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年初以来**区积极探索农村党风廉政建设的新途径、新方法，通过实施“五大工程”、抓住“五项重点”、筑牢“五道防线”全面加强农村党风廉政建设工作，着力构建和谐、稳定、富裕的新农村，取得了一定成效。现将工作总结如下：
一、实施“基础工程”，以建立基层纪检组织网络为重点，构筑责任防线。
为进一步加强农村党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，**区不断创新工作载体，构筑监督网络。建立了“一站”、“三员”，实现“四个有”“四个一”。“一站”即创建农村党风廉政教育活动站，在站内设立“四个一”，即：设有一个廉政教育活动室，一个公开公示宣传栏、一处举报箱、一处村风民风荣辱榜，把党风廉政教育延伸到村一级。“三员”即建立以村级纪检员为主体、党风村风监督员为辅助、廉政文化宣传员为补充的基层纪检组织网络，并细化了“一站”、“三员”的责任分工，确保农村基层纪检组织发挥应有的作用。
二、实施“教育工程”，以提高廉政意识为重点，构筑思想防线。
**区充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用，推党风廉政建设深入开展，取得了明显成效。一是强化教育效果。积极探索廉政教育新方法，采取“读、学、看、测”四廉教育活动。“读廉”即发放学习资料，要求党员学习；“学廉”即组织党员干部集中办班学习；“看廉”即定期播放电教片；“测廉”即对基层党员干部进行党建知识测试；二是强化典型示范作用。把十八乡六个新农村建设试点村作为示范点，在各村设立固定宣传栏，张贴廉政漫画，开办廉政书屋；同时把示范点创建活动与社会主义新农村建设、普法教育、村务公开、科技文化教育“三下乡”、计划生育幸福家庭进农家等活动相结合，通过示范点建设，以点带面，示范引路，整体推进农村廉政文化建设。三是强化阵地建设。以区委党校为依托，成立廉政文化宣讲小组，抽调律党校、科委、司法部门的人同到各乡、村宣讲法律及党在农村的各项富民政策；同时，发挥乡文化站的作用，针对当前农民“求富、求知、求乐”的多元化需求，适时组织开展群众性文化活动，将廉政文化带给广大群众。
三、实施“阳光工程”，以推进公开工作为重点，构筑制约防线。
年初以来，按照“把监督权真正交给群众”的指导思想，**区纪委把完善村务公开做为推进“阳光村务”的切入点，以乡、村党务、村务、事务公开为重点，强力实施“阳光工程”。一是把握公开重点。乡重点公开贯彻落实上级党委、政府有关农村政策、财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用情况，以及其它涉及群众切身利益的重要事项。村务公开以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、公益事业建设等为主要内容，并及时公开粮食直补、土地补偿款发放等群众关注的热点问题。二是把好“三关”。即由乡经管站把好村务公开内容、程序和时限的准入关；由村务监督小组审核把好村务公开的真实关；由村干部、党员、村民代表把好村务公开监督关。全区三个乡个村委会和54个村民小组全部实行了村务公开和民主管理，基本实现了乡村两级村民自我管理。
四、实施“监督工程”，以加强制度建设为重点，构筑监督防线。
为更好地发挥群众的监督作用，规范乡干部的行政行为，树立乡政府机关的管理和服务的形象，在村民中形成公信力和威信。通过开展抓公开、抓管理、抓监督，不断促进监督机制的完善。一是抓公开，促进农村透明管理。通过制定公开方案，设立领导小组和监督小组，就群众关心财务、计生、低保、困难补助、土地承包等十五项内容进行公开，广泛接受群众监督。二是抓管理，规范农村财务。在财务管理上实行了五统一。即统一规范收据，收入票据由镇经定站登记领用、核销；统一财务制度，实行村民主任一支笔审批，限额审批，加强现金管理；统一会计科目，取消村组接待费，按规定设置科目；统一登帐程序，由村财务人员收集当期收付票据，村务监督小组开启意见箱收集村民意见，镇经管站人员帮助分类，指导登帐；统一财务公布，定期将阶段内的财务往来情况在村务公开栏公开。三是抓监督完善制度建设。建立了《领导班子议事制度》、《重大事项集体决策制度》、《干部选拔任用制度》、《领导责任追究制度》和《村“一事一议”制度》等20多个制度。通过落实《党建联系点制度》，乡党委委员在各村分别建立了党建联系点，同各单位、各村的民主理财小组、村务公开监督小组直接联系。针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题，加强管理，强化审计，建立健全民主理财制度，规范财务收支程序。为节约开支，强化管理制定了《用车制度》、《招待用餐制度》、《差旅费核销制度》等项制度，节约资金达0万元，起到了约束乡干部，规范了班子行为的作用。同时完善村民会议和村民代表会议制度，扩大群众民主评议面。并通过设立了公开检查举报电话和意见箱。群众可以随时提出意见、举报事项。一经有群众反应，乡党委、纪委必须认真查处。通过这些制度的建立和执行，使乡村两级班子有章可依，有纪可遵，特别是领导干部在廉政建设得到切实加强。
五、实施“民心工程”，以维护农民利益为重点，构筑保障防线
**区从强化检查、解决问题、加大查处三个环节入手，深入实施“民心工程”，有力促进了新农村和谐发展。一是落实支农惠农政策。围绕财政支农资金等农村建设的各项资金管理使用情况加强检查，提高资金使用效率，杜绝贪污、挪用现象发生；围绕“三减免、三补贴”等支农惠农政策落实情况加强监督检查，切实减轻农民负担，调动农民生产积极性。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，解决农村子女上学难、上学贵问题；加强对推行新型农村合作医疗制度的监管，切实减轻农民医药负担；严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。二是解决好群众反映强烈的突出问题。加大加强对农村各项重点工作和资金的监督，保证新农村建设项目顺利进行。通过加大对上争取资金，在农业生产、基础设施建设、科教文卫等方面几年来共投入资金达7080万元，确保了资金的足额到位。作为纪检委从始至终参与了决策、监督，验收工作，并协调处理了建设过程中的一些群众矛盾问题。如在十八站乡政府出资扶持鄂族村村民发展养殖项目中，一些群众反映工作人员办事不公，有疏漏，区纪检委深入养殖户家中进行细致调查后，及时处理了问题、化解了群众矛盾。在兴建村的康居工程建设中各别群众对政策的执行有看法，乡党委、纪检委多次到群众家中、协调处理矛盾，做到了把群众反映强烈的突出问题解决在基层，把群众反映基层党员干部的违法违纪行为查处在基层，把农村出现的各种矛盾化解在基层，为推进社会主义新农村建设提供了强有力的政治和纪律保障。
农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要一环，事关农村的发展与稳定，虽然农村党风廉政建设工作取得了一些成绩，但与新农村建设的总体要求还存在着一定的差距，我们将继续保持与时俱进、开拓创新的发展状态，抓住农村党风廉政建设的关键，全面促进农村党风廉政建设再上新台阶。
（编辑：杰作）