2014年公用事业管理局工作总结

　今年来，我局牢牢把握市委、市政府和市住建局工作要求，始终坚持把服务市民、争创满意单位作为工作的出发点和落脚点，服务全市中心大局，紧跟市委、市政府提出的市城区&ldqu;三改四化&rdqu;步伐，推动城市扩容提质，巩固文明创建成果，加强自身建设发展，各项工作稳步推进。

　　一、204年工作情况

　　（一）紧抓&ldqu;三改四化&rdqu;，突出中心，服务大局

　　&ldqu;三改四化&rdqu;是城市扩容提质的重要举措，是&ldqu;四个常德&rdqu;建设的开篇之作，是近几年我市城市建设工作的重中之重。今年7月份我市&ldqu;三改四化&rdqu;战役打响以来，我局积极响应，主动作为，积极参谋，组织专门队伍，抽调精干力量，迅速落实市委市政府交代的各项任务，以饱满的热情和必胜的决心全力配合市委市政府打好&ldqu;三改四化&rdqu;这场关键战役。

　　在&ldqu;三改四化&rdqu;推进过程中，我局主要负责亮化工程的组织实施、施工验收、检查监督、集中管理；路改管网统筹协调；路改督导巡查；路灯、排水数字化平台的建设与对接。

　　、管网统筹协调。地下管线工程是城市的&ldqu;良心&rdqu;。为了搞好地下管线的统筹调度，路改前期，我局先后多次召开6家管线单位征求意见会，需求对接会、技术设计对接会、现场对接会，为准确下达管线施工任务，对每条道路井盖打开进行查看，对排水管网进行CCTV探测，对强弱电存量进行登记；工程启动后，先后对武陵桥、武陵阁停车场、柏园桥、人民东路、宏大圆盘等路改道路施工中出现的管线转移进行现场调度20余次。动员和组织6家管线单位现场抢修000余次，仅抢修费用发生额就达500万元。特别是今年因施工导致的几起燃气泄露事件，由于我局指挥得当，未发生一起重大安全事故。

　　针对部分建设单位、施工单位急于抢工期、要求改变管线设计的现象和人行道及管线施工出现的问题，我局向市指挥部作了专题书面报告《关于当前路改管线建设的建议》，引起了市指挥部高度重视，坚定了必须按设计推进管线建设，确保路改目标实现的决心。月22日，我局又向市指挥部提交专题书面报告《关于&ldqu;三改四化&rdqu;路改人行道施工指导建议》，从施工步骤、技术要点等五个方面提出建议，以达到科学优化工期，提高施工质量&ldqu;双赢&rdqu;的效果。在市指挥部路改工作专题调度会、周调度会、日调度会上，我局多次就人行道及管线施工发表意见，要求对发现的问题予以整改，并提出合理化建议。

　　为确保路改管网畅通，避免形成二次重复，我局还主动建议并根据市指挥部的安排，负责组织路改新建强弱电管道试穿和排水管道CCTV检测工作。及时将管孔试穿情况和CCTV检测结果向市指挥部报告，以市指挥部名义向相关建设单位、施工单位下达整改要求，对检测发现的问题强制整改到位。

　　2、小街小巷改造。江北城区共有小街小巷344条，有99条纳入了此次改造范畴，要求2月底全部完成，基本上每天要完成一条路的任务。面对如此大的工作量，市政公司实行班子成员总调度，生产科室、办公室、财务科等多部门整体联动，&ldqu;一天一碰头、一周一调度、一月一考核&rdqu;，确保完成任务。目前，第一标段已全部完工实现通车；第二标段开工道路55条（富强一支巷出于周边房屋安全的考虑，已报市指进一步优化），宏宇巷正在拉直延伸。截至目前，美吉巷、宏紫巷、水巷口、等53条道路完成摊铺或竣工通车。常澧路、宏宇巷主体工程改造计划于2月底全部完成；第三标段作为203年小街小巷改造的收官之战，涉及街巷道路28条，采取预算招标的方式，是整个路改工程中时间最紧的标段。施工过程中，各方责任主体积极作为、主动履责、日夜连排，注重改造质量、避免重复开挖，工程质量、工期进度、施工安全均得到了有效保障。目前，已有27条道路完全交付使用。高车路的改造建设也将在2月底前全部完成。道路绿化、路灯安装等附属设施配套工程可在年内基本竣工。

　　3、供水管网改造。自来水公司配合&ldqu;三改四化&rdqu;对全市主次干道及小街小巷的供水管网进行同步改造，他们主动联系市、区指挥部。主动联系业务部门，加强内部协调调度，确保完成任务。截止目前，共完成供水管道改造295千米，其中，主次干道供水管网改造共6条88千米，小街小巷管网改造共3条07千米；更换安装阀门356台；配合棚改完成供水管道安装458千米；消火栓改造完成管道安装750米，安装消火栓86台；及时完成管道抢修05次。

　　4、路改指导与巡查。坚持全方位检查、全天候巡路，是我局开展路改人行道及管线施工督导工作的重要举措，也最能第一时间现场发现问题，现场整改问题。我局集中全体机关干部，并从局属单位抽调精干力量，组成五个大组，即技术指导组、夜间巡查组、&ldqu;上路找问题&rdqu;组、文明施工督导组、小街小巷督导组，各司其职，各尽其能。

　　一是认真开展技术指导。路改启动前，我局结合重庆学习、株洲学习心得结合和多年碰到的白改黑、黑改黑技术难题，邀请交通部研究所王旭东教授到常讲课，6月4日对全市200多名设计、监理、施工、管理人员开展全方位业务培训和现场路况分析指导，为路改锁定设计监督要求，在路改推进过程中，从局机关和市政公司集中8名业务骨干，组成2个技术指导小组，由局长、分管副局长分别带队，分别对武陵大道以西、武陵大道以东路改道路人行道及管线施工进行现场技术指导。先后在人民西路、朗州路、芙蓉路、朝阳路、长庚路等召开近0次现场技术指导会或整改会，对建设单位、施工单位、监理、设计人员进行现场对接，讲解技术细节，分析问题原因，指出注意事项，提出整改要求。

　　二是认真开展&ldqu;上路找问题&rdqu;。局机关24名干部分成6个小组，由6名局班子成员带队，将路改道路划分为6个区域，主要利用白天时间，对各自负责区域内的路改道路的路面、人行道、管线设计与施工，通过步行全程查找问题。&ldqu;上路找问题&rdqu;活动从0月中旬开展以来，我局先后形成&ldqu;上路找问题&rdqu;周报7期，涉及各类个性及共性问题58个，市指挥部高度重视，及时批转给相关建设单位、施工单位，要求整改到位并将结果上报。

　　三是认真开展夜间巡查。从局机关和市道管处、执法大队抽调28名工作人员，组成7个夜巡小组，明确7名局班子成员带队，从周一到周日轮流开展夜间巡查，主要对路改主次干道人行道及管线夜间施工情况进行巡查。从月22日到2月30日，共形成并上交夜巡报告37份，发现主次干道人行道及管线施工中的问题近90多个。

　　四是认真开展文明施工督导。明确由市道管处、执法大队负责，分别对武陵大道以西、武陵大道以东路改道路人行道文明施工进行督导，主要查看围挡是否规范、现场是否有序、开挖是否到位。月以来，针对人行道文明施工问题先后要求监理、监督下达整改通知9份，在青年路等道路召开现场整改会5次。

　　五是认真开展小街小巷督导。根据市指挥部要求，我局将市江北城区8条路改小街小巷划分为4个片区，组成4个督导小组，由4名局班子成员带队，具体督导施工情况，协调解决现场矛盾。该项工作从7月下旬启动直到现在，4个督导小组坚持在施工现场督导，帮助协调解决了大量的矛盾和问题。

　　5、亮化(一期)。亮化（一期）工程主要包括武陵大道、白马湖周边及柳叶湖周边楼栋，共85栋（含皂果路桥和龙港路桥），其中武陵大道32栋、白马湖50栋（含桥梁2座）、柳叶湖3栋。按照统一设计、统一造价、统一监理的原则，我局先后就亮化工作召开多次调度会进行部署，并研究解决项目推进过程中存在的突出问题。我们组织相关部门，优化具体方案，提出工作计划，建立联系机制，并多次召开施工协调会，明确目标要求、时间节点，确保亮化工作在204年月20日前全部完成。

　　（二）立足本职，突出项目，力争突破

　　在服务&ldqu;三改四化&rdqu;的同时，我局以重点项目建设为依托，充分发挥职能作用，集中力量抓重点工程，完成各项目标任务的同时积极谋划，努力实现重点项目建设的经济、社会效益双赢。

　　、全力推进五县一市天然气输配管道工程建设。目前，我市五县一市天然气输配管道项目湖南省发改委已正式核准。&ldqu;五县一市&rdqu;天然气输配管道项目，起点为常德中石油昆仑燃气有限公司建设的长&dsh;常天然气输配管线末端皇木关，连接临澧&dsh;澧县&dsh;石门&dsh;津市&dsh;安乡&dsh;桃源，全长2459（主干线Ｄ406长006，连接线Ｄ325长749，支线D59长704。设计年输气能力442亿立方米，总投资4822亿元。目前正在做开工前的准备工作。

　　2、稳步推进芙蓉南路工程。根据市委、市政府要求，我局3月份就芙蓉南路复工事宜与市财政局、市住建局有关领导和工程技术人员现场召开了协调会议。会后，我局立即进行复工前各项准备工作，如有关施工通道、管（杆）线转移、周边环境的协调等。施工单位在5月中旬进场复工建设。目前，600米范围内已完成雨污水管埋设，形成黄色路面，准备进行沥青摊铺，计划年底前完工。

　　3、完成203年春节市城区亮化工程。年初，我局完成了以&ldqu;九线、十八点、两桥、五院&rdqu;等市城区繁华路段及重要交通节点为主的&ldqu;春节亮化&rdqu;工程，累计投入资金736万元，美化了夜间环境、烘托了节日气氛。本次亮化工程在春节亮化领导小组的统一领导下，延续去年的竞争与交办并存机制，最终确定了所有亮化项目的施工单位，取得了较好成效。

　　4、搞好农排机埠上收工作。农排机埠上收工作历经摸底调研、拟定方案、清核资源、移交资源、接管运营等程序，6座农排机埠非土地资产、工作人员和设施设备运营管理上收工作已完成（仅剩3座机埠土地资产移交工作待省国土部门审批）。

　　5、稳步推进江北城区消防栓改造。江北城区主次干道新增消防栓工程正有条不紊地进行，该工程涉及36条道路共增设588个消防栓，分两年完成，截止目前，今年的改造任务已完成。

　　（三）以人为本，改善民生，为老百姓办实事

　　为了切实做到顺民意，惠民生，我局一直把民生项目作为一项长期的德政工程、民心工程来抓，从不做表面功夫，不作秀，力争将敞开式小区改造、小街小巷综合整治等一系列工程做好，做扎实，做出成效，切切实实为老百姓办实事。

　　、203年敞开式小区基础设施改造工程稳步推进。今年，我局根据《江北城区敞开式小区改造&ldqu;三年行动计划&rdqu;》内容，继续实施敞开式小区改造计划。今年改造紫桥小区（紫桥北路以北区域）、新二村、汇元小区、新六村（00～6栋）、柏子园小区、北站小区、金城小区（一期）、原粮运车队宿舍小区。其中北站小区已于203年月底竣工；原粮运车队宿舍小区已于203年3月初竣工；其余小区已完成工程进度75%，预计于203年2月底能全部完工。

　　2、开展203年城区小街小巷综合整治项目工作。会同市财政局，对江北城区9个办事处、乡镇的47个社区进行徒步走访，通过走访、调查、现场查看、征求乡、街道办事处意见，并结合市人大代表、政协委员提案、议案等方式，初步拟定了203年城区小街小巷综合整治项目&ldqu;道路、排水、给水、路灯&rdqu;约40项，估计投资金额约600万元。目前已完成37项。

　　3、供水水价改革落实到位。203年4月日起开始实施水价改革，203年6月日起开始全面实行居民生活用水阶梯式水价，经过半年的试点运行，取得了较好的成效，达到了水价改革的既定目标。203年&ldqu;一户一表&rdqu;改造工程确定0项，已完成9项。

　　4、圆满完成创文迎检工作。为取得创文迎检工作的胜利，确保不丢责任分。创文期间我局系统全体工作人员取消双休日，全力以赴，备战国检。加强督导巡查。为了做到及时发现问题解决问题，我局专门成立了小街小巷巡查小组，主次干道巡查小组，路灯巡查小组，供水、排水、污水、二次供水巡查小组四个巡查小组每天深入现场进行巡查，并将巡查情况以日报的形式向住建局汇报；按要求完成上级交办的各项任务。创文期间我局接受并完成落实市创文办、市城市办、市住建局交办的交办函8件，临时任务25件左右，对交办的每件任务都非常重视，做到件件有回音，对属于我们职责范围的迅速进行落实整改，对不属于我局职责范围的，我局从全局出发主动作为，也积极进行了整改处理。深入开展社区联点。安排0名责任心强、经验丰富的局机关干部下到社区（街道），每天进行蹲点坐班，进行日常巡查，配合社区（街道）开展各项创文工作；加强基础设施维护。我局组织市政建设总公司派出70多人的维护队伍上路进行现场勘察，落实具体整改措施。武陵区固城市政安排了4支施工队伍，00多人对棚户区、敞开式小区管网不通进行疏通，对化粪池进行清淤。

　　（四）强化管理，提升服务，争创满意单位

　　创建满意单位，归根结底是要做到以人为本，为民服务。为了增强服务意识，强化管理水平，今年来，我局以强化系统内部各项管理为日常工作的重点，和提升服务水平的突破口。通过开展精细化管理试点等一系列有力措施，局系统整体管理水平和服务质量上了一个新台阶。

　　、加强市政基础设施日常维护。加强市政三项维护。完成掏井25000余座次，清理雨水口8000余座，清淤9000余立方米，更换检查井井盖和井座2800余套，更换雨水花板000余块，上半年开展4次车行道、人行道集中专项整治，共完成车行道27万余平方米，人行道28万余平方米的修整；加强路灯设施维护。维修各类路灯20000余盏；更换路灯各种型号电缆约8000多米、架空线等线材0000米；维护箱式变压器和开关箱260次；处理排除电缆故障50余次。经公用局每月现场随机抽查考评，道路路灯亮灯率始终保持在99%以上，设施完好率达到主管部门规定的要求。为配合&ldqu;三改四化&rdqu;路改工作要求，共拆除路灯灯杆260余基，下沉管线200余米，拆除亮化500余基；加强桥梁维护。维修、更换桥面伸缩缝400米，修补桥面坑槽60余次、2800平方米，修复人行道护栏、防撞护栏、防撞墙90多处，清洗桥面泄水孔00多处，维修排水设施60多处，维修、油漆桥梁铁制构件600多平方米，支座维护32套，更新设置巡查责任牌5块，规范设置限高、限载牌20块。

　　2、加强城市水务管理。加强供水企业管理。今年，市自来水公司完成供水量6239万立方米，售水量48228万立方米，同比增加92%。主业实现营业收入848640万元，同比增加72万元。累计扩延DN75以上管线474千米，新增供水客户65户。加强排水设施维护。全年城区各泵站共开机29600小时，排除渍水85893万立方米，抢修、维修共计28次，有力的保障了城区人民生产、生活的正常秩序。为确保新上收机埠能安全度讯，我局组织市排水处对甘垱、仁字垱、马家垱、护城昏四处农排机埠进行扩容，各新装一台26KW水泵机组，从而使每处机埠的防汛应急能力增加7立方/秒，其余机埠的设备维护保养工作正常进行。截至目前，排水设施共计调试、抢修、维修20余次，主要有：尼姑桥启动柜改造，农排8台变压器维修，8处农排机埠6台机组大修等。同时，加大应急投入，采购防汛器材8台套，其中6寸水泵6台、35柴油机组水泵2台套，另一方面对现有防汛配备各项防汛专用器材和防汛设备进行全面检修，防汛应急能力进一步提高。加强污水处理量、质达标管理。市污水净化中心紫外线消毒项目和污泥脱水机房改造工程全面启动。紫外线消毒项目总投资200万元，项目已于203年6月底投产运行。污泥脱水机房改造工程总投资835万元，工程已于203年7月底完工，该项目正在试运行阶段。中心中控设施建设工程目前已完成设计招标，预计204年5月投入使用。截止目前，预计正常开机358天，污水处理量达3750万立方米，处理出水水质平均约为：COD866/l、BOD702/l、SS4/l，完全达标排放。污水处理设备运行正常,设备功能完好，未发生一起安全生产事故；加强节水文化建设。3月份，对各自备水源用水户的取水情况进行核查，摸准基础数据并建立台账。5月组织开展了节水宣传周活动，6月下旬完成城市节水数据上报工作。8-9月份对全市73家二次供水单位进行了一次全面检查，并深入泵房进行现场指导，发现问题现场立即下达《二次供水设施整改通知书》，督促各单位对照问题落实整改，

　　3、加强行政许可和执法管理。政许可服务规范，办件质效提高显著。据省网上政务服务与电子监察系统应用情况统计，今年来，我局共收件85件，全部办结。行业管理制度逐步完善。由我局编制的《常德市城区排水许可管理实施办法》已在市政府第4次常务会议上通过，并于9月底编制了局《关于落实<常德市城区排水许可管理实施办法&t;工作方案》,排水许可制度正式实施；积极组织给排水专项规划的送审工作，使其能尽快指导我市的给排水建设工作，使我市给排水工作能真正步入系统化、规范化和长远化；参与组织编制《常德市饮用水源地保护规划》，对黄石水库的具体情况进行了实地调研，收集了各项基础数据，为我市的饮用水安全积极地谋篇布局。行政执法联动机制高效运行。为全面推进市政公用事业行政执法联动机制建设，我局多措并举，形成了&ldqu;信息共享、协同应对、快速处置&rdqu;的行政执法工作格局，有效遏制市政公用事业领域的违法违规行为。共下发整改通知28份，立案9起，移交城管执法局9起，建议处罚金额85万元。查处违法案件中，违法事实清楚，执法文书规范，程序合法，无一例进入行政复议和行政诉讼程序。

　　4、加强部门行业监管。砼行业管理规范有效。截至目前，市城区各砼公司生产销售商品砼30万方，各区、县（市）砼公司生产销售商品砼87万方。全市共销售商品砼27万方，比去年同期增长20%。今年来，全市采取多种措施加大砼的推广，县市区认真按照年初工作安排，加大了对乡镇使用商品砼的推广力度，取得了较好效果。为规范行业监管，我局配合住建局重新修订完善了《常德市预拌混凝土管理办法》和《常德市沥青混凝土生产和施工管理暂行规定》，《常德市沥青混凝土生产和施工管理暂行规定》，拟定了《常德市建设工程围挡管理规定》。燃气行业运行规范。为加强燃气燃烧器具市场管理和燃气企业达标管理，清理整顿燃气市场，今年，我局对市城区燃气企业（站、场）进行了全面督查和对燃气销售网点、管道燃气燃烧器具生产、经营企业进行了抽查，并分组对各区县（市）燃气企业（站、场）的安全生产情况进行了抽查；开展了&ldqu;打非治违&rdqu;和&ldqu;餐饮场所燃气安全专项治理&rdqu;工作将安全责任进行层层分解、细化，并建立了强有力的安全管理网络。市燃气办与各区县（市）燃气办和市城区燃气企业签定了《安全生产责任书》共计22份，并要求县办与各企业、企业与经营网点、网点与送气工，层层签订《安全生产责任书》，分清责任，明确奖罚，提出措施，形成了齐抓共管的良好局面。加强燃气管网保护。针对今年我市&ldqu;三改四化&rdqu;工程建设多，燃气管网遭受破坏严重现象，我局要求燃气企业在管道建成和目前已完成城市主次干道埋地标识和标志的前题下，进一步完善小区庭院、小街小巷以及新建设管线的标识、标志工作，做到管线到哪里，标志标识配套到哪里，做到地下情况清楚明了，通过一系列有效措施，截至目前，共发生燃气管网遭受第三方破坏3起，均得到了及时、有效的处置，未发生人员伤亡事故。

　　5、逐步推行精细化管理初见成效。为了进一步提高行政效能，提升行业服务水平，提高团队专业性和执行力，使管理程序更加科学化、制度化、规范化、标准化。202年初，我局根据局属各单位的行业性质、业务特点和管理情况，确定市自来水公司、市路灯管理处、市城市桥梁管理处作为精细化管理试点单位，为以后在系统内全面推开精细化管理模式打下基础，积累经验。经过两年时间，三家单位都初步形成了能有效推进单位发展的管理模式，根据各自特点可以总结为：市自来水公司的&ldqu;四个精细化&rdqu;模式、市路灯维护管理处的&ldqu;两管&rdqu;经验和市城市桥梁管理处的&ldqu;三个三&rdqu;准则。

　　市自来水公司：200年初，市自来水公司根据局机关的统一部署，在局系统内率先摸索精细化管理模式。经过近四年的时间，其对原有制度进行系统梳理，基本构建了全新的管理制度和技术标准体系，相继制定并出台了涉及生产、经营、财务、党群、行政、服务等各方面的制度共计47项，出台了收费、诉求、业扩安装、转销户、用水性质变更等业务受理及低保动态管理等业务服务制度与流程，使各项业务办理进一步制度化、程序化。逐步形成了&ldqu;在制度上求细，在绩效上求实，在业务上求精，在服务上求优&rdqu;的&ldqu;四个精细化&rdqu;管理模式，即：制度管理精细化、绩效管理精细化、业务管理精细化、服务管理精细化。

　　市路灯维护管理处：秉着&ldqu;探索前行，积累经验，由点及面，逐步开展&rdqu;的工作思路，主要将精细化管理工作从&ldqu;管人&rdqu;和&ldqu;管事&rdqu;两方面入手。&ldqu;管人&rdqu;是以严抓考勤，明确分工，严格落实奖励惩罚措施为手段，制定一系列具体到科室，落实到个人的考核、评分、奖惩细则，并通过逐步建立一套完善的规章制度和岗位考核体系，进一步细化岗位职责，做到&ldqu;岗位有标准、事事有规范、人人有责任&rdqu;，有效的提高了干部职工的工作积极性和工作效率，增强了团队的执行力和凝聚力。市路灯维护管理处从202年开始，一直执行上下班打卡制度，要求全体干部职工都严格按照作息时间，按时上下班，有事必须按单位有关规定办理相关手续。并且对单位进行维修、监控等弹性工作制人员也实行打卡制度，做到责任到人，量化考核。&ldqu;管事&rdqu;以细化、量化办事流程，加强督导巡查为切入点。制定了详细的办公制度、财务制度、车辆管理制度、巡查督导制度。针对路灯日常巡查、维护，明确了具体的目标责任，确定了详细的巡查路线，并专门成立了监控中心，负责对沿线系统设施、设备进行巡查，作好记录，并上报做相应的处理，同时不断新增三遥控制节点，完善三遥控制系统，为监控中心更好的开展工作提供了有力的保障。确定专门巡查人员每天对全市路灯、亮化设备进行巡视检查，及时发现并排除安全隐患，把人为损失降低到最低限度。

　　市桥梁管理处：随着我市城市建设的不断发展，我市桥梁数量不断增加，桥梁类型不断更新，对桥梁管养和维护的要求也不断提高，为了进一步提高我市桥梁管理水平，使桥梁的巡查监管、检测评估、维修加固及桥梁信息体系建立等工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，202年市桥梁管理处被确定为我局精细化管理的试点单位之一，开始推行精细化管理模式。今年来，市桥梁管理处从科学管养的角度出发，以实现&ldqu;专业规范、精准细致、严谨高效&rdqu;的城市桥梁管理为工作目标。进一步夯实管理基础，完善管理制度，理顺管养程序，细化责任分工，建立了一套科学合理的管理机制，科学制定了桥梁巡查维护的&ldqu;三定、三报&rdqu;制度和桥梁检测、桥梁工程规范化、精细化、数字化&ldqu;三化&rdqu;标准。形成了我市桥梁管理的&ldqu;三个三&rdqu;准则。

　　6、局系统五大0热线高效运作。我局城建0热线电话担负着公用事业领域市民咨询、投诉，突发事件接警、处置等职能，责任重大。我局结合社会求助服务热线系统，坚持落实24小时值守制度，调整了值守安排，同时，结合系统实际情况，制定了局系统203年信访工作方案。-2月份城建0服务热线网络共接到各类电话投诉建议及文字交办件86件（含社会求助服务系统网上交办件597件），受理并回复市民网上诉求67件；接待群众来信来访及信访局电话交办25件/42人次，所有交办件及信访件均按规定的时间和要求通知相关部门及科室处理并予以回复，问题处结率达00%。

　　7、注重实效、建议提案办理质量明显提高。今年，我局共收到人大代表建议和政协委员提案20件（主办5件，协办5件），已全部完成。

　　（五）转变作风，提高效能，狠抓党风廉政建设

　　今年来，我局扎实有效开展党风廉政建设和精神文明建设各项工作，为市政公用事业科学发展提供了坚强的作风保障和纪律保障。

　　、狠抓作风转变，扎实开展&ldqu;六抓六争创&rdqu;活动。为认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定精神，切实解决局机关干部工作作风中存在的学风不浓、精神不振、工作懈怠、服务不优、效率低下等问题，经局党组研究，从今年4月开始，在局机关大力开展作风建设&ldqu;六抓六争创&rdqu;活动。此次干部作风建设活动分学习发动、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。4月0日开始，2月30日结束。为强化责任、便于操作，我局分阶段制定了《改进机关作风&ldqu;六抓六争创&rdqu;活动实施计划》和《活动责任分解表》，并严格按计划落实，5月份组织开展了作风建设学习月活动，5月0日至6月0日，我局作风办对局系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查，进一步严明了工作纪律，目前正在开展第四阶段总结表彰活动。

　　2、加强党风建设，深入开展精神文明创建活动。落实了住建系统优秀党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的评比、推荐工作；对局属单位领导班子配齐、配强、工作进行了考核；开展&ldqu;学习型党组织&rdqu;活动，确定五月为学习月，坚持每周五下午开展政治学习，并邀请党校优秀教授讲课；局机关还充分利用党员民主生活会和每月一次的政治学习时间，安排班子成员和科室长上业务课，对机关干部进行党的基本理论、政治形势、时事任务、廉政建设等方面的教育，通过活动的开展，做到学习教育常抓不懈，常抓常新；开展困难帮扶工作，年初，局领导深入基层，慰问了联点村和联系企业的特困户。

　　3、注重标本兼治，全面推进党风廉政建设。面对党风廉政建设和廉洁常德建设新要求，我们对党风廉政建设、机关作风建设等方面的制度进行规范和完善。3、4月份在努力开展廉政风险回头看的基础上先后制定了《市政公用事业管理局&ldqu;A&rdqu;级风险管理办法》、《市政公用事业管理局廉政风险防控手册》，并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书。修订完善了《公用事业局个人重大事项报告制度》、《公用事业局党风廉政建设责任制管理办法》。在工作措施上：一是坚持齐抓共管，把纪检监察工作作为全局工作的大事列入重要议事日程，定期研究部署，定期检查督办。二是严格落实领导干部&ldqu;一岗双责&rdqu;工作机制，坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责。健全的领导体系和完善的工作机制，实现了党风廉政建设的&ldqu;全覆盖&rdqu;，为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。三是从制度上严加规范。为从源头上加大预防和治理腐败工作力度，建设人民满意工程，形成一套标准化的廉政风险防控工作流程，和市政科一起以敞开式小区改造为例，从确定上报改造计划、申请立项、项目设计、施工图审查、预算编制、工程招投标、项目施工及管理、组织工程验收、工程结算等环节在制度上制定行之有效的廉政风险防控措施，供市政工程建设参考。

　　4、加强监督检查，保障市政公用事业稳步推进。一是切实加强对领导班子、领导干部特别是&ldqu;一把手&rdqu;的监督检查。认真执行党内监督各项制度，坚持民主集中制，进一步完善党内情况通报、重大决策征求意见等制度。单位主要领导以身作则，增强自我约束，不搞个人说了算。二是认真落实&ldqu;三重一大&rdqu;事项监督报告制度，对干部任用、市政工程、财务开支和&ldqu;三改四化&rdqu;项目等大事坚持集体讨论决定，今年我局主要对局机关部分科室负责人的调整、灯景公司脱钩、小街小巷整治项目、迎检创文紧急抢修项目、敞开式小区棚改项目、排水管网检测和夜景亮化工程等实施了全程监督并报二纪工委监察分局接受监督，有效防控了&ldqu;三重一大&rdqu;事项的廉政风险；并充分发挥职能作用，加强工程项目实施全过程、全方位、多层次的监督检查。严格落实了党务公开、政务公开、&ldqu;四费公开&rdqu;。三是切实加强对党员干部特别是重要科室、重点岗位廉政行为的监督检查。我局今年重点对市政建设维护管理科和公用事业管理科及其负责人进行了重点监督检查，有力促进了党员干部特别是重要岗位人员廉洁自律、依法行政。

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