360万度发电量,总产值达20426万元,实现税收2000万元。全力服务白沙电站建设移民安置和周家垸电站占地补偿工作。
  二是在农村经济后劲上取得了突破。202年,招商引资项目6个,顺利实施周家院电站增效扩容、砖厂新建、加油站新建、养牛、养羊基地建设、茶叶、黄姜基地建设等系列项目,三星级宾馆、农业生态园等新建项目正在积极磋商之中。争取并实施重大民生项目5个,完成河沙坪危桥拆建,硬化通村公路8公里,新增人畜安全饮水3000人,新建村级阵地4个,新建教学点2所、长滩移民安置点建设、危房改造50户、电网改造5个村、向丰坡耕地水土流失综合治理及小河口等村土地开发整理2000亩,加速推进乡中心福利院迁建,移民及扶贫搬迁安置点新建,中心学校教学楼拆除重建。同时全力服务好&ldqu;兵天&rdqu;、&ldqu;汇两&rdqu;路建设,积极谋划&ldqu;兴界&rdqu;路、&ldqu;小双&rdqu;路升级改造。
  三是在乡容村貌改善上取得了突破。202年完成了《汇湾乡集镇总体规划》,描绘了&ldqu;滨江新镇&rdqu;发展新蓝图,明确了&ldqu;四个中心&rdqu;定位,实施了集镇扩容改造工程。大力推进新农村建设。在谭家梁子片区实施了移民及扶贫搬迁安置点建设,目前已新建两层(三层)楼房式小康住宅00套。对集镇道路进行了延伸扩建,基本实现了主干道硬化大循环,延长了集镇链条。同时加大集镇配套设施建设,带动和辐射周边村庄的整治和改造;规范村镇建设管理秩序。成立了村镇建设管理办公室,出台了《村镇建设管理办法》;深入开展&ldqu;洁万家&rdqu;活动。实施农村清洁工程,改善集镇和中心村庄脏、乱、差现状,逐步实现了净化、亮化、美化。清理门前&ldqu;三堆&rdqu;00余处,启动建设垃圾、污水处理厂个。
  四是在社会事业发展上取得了突破。教育工作加快发展。投入余万元完成了中心学校教学楼拆除重建、长滩、向丰小学&ldqu;校安工程&rdqu;建设,中小学入学率、巩固率达到00%;计划生育工作扎实推进。全年共落实节育措施对象250人,在家三查率达99%;流动人口五级地址准确率达9%;征收社会抚养费5005万元,超额完成县下达任务;文明创建工作深入开展。积极开展&ldqu;文明单位&rdqu;、&ldqu;文明户&rdqu;评选活动,继续扎实推进&ldqu;农村书屋&rdqu;工程;民生保障持续改善。新建的中心福利院即将投入使用,全年共核发各类民政资金200余万元,共兑付各项惠农补贴金额达49万元;广播电视事业收视信号实现全覆盖;全面推进新型农村养老保险和新型农村合作医疗工作。全乡新农保共参保8477人,占县政府下达任务数的98%,共为2630名60岁以上老人兑付养老保险金,符合政策领养发放率达到00%。新农合共参保370人,参合率95%。
  同志们,成绩来之不易,必须倍加珍惜;发展充满艰辛,回味心存感激。以上这些成绩的取得,是全乡广大干部群众克难攻坚、共同努力的结果。在此,我代表乡党委政府一并表示衷心的感谢!
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题:一是项目建设与管理资金不足的问题。产业建设、新农村连片开发和集镇建设作为全乡未来的三大重点工作,全部建成建好需要大量的资金投入,目前我们的资金来源相对单一,渠道比较狭窄,缺口资金很大。三是农业基础条件差、设施不配套的问题。对外交通方式非常单一,乡村路网等级偏低。部分河道、塘坝、沟渠遭到不同程度的损坏,部分农田抗旱排涝能力不够强,骨干性水利工程不多。农村医疗卫生、文化、教育等公益性基础设施还不够完善,社会保障水平还不够高,其他配套设施严重缺乏。四是村级集体经济薄弱的问题。经济薄弱村仍占相当比例,制约了农村经济又好又快发展,实现村级集体经济薄弱村全部转化的攻坚任务仍十分艰巨。五是扶贫攻坚力度不够的问题。汇湾地处偏僻,发展底子薄,目前还有不少弱智户、低保户、五保户、留守户、精神病户,他们的脱贫和致富,困难还不少,压力还很大。六是少数干部作风不够扎实的问题。极少数农村干部法纪观念、自律意识、责任意识、表率意识不够强,存在作风不深入、服务不到位、为政不清廉等现象。这些问题必须引起我们的高度重视,认真加以解决,更加扎实有效地做好农业农村工作。
  审时度势、识时谋局,是做好农业农村工作的重要前提。我们必须以宽广的视野,长远的眼光,把握战略全局,认清发展大势,进一步增强工作的预见性、主动性和有效性。我们必须看到复杂多变的发展形势,保持清醒头脑,增强忧患意识。当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻,长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重,新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料。主要面临&ldqu;三个难度加大&rdqu;:一是底子薄、基础设施仍不够完善,保持农业稳定发展的难度加大。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧,基础脆弱、后劲不足的问题凸显。二是贫困面大、收入增长低,保持农民收入较快增长的难度加大。我乡贫困人口0243人,贫困发生率65%。农业生产比较效益持续下降,农民外出就业难度加大,以及农业灾害,这些对农民增收的影响都不容小觑。在这种情况下,制约农业生产上台阶的因素错综复杂,保持农民收入较快增长的难度越来越大。三是投入需求大、乡村财力吃紧,进一步提高标准、充实内容、加大投入,保持农村公共事业快速发展的难度加大。对此,我们要有足够的思想准备,居安思危,积极应对,切实防止忽视和放松农业农村工作的倾向,坚持不懈地重视加强农业农村工作。我们必须看到更加有利的政策环境,抓住大好机遇,抢占发展先机。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在宏观调控中突出加强农业基础地位。今年的中央一号文件明确提出,继续开展粮食稳定增产行动,加大新一轮&ldqu;菜篮子&rdqu;工程实施力度,制定了一系列新政策、新措施,亮点很多,这些政策措施含金量高、推动力大、受益面广,必将有力促进农业稳定发展、农民持续增收。另外,南水北调水源区保护带来的新机遇,秦巴山区连片开发扶贫机遇,鄂西生态文化旅游圈开发机遇等等,我们必须顺时应势、积极作为,紧紧抓住并充分利用大好机遇,不断加大工作力度,努力保持农业农村经济持续快速发展的良好势头。我们必须坚定信心,实现跨越发展。
  当前,我乡正处在十二五规划的攻坚时期,是汇湾加快转变经济发展方式的集中攻坚期,是汇湾统筹发展、科学发展、跨越发展的重要战略机遇期,需要比以往任何时期更加重视农业农村工作、夯实农业基础。否则,&ldqu;滨江新镇&rdqu;发展战略就会失去支撑,加快建设幸福汇湾、争当全县经济发展排头兵的目标就就很难达到。因此,全乡上下一定要站在战略和全局的高度,充分认识做好农业农村工作的极端重要性,始终坚持农业农村重中之重的地位不动摇,坚持抓紧农业生产不松懈,坚持城镇化与农业现代化统筹协调发展不停步,努力抢占发展制高点,增创发展新优势,不断开创我乡农业农村工作的新局面。   
展望203,我们载着梦想起航,
任重道远,还需策马扬鞭。

 西方有句名言说&ldqu;一心向着自己目标前进的人,整个世界都给他让路!&rdqu;。一个人如此,一个乡也是这样,如果没有明确的奋斗目标,就像一艘轮船没有舵一样,只能随波逐流,无法掌握。
 203年全乡农业农村工作的指导思想是:紧紧围绕县委县政府打造&ldqu;中国绿谷&rdqu;、建设&ldqu;生态经济大县&rdqu;战略,以&ldqu;兴建全省茶叶强乡、凸显竹溪中部崛起&rdqu;为目标,紧扣竹溪中南部中心镇、全县交通枢纽中心、特色农产品集散中心和生态观光旅游中心&ldqu;四个中心&rdqu;定位,着力打造具有茶文化旅游特色的&ldqu;滨江新镇&rdqu;。
 203年全乡经济社会发展的主要预期目标是:农村经济总收入达到36亿元,同比增长24%;财政收入实现258万元,同比增长25%;农民人均纯收入达到6985元,同比增长25%;计划内生育率保持在98%以上,人口自然增长率控制在6&prl;以内;全乡不出现刑事案件,不出现群体性上访事件,民事纠纷调处率达00%;综合经济实力和社会发展迈上一个新台阶,人民群众生活水平显著提高,社会事业更加繁荣,民主法制更加健全,社会更加和谐稳定。
 上述思路和目标就是我们的责任,更是全乡人民的期盼,我们一定要努力抓实抓牢,牢牢把握这九个&ldqu;新&rdqu;:第一个&ldqu;新&rdqu;,要在目标定位上有新认识。
 汇湾作为欠发达地区,加快发展的任务更重,攻坚突破的压力更大,要用宽广的眼界和全新的理念审视乡情,奋力推动经济社会跨越发展。一要站在汇湾看汇湾,增强跨越发展的自信心。经过多年的努力,我乡经济社会方方面面都取得了显著成就,特别是去年以来,5个重大项目的并驾齐驱,基础设施建设的不断改善,城乡面貌的显著改变,发展环境的明显优化,农民收入的持续增长,干群干事创业的激情高涨,全乡干群的民风淳朴,这些都为推动跨越发展奠定了坚实的政治基础、群众基础、干部基础和社会基础。只要我们进一步巩固当前发展的好形势,发挥优势,抢抓机遇,乘势而上,就一定能够实现汇湾经济和各项事业的全面发展、全面振兴。
  二要跳出汇湾看汇湾,增强跨越发展的紧迫感。近几年,我们自己与自己比,经济社会发展确实取得了一定成绩;但与兄弟乡镇相比,无论是区位条件,还是经济基础,抑或发展机遇,我们都不及县内其他乡镇。跳出汇湾看,放眼全局论发展,必须把汇湾放在全县的大格局中,对乡情、村情进行解剖式比对分析,勇于正视问题和差距,找准症结和原因,用高于产生问题的思维去解决问题,从思想上来一次猛醒、来一次彻底的革命,进一步提升境界、提振精神,居危思进、负重奋起,以昂扬进取的精神状态谋求新跨越发展。
  三要立足当前看长远,增强跨越发展的责任感。学习借鉴先进经验,不仅要认真审视汇湾发展的基础和现状,更重要的是要面向未来、放眼长远,看到汇湾发展的后发优势和巨大潜力。当前和今后一个时期,汇湾发展总的定位和方向就是建设具有茶文化旅游特色的&ldqu;滨江新镇&rdqu;。在这个过程中,要统筹推进生态农业产业化、城镇化、社会管理科学化进程,着力建设竹溪中南部中心镇、全县交通枢纽中心、特色农产品集散中心和生态观光旅游中心。只有把汇湾真正建成具有茶文化旅游特色的&ldqu;滨江新镇&rdqu;,经济实力才会更加雄厚,乡村形象才会更加美好,人民生活才会更加殷实,社会才会更加幸福和谐。
  第二个&ldqu;新&rdqu;,要在&ldqu;四个中心&rdqu;建设上有新局面。
  从地图上可以看到,汇湾地处竹溪版图中心位置,在竹溪发展中具有举足轻重的重要地位。目前,我乡正全力构建&ldqu;中部崛起&rdqu;硬支点,全力推进&ldqu;滨江新镇&rdqu;建设中。因此,我们需要审时度势,树立精品意识,赋予汇湾新形象、新内涵,进一步推动&ldqu;四个中心&rdqu;建设。
  一要加快村镇建设,打造竹溪中南部中心镇。构建竹溪中南部中心镇,既符合全乡人民的愿望,也包含着县委县政府对汇湾发展的厚望。目前,汇湾集镇建设已获得县政府批准立项。今年,我们将在去年集镇建设的基础上,按照《汇湾乡集镇总体规划》,以集镇形象和提升承载力为重点,继续加大力度推进集镇建设,以集镇辐射村庄,并把中心村庄、乡集镇建设与贡茶文化背景结合起来,高标准规划、高规格开发,不断改善乡村面貌,使汇湾真正成为具有较强辐射能力和带动能力的竹溪中南部中心镇。一是提高建设品位。完善中心村庄和集镇建设布局,深入推进新农村建设。实施高搬低00户,新建处移民及扶贫搬迁安置点。二是配套基础设施。延长集镇链条,对老集镇改造进行改造,对集镇道路进行延伸扩建硬化,实现主干道硬化大循环,配套完善集镇设施,完成加油站新建,启动三星级宾馆、汇湾乡中心幼儿园建设和垃圾污水处理厂建设,招商引资引入民间资本新建处特色农产品集散市场,争取项目进行集镇防洪休闲河堤建设和集镇休闲文化广场建设。三是加强村镇管理。按照《村镇建设管理办法》,建立健全村镇管理体制,规范管理程序,实现协调健康发展。结合&ldqu;洁万家&rdqu;活动,大力开展农村清洁工程,力求改善集镇和中心村庄脏、乱、差现状,逐步实现净化、亮化、美化。同时,注重保护生态环境。始终坚持把环境保护和环境建设贯穿于&ldqu;滨江新镇&rdqu;规划建设全过程,努力打造生态优美乡镇和宜居村庄。
 二要加快交通建设,建成全县交通枢纽中心。从目前全县交通状况来看,汇湾交通区位并不理想,换个角度看,汇湾处于全县版图中心位置,具有承东启西、沟通南北的作用,区位优势明显。目前,汇湾已被竹溪列为全县交通枢纽中心,加快推进并全力服务好&ldqu;水向路&rdqu;、&ldqu;汇两路&rdqu;、&ldqu;兴界路&rdqu;和&ldqu;小双路&rdqu;等重大交通项目建设,形成东、西、南、北便捷交通网络,营造汇湾交通新优势,增强汇湾对周边乡镇以及全县的交通服务功能,构建承东启西、连南接北的交通大通道。
 三要加快旅游开发,建设生态观光旅游中心。汇湾拥有美丽传说的汇湾河二十四汇、历史悠久的梅子垭古贡茶园、因一竹双生得名的双竹园、高山厅险的古岩洞、风光无限的大兴寨堡&dsh;&dsh;曾家寨。抢抓鄂西生态文化旅游圈开发机遇,充分发挥大山大水优势,加强旅游业与文化产业的融合,以旅游发展拓展文化产业发展空间,用文化优势彰显旅游特色,提升旅游业的市场竞争力。同时有效利用库区形成的水面和历史形成的&ldqu;贡茶&rdqu;文化等平台,吸引民间资本注入,加快推进梅子垭古贡茶园休闲观光农业综合开发建设项目,打造&ldqu;漂流汇湾河、一品生态贡&rdqu;旅游品牌,以此积极推动品牌创建,延伸产业链条,不断提高旅游产业发展的承载力、吸引力和知名度。
 四要加快资源输出,形成特色农产品集散中心。汇湾资源丰富,茶叶和板栗最具特色,同时还生长有野猪、山鸡和香菇、木耳等野生食用菌,着力把资源优势转化为经济优势和发展优势,结合本地农产品生产特点,实事求是,因地制宜,以建设辐射全县的一流农产品集散中心为目标,大力招商引资,努力争取项目资金,统一规划、分期实施,不断创新,建设好特色农产品集散中心。
 第三个&ldqu;新&rdqu;,要在生态产业发展上有新突破。
 把生态产业发展作为汇湾跨越式发展的新动力源和新支撑点,做好&ldqu;特色、生态&rdqu;大文章,大力发展生态产业,加快构建一主多元的产业支撑体系,围绕茶叶主导产业建设核心,引导农民有序发展黄姜、烤烟、核桃、水产和畜牧养殖业为辅的&ldqu;四业一畜&rdqu;等五大产业,提升农业产业效益,千方百计增加老百姓收入。同时加强生态建设。加快中小型流域治理和石漠化治理,加快林业生态建设,加强森林资源保护,加强水污染防治,加快污水处理厂和垃圾填埋场建设。提高公众环境保护意识,在全社会牢固树立生态文明观念。一是做大做强&ldqu;贡茶&rdqu;产业。汇湾因茶闻名,因茶而兴。茶叶是汇湾最鲜明的特色,也是我们最大的优势。汇湾要实现&ldqu;兴建全省茶叶强乡、凸显竹溪中部崛起&rdqu;,做大做强茶叶主导产业的决心和信心任何时候都不能动摇。首先要巩固好这现有的42万亩茶叶基地,力争改造老茶园5万亩,实现年产茶万公斤,产值万元,人平增收元。其次要以市场为导向,有序扩建茶叶基地,加快转型升级,提升茶叶品质,延伸茶叶产业链条,建设生态茶叶产业带。加快实施&ldqu;小双路&rdqu;及&ldqu;小法路&rdqu;沿线生态茶叶产业带建设,新增生态茶叶面积5000亩。二是有序发展&ldqu;四业一畜&rdqu;。突出精细化管理,巩固好现有黄姜、核桃等产业,力争今年新建黄姜、核桃、烤烟基地面积分别是600亩、200亩、2500亩。加大库区、水面的开发力度,编制库区经济社会发展规划,大力发展水产养殖业、农家乐等库区经济。加大&ldqu;30、50、50、300&rdqu;规模养殖厂的建设力度,加大对养殖大户的扶持力度,力争生猪出栏达到7600头。
 第四个&ldqu;新&rdqu;,要在基础设施建设上有新力度。
 抓住建设&ldqu;滨江新镇&rdqu;的有利时机,积极争取项目资金,扩大招商引资,以更大的投入和力度推进村镇基础设施建设,全面提升乡域基础设施整体水平。深入推进农村公路建设,重点打通断头路、维修损毁路、维护现有路、硬化部分路。扎实开展小流域治理、高产田改造、低丘岗改造、水毁农田恢复等工作,进一步提高全乡农田综合生产能力,改善农民生产生活条件,保证农业增效和农民增收。做实做好3000人的安饮工程,确保全乡85%的群众用上安全水、放心水。改善住房环境,到203年底,完成200户危房改造任务,进一步消灭土坯房,着力打造舒适的人居环境。争取项目支持,改造或新建2所桥梁。
 第五个&ldqu;新&rdqu;,要在民生保障改善上有新作为。
 &ldqu;十八大&rdqu;报告体现出中央对民生工作的高度重视。下一步中央抓民生工作的力度会更大,我们也要进一步树立民生优先的意识,把民生作为一切工作的出发点和落脚点。某种意义上说,通过&ldqu;滨江新镇&rdqu;的一系列建设,公共服务的延伸,社会管理的创新,改善广大农村群众的生产生活,增加老百姓的幸福指数。因此,&ldqu;滨江新镇&rdqu;建设必须强化民生优先的导向,紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实推进各项民生工程,让老百姓普遍得益。一是强化便民服务。采取有力措施,转变职能,强化服务,在理念上要突出服务群众、推动重心下移、体现便民高效。今年我们抓社会管理创新,重点要抓基层为群众服务的基础工作,抓好乡便民服务中心建设,力争在整合功能、简化程序、提高效率等方面上实现新的提升。二是完善社会保障。加大低保扩面力度,提高五保集中供养率,努力做到应保尽保,做好福利院迁建收尾工作。做好防灾救灾救助工作。加强普法宣传,及时化解各类矛盾。全面实施广播村村通工程。提高社会养老保险参保比例和新农合参合率。继续做好民兵预备役和征兵工作,依法保护妇女、儿童的合法权益,积极支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等群众团体开展工作。三是大力发展社会事业。以校安工程、群众文化休闲广场、卫生医疗事业建设为重点,抓住薄弱环节,加快推进城乡社会事业协调发展。优先发展教育事业,启动乡中心幼儿园建设,完成回龙小学新建、向丰教学点建设和中心学校教学楼建设,加强校园环境集中整治,调整优化教育布局,整合教育资源。四是全力实施扶贫攻坚。抢抓国家实施秦巴山区连片扶贫攻坚计划的重大历史机遇,加强项目库建设和项目争取力度,重点谋划一批惠民生项目和相关配套设施。坚持政策落实、责任落实、规划落实、任务落实的有机统一,以更大的决心、更强的力度、更有力的举措,扎扎实实做好扶贫开发工作,逐步实现扶贫对象不愁吃穿、义务教育、基本医疗和住房得到基本保障的目标。
 第六个&ldqu;新&rdqu;,要在社会管理创新上有新措施。
把人民满意作为加强和创新社会管理的基本标准,建立科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。继续执行计划生育、社会治安、安全生产三项工作&ldqu;一票否决&rdqu;制度,加大平安汇湾、和谐汇湾的创建力度。一是坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质,促进计生工作上台阶。落实计生岗位责任制,特别是&ldqu;村为主&rdqu;机制;加大工作力度,在控制性别比、提高早孕发现率、政策符合率上下功夫;落实好长效节育措施和政策外生育社会抚养费的征管;弘扬计划生育文明新风,稳定低生育水平,保障计划生育率达到98%以上。二是切实做好维护社会稳定工作。推进社会管理重心下移,创新群众工作方法,用群众工作统揽信访工作,落实领导接访、干部下访制度,畅通群众诉求表达渠道,引导群众依法理性表达诉求。建立健全人防物防技防建设,深化治安防控体系。三是以平安汇湾建设为重点,切实加大对综治工作的领导和保障力度,把加强社会治安综合治理、开展平安建设纳入经济社会发展总体规划和年度计划。坚持&ldqu;安全第一、预防为主&rdqu;的方针,做实安全生产工作,加大源头防范和隐患排查工作,加强食品药品安全监管,落实安全责任,强化安全生产管理和监督,保障人民群众生命财产安全,保证安全生产工作水平年年稳居全县前列。
  第七个&ldqu;新&rdqu;,要在行政运转规范上有新进步。
  规范、制度是维护良好社会秩序的基石。无规矩不能成方圆,不讲规则的社会,必然混乱无序。今后,我们将逐步建章立制,建立健全办事议事机制,推进法制建设,要规范农村财务管理等制度,搞好民主理财,全面推行财务公开,维护农民利益。进一步完善敏感领域的各项工作规章制度,做到办事有程序,过程能公开,结果敢公示,群众都信服,进一步提升政府公信力。
  第八个&ldqu;新&rdqu;,要在基层组织建设上有新提升。
  紧绷基层党建工作这根弦,以创建&ldqu;全省先进基层党组织&rdqu;为契机,形成基层党建工作高标准运转的长效机制,充分发挥党建工作抓班子、带队伍,打基础、促发展,树形象、聚人气的优势,促使广大基层干部心气顺畅、干劲十足,为汇湾跨越发展提供坚强的保障。一是以增强活力为重点,加强基层组织建设。围绕激发基层党建生机与活力,深入推进基层组织&ldqu;五个基本、七个体系&rdqu;建设,切实做好抓基层、打基础工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。按照制作标准统一、室内布置统一、运行制度统一、管理模式统一、工作要求统一的&ldqu;五统一&rdqu;标准,确保每个基层组织都按照统一的标准和体系建设。每个月召开一次&ldqu;五个基本&rdqu;工作督办会,确保工作落到实处。统筹推进各领域基层党建工作,积极开展&ldqu;五个基本&rdqu;进企业、进车间、进机关事业单位活动,将各领域基层组织与农村基层组织&ldqu;五个基本&rdqu;建设同布置、同检查、同考核。二是以作风建设为重点,加强干部队伍建设。作风建设,关乎党的事业成败,干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气都具有重要影响。新一届中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的&ldqu;八项规定&rdqu;,充分彰显了我们党坚持党要管党、从严治党的坚定信念,充分表明了我们党坚持立党为公、执政为民宗旨的坚定决心。我们要切实抓好中央&ldqu;八项规定&rdqu;、省委&ldqu;六条意见&rdqu;、市委&ldqu;实施意见&rdqu;和县委一号文件的贯彻落实,要把学习贯彻落实&ldqu;八项规定&rdqu;与全乡各项工作推进结合起来,并以此为切入口和突破口,认真贯彻执行,一抓到底不走样,推动干部作风建设深入开展,真正形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制,树立为民、务实、清廉、高效的机关干部新形象。同时,我们将加大查办案件工作力度,严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等不良行为,严厉查处领导干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚持以党风廉政建设的实际成效取信于民,始终保持各级党组织的肌体健康,保持全乡干部队伍的清风正气。
  第九个&ldqu;新&rdqu;,要在工作落实上有新转变。
  做好全好各项工作,关键在领导,根本在落实。全乡上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,形成合力,真抓实干,确保农业农村工作各项任务落到实处。一要有责无旁贷的理念,加强组织领导。我们作为基层干部,全乡各项工作能否落实到位,关键看我们。我们一定要努力承担起领导和落实全乡农业农村发展的重要责任,全乡上下要协力同心,共谋愿景。二要有与时俱进的思想,创新工作方法。时代在变迁,农村在发展,传统的工作方法有的早已过时,务必要用与时俱进的工作方法,不断创新工作方式。多走村入户,掌握生产动态,把握新事物、关注新群体、听取新呼声、探索新办法。这样我们的工作才有活力,我们解决问题才会有的放矢,我们的方法才会鲜活具体。三要有求真务实的态度,强化监督考核。要继续加强工作考核,强化督查督办、绩效评价、奖优罚劣和治庸问责。对每一项工作、每一名干部,由乡党委政府集体研究制定出科学严格的考核办法及评分细则,层层签订目标责任书和责任状,完善奖惩机制,年底考核排名,严格兑现赏罚,做到惩不忍手,奖不惜金;定期对各项工作进行检查督办,每次都要将检查督办结果及时通报,对连续两次工作不力的相关责任人对照制度进行严肃处理。
  同志们,借此机会,我再讲一下当前工作:
  、抓好春季农业生产。要迅速掀起春耕生产热潮,田地翻耕到位,做到安完插满,搞好农作物田间、地间、园间管理,确保粮油面积得到落实。注重加强对农用物资市场的监管,防止假药、假肥、假种子等坑农害农现象发生,为春耕生产打好基础。抓紧做好春季畜禽生产和防疫工作,要调整调优老品种,增加饲养和存出栏数量,加强防疫。
  2、抓好植树造林及护林防火。今年县里下达我乡任务是:产业基地造林亩,补植补造亩,中幼林抚育亩,各村、乡直各单位要迅速行动,积极筹备苗木、地块,适时开展植树造林活动,要鼓励群众和干部职工开展四旁植树。切实抓好护林防火工作。当前,气温逐渐回升,是火灾的高发时节,尤其是清明时节,挂亲祭祖者多、草木易燃。我们要严格落实责任,强化工作措施,着力在&ldqu;防&rdqu;字上下功夫。要加大宣传,营造氛围,设立护林防火标志牌、警示牌,向广大群众宣传防火知识和防火政策,引导和教育群众提高护林防火的法律意识和责任意识,真正做到防火政策家喻户晓、防火常识人人皆知。各村要加强隐患排查和巡逻力度,安排专人巡山值守,要确保一旦出现险情,人员能够及时到位、有效处置。清明前后,全体乡村干部、护林防火员严禁脱岗、空岗、擅离职守行为,要保持通讯联络畅通,随时准备处置突发性事件。《森林防火责任追究办法》已经下发,请各位认真学习,时刻警醒。
  3、抓好产业基地建管。各村要按照乡党委政府去年秋冬农业开发制定的产业基地建设任务对茶叶、黄姜、核桃面积全面进行补植补造,组织茶农对现有茶园进行科学标准化管理,对管理不到位的要通过一定措施予以制裁(探索通过村民代表会,讨论扣减退耕还林款),新建茶园要尽快下苗。同时黄姜、核桃基地所在村,要组织群众按技术规程进行管理,确保成活率。地膜油菜、地膜洋芋样板基地,要组织好除草等工作。
  4、抓好信访稳定和安全生产。(重点人员、重点区域、情报信息)
  5、抓好计划生育工作。要化省、市、县暗访为工作动力,认真落实计生的各项工作,紧紧抓住孕情监测、节育措施、社会抚养费征收等工作重点,狠抓工作落实,推动全年计划生育工作扎实开展,为提高全乡计生工作整体水平,实现全年工作目标奠定基础。
  6、抓好通过路养护。(悬板、水毁、圬塌、障碍)
  7、抓好基层党建工作。(对照责任书,查漏补缺,按月运转)
  8、抓好基金征收。
  9、抓好&ldqu;洁万家&rdqu;活动。(柳丰、双竹园、土地梁、小河口等村)
  0、抓好重点项目推进。(谭家梁子片区)
  、抓好村级财务管理。严格按照村级财务规范化管理的规定,进一步加强财务管理力度,进一步加大对全乡村级财会人员以及审批、报账等各个环节及程序进行培训,严格按制度、按程序办事,增强廉洁从政意识和防范风险的意识,并做好财务公开,自觉接受群众监督,完善村级财务管理制度。
  乡政府将于3月中下旬组织专班对以上项工作进行督办检查。
  同志们,每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。千红万紫安排著,只待新雷第一声。我们一定要着眼全年,立足当前,抓住春季有利时机,掀起工作热潮,奋力实现新一年各项工作的&ldqu;开门红&rdqu;。一万个零抵不上一个一,一万次表态抵不上一次实干,一个实际行动胜过一打纲领。同志们,行动起来吧!现在,又是千帆竞发,百舸争流的时节,我坚信,只要我们万众一心,众志成城,就没有克服不了的困难。我们一定能够不负重望,不辱使命,一定会一如既往的团结奋进、努力拼搏,以更加卓著的成绩答谢全乡人民的厚望,创造汇湾更加辉煌的业绩,谱写汇湾更加壮丽的篇章。
  谢谢大家。